Meluilmoitus, Ulkoilmakonsertti, Kaisaniemen hiekkakenttä / koripallokenttä, RH-Entertainment Oy
Päätös RH-Entertainment Oy:n meluilmoituksesta koskien Kaisaniemi Live/Toto in concert -tapahtumaa Kaisaniemen hiekkakentällä, Kluuvi
Päätös
Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikkö päättää hyväksyä RH-Entertainment Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee konsertteja ja siihen liittyvää äänentoistolaitteiston testausta Kaisaniemen hiekkakentällä seuraavin määräyksin:
- Äänentoistolaitteiden käyttö on sallittua ulkotiloissa vain seuraavina ajankohtina:
- torstaina 4.8.2022 kello 15.00 - 21.00 (testaus)
- perjantaina 5.8.2022 kello 15.00 - 21.00 (soundcheck)
- lauantaina 6.8.2022 kello 15.00 - 23.00 (soundcheck ja konsertti)
- tiistaina 9.8.2022 kello 15.00 - 23.00 (soundcheck ja konsertti) - Konsertin aiheuttamaa melutilannetta on seurattava mittauksin kello 22.00 alkaen ulkoilmakonsertin päättymiseen asti vähintään kahdella eniten melulle altistuvan kohteen mittauspisteessä.
Mittausten suorittajan tulee olla ympäristömelun mittauksen osalta päteväksi todennettu eli akkreditoitu (Suomen kansallisena akkreditointielimenä toimii FINAS akkreditointipalvelu) tai Suomen ympäristökeskuksen sertifioima ympäristömelun mittaaja.
Mittaukset tulee suorittaa ympäristöministeriön ohjeen 1/1995 "Ympäristömelun mittaaminen" mukaisesti. Mittauksissa käytettävän laitteiston ja sen kalibroinnin tulee täyttää melumittausstandardien vaatimukset, mieluiten tarkkuusluokalle 1, mutta vähintään luokalle 2. - Mittauksista tulee laatia mittaussuunnitelma, josta käy ilmi ainakin sen suorittaja, mittauksissa käytetty äänitasomittari, mittauspisteiden tarkka sijainti, mittauksen ajankohta ja kesto. Mittaussuunnitelma on toimitettava ympäristöpalveluille (kymp.ymparistovalvonta@hel.fi) viipymättä.
Mittauksista tulee laatia pöytäkirja, josta käy ilmi ainakin mittauksen suorittaja, mittauksissa käytetty äänitasomittari, mittauspisteen tarkka sijainti, mittausaika, mittauksen kesto, mittauksen aikana esiintynyt orkesteri sekä mittaustulos (musiikkikappaleen A-taajuuspainotettu keskiäänitaso, LAeq). Mittauspöytäkirja on toimitettava ympäristöpalveluille viimeistään 12.9.2022. (YSL 122 §) - Tapahtumaa koskeva tiedote on jaettava vähintään alla olevaan karttaan merkitylle alueelle (Kuva 1). Tiedote on jaettava alueen jokaiseen asuinhuoneistoon viimeistään viikkoa ennen tapahtumaa. Lisäksi tiedote on jaettava ainakin seuraaville yhdistyksille: Siltasaariseura, Kruununhaan asukasyhdistys ja Töölö-seura.
Tiedotteesta on käytävä ilmi konsertin ja äänentoistolaitteiden testausten tarkat ajankohdat ja tiedot järjestäjästä yhteystietoineen. Yhteystiedoissa tulee olla puhelinnumero, joka on käytettävissä koko tapahtuman ajan. - Tapahtuman jätehuollon toteuttamisesta on laadittava jätehuoltosuunnitelma, joka on toimitettava ympäristöpalveluille (kymp.ymparistovalvonta@hel.fi) viipymättä, mikäli tapahtuman yhtäaikainen kävijämäärä ylittää 500 henkilöä.
Jätehuoltosuunnitelman laatimisessa tulee noudattaa 1.3.2019 voimaan tulleita pääkaupunkiseudun ja Kirkkonummen jätehuoltomääräyksiä. - Roskaantunut tapahtuma-alue ja sen lähiympäristö on siivottava välittömästi tapahtuman jälkeen.
- Käymälöiden viereen ja/tai sisälle tulee sijoittaa riittävästi roska-astioita ja opasteita, jotta tapahtumayleisö ei heittäisi käymälälietteen joukkoon sinne kuulumattomia roskia.
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 10.6.2021, 141 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
Määräysten perustelut
- Äänentoistolaitteiden käytön päättymisaikaa rajoittamalla vähennetään tapahtumasta ympäristön asukkaille aiheutuvaa meluhaittaa.
- Mittaus- ja raportointivelvoite on tarpeen valvonnan kannalta ja tapahtumasta aiheutuvan meluhaitan arvioimiseksi.
- Mittaussuunnitelma mahdollistaa relevantit mittaustulokset. Mittaustulosten raportointi on tarpeen valvonnan kannalta. Mittaustulosten perusteella arvioidaan, oliko melutilanne päätöksen mukainen.
- Laajalla tiedottamisella ehkäistään melusta mahdollisesti aiheutuvia kohtuuttomia haittoja naapureille. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Jätehuoltosuunnitelman avulla varmistetaan suuren yleisötapahtuman jätehuollon toimivuus.
- Tapahtuman järjestäjä vastaa roskaantuneen tapahtuma-alueen ja sen lähialueen siivoamisesta.
- Tapahtuman käymälöiden lietteet eivät saa aiheuttaa haittaa jätevedenpuhdistamon toiminnalle. Riittävä määrä jäteastioita ja opasteita käymäläalueella vähentää käymälälietteen joukkoon kuulumattomia roskia.
Ilmoituksen tekijä
RH-Entertainment Oy, Laukontori 10, 33200 Tampere
Y-tunnus: 2569349-9
**********
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee RH-Entertainment Oy:n ulkoilmakonsertteja ja siihen liittyvää äänentoistolaitteiston testausta 4.8, 5.-6.8 -ja 9.8.2022 klo 15.00 - 23.00 aikavälillä Kaisaniemen hiekkakentällä/koripallokentällä.
Ilmoituksen mukaan melua aiheuttavia laitteita ovat Line Array äänentoistolaitteet. Ympäristöön leviävästä melusta ilmoituksessa todetaan, että konserteista aiheutuva keskiäänitaso on 10 metrin päässä melulähteestä 95 dB:ä (LAeq) ja melulle altistuvien kohteiden luona korkeintaan 55 dB:ä (LAeq).
Tiedote tullaan jakamaan kaikkiin kiinteistöihin 200 metrin säteellä tapahtuma-alueesta.
Meluntorjuntatoimina ilmoituksessa mainitaan Line Array äänentoistojärjestelmän äänen suuntaaminen rajatulle alueelle. Jatkuva mittaus / valvonta miksauspöydällä ja mittaukset ympäristössä.
Kuva 1. Tiedotusalue esitetty punaisella, tapahtuma-alue esitetty vihreällä ja lava sinisellä.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 28.2.2022. Ilmoitusta on ympäristöpalveluiden kehotuksesta täydennetty 28.6.- ja 19.7.2022.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta- ja valvontayksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säädökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätöksen antaminen ja voimassaolo
Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin verkkosivuilla osoitteessa https://www.hel.fi/kaupunkiymparisto/fi/julkaisut-ja-aineistot/ilmoitukset/. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.
Päätös on voimassa toistaiseksi.
Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).
Päätös tullut nähtäväksi 20.07.2022
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Lisätietojen antaja
Laura Kotilainen, ympäristötarkastaja, puhelin: 09 31037730