Vapautushakemus, vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäriin liittämisestä, Pitäjänmäki

Hakemus

Hakija

**********

Hakemuksen vireilletulo

Vesihuoltolain (119/2001) 17 c §:n mukainen vapauttamishakemus vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäristä on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 1.11.2021.

Liittymisvelvollisuus ja toimivaltainen viranomainen

Vesihuoltolain 17 b §:n mukaan kunnan päättämällä vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäröinnin alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen hulevesiviemäriin. Lain 17 c §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi myöntää hakemuksesta kiinteistölle vapautuksen 17 b §:ssä tarkoitetusta liittymisvelvollisuudesta vesihuoltolaissa säädetyin perustein. Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena toimii kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto. Ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt toimivallan vesihuoltolain 17 c §:n mukaisten päätösten antamisesta edelleen ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikölle (jäljempänä yksikön päällikkö).

Kiinteistön hulevedet

Kiinteistö on jaettu hallinnanjakosopimuksella kahteen osaan. Kaikki kiinteistönhaltijat hyväksyvät tavan, jolla hulevesienhallinta toteutetaan vapautusta hakevalla kiinteistön määräosalla.

Vuonna 2002 tehdyn pohjatutkimuksen mukaan tontilla on humuskerros, jonka alla on noin 1,8 – 2,2 m vahvuinen kerros silttiä. Syvemmällä maaperä on moreenia. Maaperä soveltuu hyvin hulevesien imeyttämiseen. Vapautusta hakevalla tontinosalla on runsaasti nurmipinta-alaa ja puita.

Puolet vapautusta hakevan rakennuksen kattovesistä imeytetään puutarhaan. Loput kattovesistä ja salaojavedet ohjataan toisen tontinosan läpi rajaojaan. Rajaojaan johtamiselle on naapurikiinteistön omistajien/haltijoiden suostumus.

Kiinteistöllä on asfaltoitu alue, josta noin puolet sijaitsee vapautusta hakevalla tontinosalla. Asfaltoidulla alueella muodostuva pintavalunta johtuu hulevesiviemäriin liittyneellä tontinosalla sijaitsevan hulevesikaivon kautta HSY:n hulevesiviemäriin. Vapautusta hakevan tontinosan asfaltoidulla alueella muodostuvan huleveden määrä on vähäinen (n. 1-5 %) koko tontinosalla muodostuvaan huleveteen nähden.

Hakijan perustelut vapauttamiselle

Kiinteistön määräosan, jäljempänä kiinteistö, liittäminen hulevesiviemäriin on tarpeetonta ja kallista. Arvio syntyvistä liittämiskustannuksista on noin 13 000 – 16 000 euroa. Hulevedet voidaan imeyttää kiinteistöllä ja johtaa tontin rajalla sijaitsevaan avo-ojaan. Kiinteistön hulevesistä ei aiheudu haittaa naapurikiinteistöille.

Hakemuksen käsittely

Kuuleminen

Hakemuksen johdosta on kuultu vesihuoltolaitosta eli Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymää (HSY). HSY toteaa lausunnossaan, että alueelle on rakennettu hulevesiverkosto palvelemaan katujen ja kiinteistöjen kuivatusta. Tarkoituksenmukaista on, että hulevesien poisjohtaminen hoidetaan kokonaisuuden kannalta kestävällä tavalla myös alueen kiinteistöjen osalta. Hulevedet eivät saa päätyä jätevesiviemäriin.

HSY:n lausuntoa ei toimitettu hakijalle vastineelle, koska se oli ilmeisen tarpeetonta.

Maanomistaja Helsingin kaupungin Maaomaisuuden kehittäminen ja tontit –palvelu on todennut, ettei sillä ole lausuttavaa asiasta.

Päätös

Yksikön päällikkö päättää vapauttaa hakijan kiinteistön velvollisuudesta liittyä vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäriin.

Vesihuoltolain 17 c §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi myöntää hakemuksesta kiinteistölle toistaiseksi voimassa olevan tai määräaikaisen vapautuksen 17 b §:ssä tarkoitetusta liittämisvelvollisuudesta hulevesiviemäriin. Ennen vapautuksen myöntämistä vesihuoltolaitokselle ja kiinteistön omistajalle tai haltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluiksi.

Vapautus liittämisvelvollisuudesta hulevesiviemäriin on myönnettävä, jos:

1) liittäminen hulevesiviemäriin muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön hulevesien hallinnasta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäröinnin vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy;

2) vapauttaminen ei vaaranna huleveden viemäröinnin taloudellista ja asianmukaista hoitamista 17 a §:ssä tarkoitetulla vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäröinnin alueella; ja

3) liittämisestä vapautettavan kiinteistön hulevesi voidaan poistaa muutoin asianmukaisesti.

Hakijan antamien selvitysten ja muiden asiaan liittyvien tietojen perusteella kiinteistön liittäminen vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäriin muodostuisi kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi, kun huomioidaan hulevesien hallinnasta ja liittämisestä aiheutuvat kustannukset. Vapautuksen myöntäminen ei myöskään vaaranna huleveden viemäröinnin taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäröinnin alueella. Liittämisestä vapautettavan kiinteistön hulevesi voidaan poistaa muutoin asianmukaisesti. Näin ollen vesihuoltolain mukaiset vapauttamisen edellytykset täyttyvät ja vapautus hulevesiviemäriin liittämisestä on myönnettävä.

Voimassaoloaika

Hulevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttaminen on voimassa toistaiseksi. Päätöksen voimassaoloa voidaan kuitenkin tarkastella uudelleen, mikäli hulevesien johtamisen olosuhteet tai sen aiheuttamat haitat ympäristölle tai naapurustolle muuttuvat siten, etteivät vesihuoltolain 17 c §:n mukaiset edellytykset liittämisestä vapauttamiselle enää täyty.

Sovelletut säännökset

Vesihuoltolaki (119/2001) 17 a, 17 b, 17 c, 32 ja 33 §
Hallintolaki (434/2003) 34 §

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Hakemus, hakemuksen liitteet, hakemuksen täydennykset ja HSY:n lausunto.