Hankinta, kallistettavat ja korkeussäädettävät wc- ja suihkuolit

Sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen johtaja päätti valita käydyn tarjouskilpailun perusteella kallistettavien ja korkeussäädettävien wc- ja suihkutuolien puitejärjestelyn toimittajiksi AVK Pinto Oy:n, Camp Scandinavia Oy:n, Haltija Group Oy:n, Mediq Suomi Oy:n, Palveluosakeyhtiö Metsäpolun, Respecta Oy:n ja Tukimet Oy:n. Tarjouskilpailun osa-alueet, joihin edellä mainitut toimittajat hyväksytään, sopimustuotteet sekä ensisijaisuusjärjestys ilmenevät liitteenä 1 olevasta tarjousten vertailutaulukosta.

Sopimukset ovat määräaikaisia ja suunniteltu sopimuskausi on 1.9.2022–14.8.2024.

Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton kokonaisarvo sopimuskaudella mahdollinen optiokausi mukaan lukien on noin 200 000 euroa.

Sosiaali- ja terveystoimiala ei sitoudu mihinkään hankintamääriin, vaan tuotteita tilataan tarpeen mukaan.

Päätös on ehdollinen kaikkien toimittajien osalta sillä ehdolla, että he toimittavat tarjoajille asetettujen soveltuvuusvaatimusten mukaiset lisäselvitykset ennen sopimusten allekirjoittamista.

Hankinnan kohde

Kilpailutettava hankinta koskee kallistettavien ja korkeussäädettävien wc- ja suihkutuolien puitejärjestelyä. Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveystoimiala hankkii erilaisia wc- ja suihkutuoleja sairaalaosastoille, seniorikeskuksiin, asumisyksikköihin ja asiakkaiden koteihin.

Hankinta on jaettu neljään osa-alueeseen:

- Osa-alue 1: wc- ja suihkutuolit, istuinosan pikasäätöisellä kallistuksella ja pikasäätöisellä (hydraulinen) korkeudensäädöllä

- Osa-alue 2: wc- ja suihkutuolit, istuinosan kallistuksella ja pikasäätöisellä (hydraulinen) korkeudensäädöllä

- Osa-alue 3: wc- ja suihkutuolit, istuinosan sähkösäätöisellä kallistuksella ja sähkösäätöisellä korkeudensäädöllä

- Osa-alue 4: wc- ja suihkutuolit, istuinosan pikasäätöisellä kallistuksella ja korkeudensäädöllä

Tarjouskilpailun tavoitteena oli perustaa kallistettavien ja korkeussäädettävien wc- ja suihkutuolien hankinnasta puitejärjestely, johon valitaan enintään 10 sopimustoimittajaa.

Hankintamenettely

Kallistettavien ja korkeussäädettävien wc- ja suihkutuolien hankinnan arvo ylittää lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016), myöhemmin hankintalaki, tarkoittaman kansallisen kynnysarvon. Hankinnasta järjestettiin tarjouskilpailu hankintalain mukaisella avoimella menettelyllä. Tarjouskilpailu käynnistettiin julkisten hankintojen sähköisessä ilmoituskanavassa Hilmassa, osoitteessa hankintailmoitukset.fi 23.5.2022 julkaistulla hankintailmoituksella.

Hankintaa koskevat tarjouspyyntöasiakirjat olivat saatavilla kokonaan sähköisesti Tarjouspalvelu.fi –portaalissa. Tarjouspyyntöasiakirjoissa määriteltiin tarjoajien soveltuvuudelle sekä hankittaville tuotteille vähimmäisvaatimukset. Vaatimusten tulee toteutua koko sopimuskauden ajan.

Tarjoajilla oli mahdollisuus esittää tarjouspyyntöä ja tarjouskilpailua koskevia lisätietokysymyksiä 6.6.2022 klo 12.00 mennessä Tarjouspalvelu.fi –portaalin kautta. Hankintayksikkö sai määräaikaan mennessä yhteensä seitsemän kysymyskokonaisuutta, joihin vastattiin 8.6.2022.

Tarjouskilpailussa tarjoajien oli mahdollista jättää tarjous yhteen tai useampaan tarjouspyynnön osa-alueeseen. Osatarjouksia osa-alueiden sisällä ei hyväksytty. Tarjouskilpailussa ei myöskään hyväksytty rinnakkaisia tarjouksia.

Tarjouspyynnössä ja hankintailmoituksessa asetettuun määräaikaan, 21.6.2022 klo 12.00, mennessä tarjouksensa jätti seitsemän tarjoajaa. Tarjoajat jättivät tarjouksia osa-alueittain seuraavasti:

Osa-alue 1: wc- ja suihkutuolit, istuinosan pikasäätöisellä kallistuksella ja pikasäätöisellä (hydraulinen) korkeudensäädöllä:

- Haltija Group Oy

Osa-alue 2: wc- ja suihkutuolit, istuinosan kallistuksella ja pikasäätöisellä (hydraulinen) korkeudensäädöllä:

- Haltija Group Oy

Osa-alue 3: wc- ja suihkutuolit, istuinosan sähkösäätöisellä kallistuksella ja sähkösäätöiselläkorkeudensäädöllä:

- Camp Scandinavia Oy

- Haltija Group Oy

- Respecta Oy

Osa-alue 4: wc- ja suihkutuolit, istuinosan pikasäätöisellä kallistuksella ja korkeudensäädöllä

- AVK Pinto Oy

- Camp Scandinavia Oy

- Haltija Group Oy

- Mediq Suomi Oy

- Palveluosakeyhtiö Metsäpolku Oy

- Respecta Oy

- Tukimet Oy

Tarjoajien soveltuvuuden ja tarjouksen tarjouspyynnönmukaisuuden tarkistaminen

Julkisia hankintoja koskevat yleiset periaatteet on lueteltu hankintalain 3 §:ssä. Sen mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen. Edellä mainittua hankintalain periaatetta tulee noudattaa hankinnan kaikissa eri vaiheissa. Tarjoajien valinnat on tehtävä etukäteen asetettujen valintakriteerien mukaisesti eikä valintakriteereitä voida muuttaa tarjousten vertailu- tai valintavaiheessa.

Tarjoukset avattiin 21.6.2022 sähköisestä järjestelmästä. Hankintayksikkö totesi tarjoajien soveltuvuuden ja tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastamisen jälkeen, että kaikki tarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset.

Tarjousten tarkastamisen yhteydessä hankintayksikkö lähetti tarjoajille kirjallisia täsmennyspyyntöjä tarjouksiin liittyen. Haltija Group Oy:tä ja Palveluosakeyhtiö Metsäpolkua pyydettiin täsmentämään tarjouksiaan takuuajan jälkeisen huoltohinnan osalta. Täsmennyksellä hankintayksikkö pyrki selvittämään sen, että tarjoaja pystyy tuottamaan takuuajan jälkeisen huollon antamallaan hinnalla. Tarjoajan ei ollut mahdollista muuttaa antamaansa hintaa. Täsmentäminen ei johtanut tarjouksen kiellettyyn muuttamiseen tai parantamiseen. Lisäksi täsmennyksiä pyydettiin Camp Scandinavia Oy:n, Haltija Group Oy:n sekä Respecta Oy:n jättämiin tarjouksiin osa-alueessa 3 tuotteen kantavuuteen liittyen. Kaikki tarjoajat toimittivat pyydetyt täsmennykset asetetussa määräajassa.

Kaikki tarjoukset täyttivät tarjouspyynnössä asetetut ehdot.

Tarjousvertailu ja toimittajien valinta

Kaikkien tarjousvertailuun hyväksyttävien tarjousten tuli täyttää tarjouspyyntöasiakirjoissa tarjoukselle ja tarjottaville tuotteille asetetut vähimmäisvaatimukset. Kaikki tarjoukset, jotka täyttivät tarjouspyynnössä asetetut vähimmäisvaatimukset, otettiin mukaan tarjousvertailuun.

Tarjousten valintaperusteena oli tarjouspyynnön mukaisesti kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena oli halvin hinta.

Osa-alueissa 1 ja 2 ei tarjousten vertailua suoritettu, koska osa-alueille tuli vain yksi tarjous.

Osa-alueissa 3 ja 4 tarjousten vertailu toteutettiin siten, että molemmat osa-alueet vertailtiin erikseen ja valinnat tehtiin osa-alueittain. Hintavertailu toteutettiin siten, että osa-alueen sisältämien kohteiden hintaa vertailtiin erikseen. Kullekin kohteelle oli tarjouspyynnössä määritelty painoarvo, jonka perusteella kohteen hinnan maksimipisteet määräytyivät. Jokaisen kohteen kohdalla halvin tarjottu hinta sai hinnan maksimipisteet ja muut suhteutettiin tähän tarjouspyynnössä ilmoitetulla kaavalla: pienin annettu arvo jaettuna tarjotulla arvolla ja kerrottuna kohteen hinnan maksimipisteillä. Kun kunkin kohteen hinnat oli vertailtu ja pisteytetty, tarjotun osa-alueen kaikkien kohteiden saamat hintapisteet laskettiin yhteen. Tarjouksen saamat kokonaisvertailupisteet muodostuivat tarjouksen yhteenlasketuista kohdekohtaisista hintapisteistä.

Tarjousten laatutekijät huomioitiin tarjouspyynnössä asetetuissa vähimmäisvaatimuksissa.

Tarjoajat asetettiin tarjousten saamien kokonaisvertailupisteiden perusteella ensisijaisuusjärjestykseen osa-alueilla 3 ja 4. Tarjoajien saamat kokonaisvertailupisteet osa-alueittain ja ensisijaisuusjärjestys ilmenevät liitteenä 1 olevasta tarjousten vertailutaulukosta.

Hankintayksikkö valitsee puitejärjestelyyn sopimustoimittajaksi osa-alueelle 1 ja 2 Haltija Group Oy:n. Osa-alueille 3 ja 4 valitaan kaikki soveltuvat ja tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen jättäneet tarjoajat. Tarjoaja voi tulla valituksi yhteen tai useampaan osa-alueeseen.

Sopimuskauden aikana tilaukset tullaan tekemään osa-alueittain pääsääntöisesti puitejärjestelyyn ensisijaiseksi valitulta toimittajalta. Ensisijaisuusjärjestyksen noudattamisesta voidaan poiketa tilanteissa, joissa tilaavalla yksiköllä tai Tilaajan asiakkaalla on sellaisia erityistarpeita, joihin ensisijaiseksi valittu tuote ei sovellu.

Sopimus ja sopimuskausi

Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveystoimialaa ja toimittajaa sitova sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla vaan vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet asiasta sopimuksen.

Sopimukset ovat määräaikaisia ja suunniteltu sopimuskausi on 1.9.2022–14.8.2024. Sopimusta voidaan Tilaajan niin päättäessä jatkaa yhdellä (1) kahden (2) vuoden optiokaudella. Optiokausi voidaan ottaa käyttöön kaikista sopimustuotteista tai vain osasta sopimustuotteita. Tilaaja päättää optiokauden käyttämisestä viimeistään neljä (4) kuukautta ennen mahdollisen optiokauden alkamista.

Tilaaja ei sitoudu mihinkään hankintamääriin.

Hankintavaltuudet

Sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen johtajan oikeus päättää hankinnasta perustuu sosiaali- ja terveyslautakunnan päätökseen hankintavaltuuksista sosiaali- ja terveystoimialalla 24.5.2022 § 104.