Hankesuunnitelma, uudisrakennus, Lemmiläntie 3, Lemmilän lastenkoti

HEL 2022-005948
Asialla on uudempia käsittelyjä
§ 136

Lemmilän lastenkodin uudisrakennuksen tarveselvityksen ja hankesuunnitelman hyväksyminen

Tekninen johtaja

Päätös

Tekninen johtaja päätti hyväksyä Hyvinkäällä Ridasjärven rannalla Lemmiläntie 3 sijaitsevan Lemmilän lastenkodin uudisrakennuksen 11.07.2022 päivätyn tarveselvityksen ja hankesuunnitelman siten, että hankkeen enimmäislaajuus on noin 483 brm² (393 htm²) ja hankkeen enimmäishinta-arvio on arvonlisäverottomana 2 640 000 euroa huhtikuun 2022 kustannustasossa ehdolla, että sosiaali- ja terveystoimialan johtoryhmä hyväksyy hankesuunnitelmaan sisältyvän tarveselvityksen ja antaa hankesuunnitelmasta puoltavan lausunnon.

Päätöksen perustelut

Lemmilän lastenkodin uudisrakennus sijoittuu Hyvinkäällä Ridasjärven itärannalle Lemmiläntie 3:ssa sijaitsevan Lemmilän lastenkodin alueelle.

Lastenkodin uudisrakennukseen tulevan osaston sijoittaminen samalle kiinteistölle aikaisemmin rakennettujen osastojen (Kestilä ja Jukola) yhteyteen mahdollistaa koulurakennuksen, ruokalan, liikuntasalin ja muiden aktiviteettien yhteiskäytön.

Tilasuunnittelun lähtökohtana on tarjota turvalliset kodinomaiset olot huostaanotetuille lapsille. Suunnitteluratkaisulla on pyritty toimiviin, avoimiin ja valoisiin tilaratkaisuihin, ja yksikerroksinen rakennus helpottaa valvontaa. Tiloissa on huomioitu kestävät pintamateriaalit ja akustiikka.

Uudisrakennus sijoittuu maaseutumaiseen ympäristöön Linnanmäen rinteeseen sekametsän reunamille. Ridasjärvi kuuluu Natura2000-alueeseen. Uudisrakennuksen viereiseen koulurakennukseen tulee suora kävely-yhteys. Nykyisen koulurakennuksen ja metsän välille rakennetaan uusi tieyhteys Lemmiläntieltä uudisrakennukselle.

Sosiaali- ja terveystoimialan johtoryhmä on maaliskuu 2021 hyväksynyt hankkeen tarvekuvauksen. Hankesuunnitelma viedään Sosiaali- ja terveystoimialan johtoryhmän hyväksyttäväksi lausuttavaksi / päätettäväksi 15.08.2022.

Lemmilän lastenkodin uudisrakennus

Lemmilän lastenkodin alue sijoittuu Hyvinkäällä Ridasjärven itärannalle Ridasjärven kylätiestä erkanevalle Lemmiläntie 3:ssa sijaitsevalle Helsingin kaupunkiympäristön omistamalle kiinteistölle.

Alueella on 09.04.2004 voimaan tullut Palopuron-Ridasjärven osayleiskaava. Rakennusoikeutta on käytettävissä tämän hankkeen jälkeen enintään n. 3,5 % rakennuspaikan pinta-alasta.

Kiinteistöllä on runsaasti luonnonvaraista maastoa sekä ulkoliikuntamahdollisuuksia.

Rakennus sijoitetaan Linnanmäki-nimisen harjun kupeeseen. Rakennukseen tulee seitsemänpaikkainen ympärivuorokautisesti toimiva lastensuojelun osasto, yksi omalla sisäänkäynnillä oleva makuuhuone itsenäistyvälle nuorelle sekä yhteiskäyttötiloja (eristyshuone, saunatilat, neuvottelutila). Tilojen sijoittelu yksikerroksiseen rakennukseen parantaa valvottavuutta ja lisää turvallisuutta.

Uudisrakennuksen uuden tieyhteyden ja rakennuspaikan valintaan vaikuttivat rakentamisen ajan työmaaliikenteen, palo- ja pelastusajoneuvojen pääsy rakennuksen viereen sekä maansiirtotöiden ja maamassojen paikalla hyödyntämisen optimointi.

Runkomateriaalien toimittaminen rakennuspaikalle ja ahdas rakennuspaikka vaikuttivat siten, että rakennusmateriaaleiksi valikoitui paikallavaletut teräsbetonirakenteet, muuratut ulko- ja väliseinät sekä paikalla rakennettavat kattotuolit. Kivirakenteiset materiaalit kestävät käyttötarkoituksen paremmin kuin puurakenteiset materiaalit.

Uudisrakennuksen yhteyteen rakennetaan autokatos, johon sijoitetaan lastenkotitoiminnan vaatimaa käyttöä varten henkilökunnalle yksi sähköautopaikka.

Rakenne-, talotekniikka- ja tilaratkaisuissa on otettu kohderyhmän vaativuuden muuttuminen tulevaisuudessa huomioon.

Hankkeen tarpeellisuus

Soten toimialan palveluverkkoa kehitetään siten, että se muodostuu kooltaan taloudellisista ja toimivista toimintayksiköistä. Palveluverkon suunnittelussa on otettu huomioon rakenteilla ja olemassa oleva tilakapasiteetti sekä rakennuspaikan turvallisuus ja toimivuus sekä koko palvelualueen pitkän tähtäimen kehitys.

Lemmilän lastenkodin palvelu on lakisääteistä. Lemmilä tarjoaa tällä hetkellä perustason koulullista lastenkotihoitoa ja tämän hankkeen tavoitteena on laajentaa palvelua.

Omana toimintana toteutettu laitoshoito ja sen kehittäminen on tasalaatuista ja sen valvonta helpompaa. Omana palveluna toteutettu perustason laitoshoidolla tavoitellaan edullisempaa kuin ostopalveluna toteutettua toimintaa.

Lemmilän lastenkodin uuden osaston avaamisella ja 7 oman uuden asiakaspaikan avaamisella pyritään lastenkotihoitoon, jolla tavoitellaan kestävän kasvun ja väistöryhmien välisten hyvinvointierojen tasaamista sekä nuorten syrjäytymisen ehkäisyä.

Helsingille on olennaista, että omaa lastenkotipalvelua on mahdollista toteuttaa myös Helsingin ulkopuolella, sillä osa asiakkaista tarvitsee sijaishuoltopaikan, joka ei sijaitse Helsingissä.

Lemmilän lastenkodissa on tällä hetkellä kaksi seitsemän paikkaista osastoa. Lemmilä on uuden osaston rakentamisen jälkeen 21-paikkainen lastenkoti. Tällä hetkellä Lemmilän lastenkoti on Helsingin pienin yksikkö ja laajennus täydentää toimintaa.

Uuden osaston sijoittuminen Lemmilän pihapiiriin on perusteltua, sillä jo olemassa olevan lastenkodin yhteyteen uusien asiakaspaikkojen avaaminen helpottaa nykyisen oman toiminnan laajentamista. Uudisrakennukseen saadaan tarkoituksenmukaisesti ja tehokkaasti toimintaa sijoitettua. Muut toiminnan tarvitsemat tilat ja toiminnat ovat jo Lemmilän laajalla kiinteistöllä sijaitsevalla pihapiirillä valmiina.

Lausunnot

Rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuus on pyytänyt Sosiaali- ja terveystoimialan johtoryhmältä hankesuunnitelmaan sisältyvästä tarveselvityksestä hyväksynnän ja antaa hankesuunnitelmasta puoltavan lausunnon.

Hankkeen laajuus

Uudisrakennushankkeen laajuus noin 483 brm² (393 htm², 292 hym²).

Rakennuksen tilavuus on noin 1 839 m³.

Kiinteistön 5:98 pinta-ala on 72 756 m² (Tilaweb).

Kustannukset

Hankkeen enimmäishinta-arvio on arvonlisäverottomana yhteensä  
2 640 000 euroa (5 466 euroa/brm²) huhtikuun 2022 kustannustasossa.

Tilakustannus käyttäjälle

Hankkeen toteutuksen jälkeen arvioitu tilakustannus eli tilahankkeiden käsittelyohjeen (Khs 14.12.2015) mukaan määritelty sisäinen vuokra on n. 14 517 euroa/kk. Vuosivuokra on n. 174 209 euroa. Vuokra on n.36,94 euroa/htm²/kk, josta pääomavuokran osuus on 29,87 euroa/htm²/kk, ylläpitovuokran osuus on 6,57 euroa/htm²/kk ja hallintokulu/yleiskustannus on 0,50 euroa/htm²/kk. Neliövuokran perusteena on 393 htm².

Väistötilat

Väistötilatarvetta ei ole, koska perustetaan uusi osasto.

Hankkeen rahoitus

Kaupunginvaltuuston 08.12.2021 hyväksymässä talonrakennushankkeiden rakentamisohjelmassa vuosiksi 2022 - 2031 on hankkeen suunnittelulle ja toteutukselle varattu määrärahaa yhteensä 1,5 miljoonaa euroa siten, että hankkeen toteutus on vuosina 2022 - 2023.

Hankkeen toteutuksen edellyttämä 2,64 miljoonan euron rahoitustarve otetaan huomioon uutta rakentamisohjelmaehdotusta valmisteltaessa.

Hankkeen toteutus ja aikataulu

Hankkeen toteutusvastuu on kaupunkiympäristötoimialan tilat-palvelulla, joka vastaa myös rakennusten ylläpidosta.

Hanke on tavoitteena suunnitella siten, että rakentaminen alkaa huhtikuussa 2023 ja rakennus valmistuu maaliskuussa 2024.

Toimivalta

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päätti 9.6.2022 § 65 oikeuttaa teknisen johtajan hyväksymään tilahankkeiden hankesuunnitelmat ajalle 1.7. – 24.8.2022 päätösvaltuuksien rajoissa, esittämään yli viiden miljoonan euron (alv 0 %) hankesuunnitelmat kaupunginhallitukselle ja oikeuttamaan rakennukset ja yleiset alueet palvelukokonaisuuden jatkamaan suunnittelua odottamatta hankepäätöstä.

Päätös tullut nähtäväksi 20.07.2022

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Sulje

Lisätietojen antaja

Katri Olli, projektinjohtaja, puhelin: 09 31033274

katri.olli@hel.fi

Reetta Amper, tiimipäällikkö, puhelin: 09 310 38283

reetta.amper@hel.fi

Jarmo Raveala, yksikön päällikkö, puhelin: 09 310 23466

jarmo.raveala@hel.fi

Päättäjä

Kari Pudas
tekninen johtaja

Liitteet (pdf)

2. Lemmilän lastenkoti uudisrakennus TS+HS 11.07.2022 Liitteet

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.