Tupakointikielto, Savelantie 8, As Oy Puroniitynpolku 2

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon As Oy Puroniitynpolku 2:n huoneistoparvekkeille ja huoneistoterasseille.

Päätöksen voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätökseen velvoitetut

Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan osoitteessa Savelantie 8, 00720 Helsinki, kaikkien huoneistojen haltijoille. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.

Hakemus

Hakemus on saapunut viranomaiselle 1.4.2022. Hakemusta on täydennetty 14.6.2022.

Hakemuksen tekijä

As Oy Puroniitynpolku 2
Y-tunnus 0121331-5

Hakemuksen sisältö

As Oy Puroniitynpolku 2 on hakenut tupakointikieltoa kaikille huoneistoparvekkeille ja huoneistoterasseille osoitteessa Savelantie 8, 00720 Helsinki.

Kuuleminen

As Oy Puroniitynpolku 2 on kuullut huoneistojen haltijoita tupakkalain 79 §:n mukaisesti. Yhtiön suorittamaan kuulemiseen vastanneista enemmistö kannatti tupakointikieltoa vedoten esimerkiksi hajuhaittaan. Kieltoa vastustaneissa vastineissa koettiin osakkeen omistajan oikeuksien rajoittaminen epäreiluksi eikä tupakansavun ajateltu leviävän lasitetulta parvekkeelta.

Ympäristöpalvelut on kuullut hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti kaikkia tilojen haltijoita (omistaja/vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella tiloja hallitseva). Kuulemisesta on ilmoitettu viranomaisen verkkosivuilla 28.10.2022. Kuuleminen järjestettiin yleistiedoksiantona, koska kuultavia oli yli 30.

Ympäristöpalveluiden kuulemiseen saapui määräaikaan mennessä kymmenen kieltoa vastustavaa vastinetta. Yhdessä tupakointikieltoa vastustavassa vastineessa vedottiin osakkeenomistajan omasta parvekkeesta määräämisoikeuteen. Toisessa kootusti lähetetyssä vastineessa esitettiin näkemys, että yhtiö ei ollut lähtenyt riittäviin toimenpiteisiin tupakanhajuhaitan poistamiseksi ennen tupakointikiellon hakemista. Vastineessa myös esitettiin huoli siitä, että yhtiön toimintaan tupakointikieltohakemusprosessissa liittyi epäselvyyksiä.

Tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille, huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin ja huoneistojen sisätiloihin.

Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.

As Oy Puroniitynpolku 2 koostuu neljästä vuonna 1978 rakennetusta betonielementtirakenteisesta asuinkerrostalosta. Huoneistoissa on koneellinen poistoilmanvaihto ja korvausilma otetaan ikkunoiden karmeissa olevista venttiileistä. As Oy Puroniitynpolku 2:n huoneistoihin kuuluvat parvekkeet ja terassit sijaitsevat linjoissa päällekkäin ja/tai vierekkäin niin, että tupakansavun on mahdollista kulkeutua parvekkeilta ja terassilta toisille tai korvausilman mukana asuntoihin. Parvekelasitukset eivät myöskään estä savun kulkeutumista parvekkeelta tai parvekkeelle.

Ympäristöterveysyksikön päällikön päätös perustuu tupakkalakiin, jota säädettäessä on otettu huomioon se, että kiellolla puututaan henkilön itsemääräämisoikeuteen, henkilökohtaiseen vapauteen ja yksityiselämän suojaan. Tupakkalain 79 §:n mukaisen tupakointikiellon määräämiseen ei tarvita aiheutunutta tai todennettua haittaa.

As Oy Puroniitynpolku 2:n 9.12.2021 pidettyä varsinaisen yhtiökokouksen 2021 päätöstä vastaan ei ole nostettu moitekannetta Helsingin käräjäoikeudessa kolmen kuukauden kuluessa päätöksen tekemisestä. Ympäristöterveysyksikön päällikkö katsoo, ettei kuulemiseen tullut sellaisia vastustavia kannanottoja, joilla olisi vaikutusta tupakointikieltopäätökseen.

Sovelletut säännökset

Tupakkalaki (549/2016) 79, 90 ja 106 §
Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §
Hallintolaki (434/2003) 34 ja 62 §

Toimivaltaperuste

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt toimivaltansa tupakkalain 79 §:n mukaisten päätösten antamisesta ympäristöterveysyksikön päällikölle.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tupakointikieltohakemus, pöytäkirjan ote yhtiökokouksesta, lainvoimaisuustodistus, asukas- ja osakeluettelot, selvitys tupakkalain mukaisesta kuulemisesta ja kuulemiseen annetut vastineet, selvitys savun kulkeutumisesta, piirustukset, viranomaisen kuulemiskirje, viranomaisen ilmoitus kuulemisesta, viranomaisen kuulemiseen saapuneet vastineet.

Hakemuksen käsittelymaksu

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan vahvistaman taksan (ympäristö- ja lupajaosto 11.11.2021, § 229) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 600 euron maksu. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi hakijalle ja tilojen haltijoille hallintolain 62 §:n mukaisena yleistiedoksiantona viranomaisen verkkosivuilla, koska vastaanottajia on yli 30.