Poistumisturvallisuusselvitys, Mäkikoti, Niemenmäentie 1, Lilinkotisäätiö

Poistumisturvallisuusselvitys ja sen perusteella tehty poistumisturvallisuuden arviointi koskevat Lilinkotisäätiön kohdetta Mäkikoti osoitteessa Niemenmäentie 1, 00350 Helsinki.

Pelastusviranomaisen arvion mukaan poistumisturvallisuus ei täytä pelastuslain 18 §:ssä säädettyjä vaatimuksia.

Korjausmääräys:

Toiminnanharjoittajan on laadittava pelastuslain 20 §:n tarkoittama poistumisturvallisuuden toteuttamissuunnitelma poistumisturvallisuuden saattamisesta laissa säädetylle tasolle. Suunnitelmassa tulee esittää toimenpiteet ja aikataulu, joilla poistumisturvallisuus saatetaan vaatimusten mukaiselle tasolle 31.1.2023 mennessä.

Määräaika: 31.5.2022

Ehdot:

Ehtoina riittävälle poistumisturvallisuudelle ja poistumisturvallisuuden ylläpitämiselle ovat päätöksen liitteenä olevat yleiset ehdot.

Poistumisturvallisuusselvityksen päivitys:

Poistumisturvallisuusselvitys on päivitettävä kolmen vuoden välein tai toiminnan muuttuessa olennaisesti.

Toiminnan muuttuessa olennaisesti, päivitetty selvitys on toimitettava pelastusviranomaiselle arvioitavaksi. Mikäli toiminnassa ei ole tapahtunut olennaisia muutoksia, poistumisturvallisuusselvityksen päivitys käsitellään määräaikaisen palotarkastuksen yhteydessä.

Arviointiperusteina on käytetty seuraavia asiakirjoja ja havaintoja:
- poistumisturvallisuusselvitys 1.11.2021
- määräaikainen palotarkastus 5.11.2021 (ptk nro 86468)
- poistumisturvallisuuden arviointi 19.2.2015 (pelastuskomentajan pöytäkirja 18/2015)

Mäkikotiin on tehty poistumisturvallisuuden arviointi vuonna 2015 (pelastuskomentajan pöytäkirja 18/2015). Tuolloin annetussa päätöksessä toiminnanharjoittaja on velvoitettu seuraavasti:

"1. Toiminnanharjoittajan tulee laatia suunnitelma paloilmoitinlaitteen
ilmaisimien asentamisesta lasitetuille parvekkeille.

2. Toiminnanharjoittajan tulee selvittää ja laatia suunnitelma yhteisissä
tiloissa sekä osassa asukas-huoneissa olevien liesin varustamisesta
tulipalon havaitsemis- ja sammutus järjestelmän asentamisesta liesin
yläpuolelle.

3. Toiminnanharjoittajan tulee aloittaa suunnitelman laadinta kohteen
suojaustason nostamisesta sprinkleri suojaustasoon, jotta mahdollisesti
yöaikaan sattuva palon alku ja asukkaiden poistumisen turvallisuus
voidaan hallita.

Suunnitelmat kohdista 1 ja 2 tulee esittää pelastusviranomaiselle
15.5.2015 mennessä. Kohdan 3 osalta suunnitelma tulee esittää viimeistään niin, että se on arvioitavissa seuraavan poistumisturvallisuusselvitys arvioinnin
yhteydessä viimeistään 31.12.2017"

Päätöksen perusteluissa mainitaan, että ”Palvelutalon asukkaat ovat pääosin omatoimisia.”. Toiminnanharjoittaja ei toimittanut erillistä toteuttamissuunnitelmaa automaattisen sammutuslaitteiston (sprinkleri) toteuttamisesta.

Vuoden 2017 palotarkastuksella on keskusteltu automattisen sammutuslaitteiston asennuksesta ja haluttu selvittää myös vaihtoehtoiset tavat parantaa poistumistuvallisuutta. Tämän johdosta toiminnanharjoittaja on määrätty päivittämään poistumisturvallisuusselvitys ja se on toimitettu 7.8.2017. Toimitetussa selvityksessä kaikki 44 asukasta on arvioitu omatoimisiksi. Selvityksestä ei ole tehty arviointia.

Mäkikoti on 44-paikkainen palveluasumisen yksikkö mielenterveyskuntoutujille. Toiminnanharjoittajan 1.11.2021 toimittaman poistumisturvallisuusselvityksen mukaan 13 asukkaan osalta toimintakyvyn katsotaan alentuneen ja 31 asukkaan arvioidaan olevan toimintakykyisiä. Selvityksessä on kuitenkin mainittu, että suurin osa asukkaista tarvitsee apua tai ohjausta pelastautumistilanteessa. Osalla asukkaista on käytössä liikkumisen apuvälineitä ja osalla on hälytyksen havaitsemista haittaava kuulovamma. Yksikössä on henkilökuntaa paikalla klo: 8-20, yöaikaan ei ole henkilökuntaa.

Mäkikoti toimii kolmikerroksisessa v. 2001 valmistuneessa rakennuksessa. Rakennuksen 2. ja 3. kerroksessa on kaksi seitsemän asunnon ryhmäkotia ja 1.-3. kerroksessa on kussakin yhdeksän yksiötä ja yksi kaksio. Asunnot on palo-osastoitu EI60 mukaisesti, EI15 ovin (+väliovi) ja ryhmäkotien asuinhuoneet osiin jaolla EI15. Rakennuksessa on kaksi erillistä palo-osastoitua porraskäytävää. Asunnoissa on parvekkeet ja ryhmäkodeissa kaksi erillistä parveketta. Kiinteistö on varustettu automaattisella paloilmoittimella, jonka keskus sijaitsee pääoven tuulikaapissa. Kerroksissa on näyttölaitteet ja hälytystieto välittyy myös hoitajan puhelimeen.

Pelastusviranomaisen arvion mukaan asukkaiden pelastaminen syttyneestä palo-osastosta ei ole mahdollista turvalliseen poistumiseen käytettävissä olevan ajan puitteissa. Kaikki asukkaat eivät ole kykeneviä omatoimiseen pelastautumiseen ja yksikössä ei ole ympärivuorokautisesti henkilökuntaa.

Pelastusviranomaisen arvion mukaan tilojen suojaaminen automaattisella sammutuslaitteistolla on tehokkain keino palo- ja poistumisturvallisuuden varmistamiseksi, mikäli tilojen käyttö ja toiminnan luonne jatkuvat nykyisessä muodossaan.

Päätöksen säädösperusteet:

Pelastuslaki 379/2011 18 §, 19 §, 20 §, 21 §, 81 §, 82 §