Hulevesiviemäriin liittymisestä vapauttaminen, Lauttasaari

Hakemus

Hakija

**********

Hakemuksen vireilletulo

Vesihuoltolain (119/2001) 17 c §:n mukainen vapauttamishakemus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 9.5.2022. Hakemusta on täydennetty 12.7.2022, 11.10.2022, 15.11.2022 ja 28.2.2023.

Liittämisvelvollisuus ja toimivaltainen viranomainen

Vesihuoltolain 17 b §:n mukaan kunnan päättämällä vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäröinnin alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen hulevesiviemäriin. Lain 17 c §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi myöntää hakemuksesta kiinteistölle vapautuksen 17 b §:ssä tarkoitetusta liittymisvelvollisuudesta vesihuoltolaissa säädetyin perustein. Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena toimii kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto. Ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt toimivallan vesihuoltolain 17 c §:n mukaisten päätösten antamisesta edelleen ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön vesitiimin tiimipäällikölle (jäljempänä tiimipäällikkö).

Kiinteistön hulevedet

Kiinteistön alueella ei ole hulevesiviemäreitä. Lännen puoleisen asvaltoidun piha-alueen hulevedet ja puolet kattovesistä johdetaan hulevesien imeytyskaivoon ja siitä edelleen maaperään. Idän puoleiset kattovedet ja muut hulevedet johdetaan piha-alueen eteläosassa nurmialueella olevaan painanteeseen, josta ne imeytyvät maaperään. Hulevesiä imeytyy maaperään myös pihan nurmialueen kautta. Maaperä soveltuu huleveden imeyttämiseen. Pitkäaikaisessa tulvatilanteessa saattaa syntyä kiinteistön eteläosan painanteeseen ylivuotoa, jolloin kyseiset ylivuotovedet ohjautuvat viereisen puistoalueen läpi mereen. Tätä varten kiinteistöllä on sijoitussopimus Helsingin kaupungin kanssa. Muilta osin hulevesiä ei johdu katualueelle eikä naapurikiinteistöille.

Hakijan perustelut vapauttamiselle

Kiinteistön hulevedet voidaan imeyttää maaperään. Ainoastaan poikkeustilanteen eli pitkäaikaisen tulvatilanteen aikana ylivuotohulevesiä johdetaan puistoalueen kautta mereen. Kiinteistön piha-alueella on runsaasti kasvillisuutta, kuten puita ja nurmea, mikä edesauttaa hulevesien imeyttämistä ja haihtumista. Kiinteistöllä ei ole hulevesiviemäreitä. Nykyinen järjestelmä on ollut riittävä ja käytössä pitkään. Kiinteistön hulevesistä ei aiheudu haittaa naapurikiinteistöille.

Hakemuksen käsittely

Kuuleminen

Hakemuksen johdosta on kuultu vesihuoltolaitosta eli Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymää (HSY). HSY toteaa lausunnossaan, että alueelle on rakennettu hulevesiverkosto palvelemaan katujen ja kiinteistöjen kuivatusta. Tarkoituksenmukaista on, että hulevesien poisjohtaminen hoidetaan kokonaisuuden kannalta kestävällä tavalla myös alueen kiinteistöjen osalta. Hulevedet eivät saa päätyä jätevesiviemäriin.

HSY:n lausuntoa ei toimitettu hakijalle vastineelle, koska se oli ilmeisen tarpeetonta.

Päätös

Tiimipäällikkö päättää vapauttaa hakijan kiinteistön velvollisuudesta liittyä vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäriin.

Vesihuoltolain 17 c §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi myöntää hakemuksesta kiinteistölle toistaiseksi voimassa olevan tai määräaikaisen vapautuksen 17 b §:ssä tarkoitetusta liittämisvelvollisuudesta hulevesiviemäriin. Ennen vapautuksen myöntämistä vesihuoltolaitokselle ja kiinteistön omistajalle tai haltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluiksi.

Vapautus liittämisvelvollisuudesta hulevesiviemäriin on myönnettävä, jos:

1) liittäminen hulevesiviemäriin muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön hulevesien hallinnasta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäröinnin vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy;

2) vapauttaminen ei vaaranna huleveden viemäröinnin taloudellista ja asianmukaista hoitamista 17 a §:ssä tarkoitetulla vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäröinnin alueella; ja

3) liittämisestä vapautettavan kiinteistön hulevesi voidaan poistaa muutoin asianmukaisesti.

Hakijan antamien selvitysten ja muiden asiaan liittyvien tietojen perusteella kiinteistön liittäminen vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäriin muodostuisi kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi, kun huomioidaan hulevesiviemäriin liittämisen vähäinen tarve. Hulevedet voidaan imeyttää kiinteistöllä ja pitkäaikaisessa tulvatilanteessa johtaa puistoalueen kautta mereen, eikä niistä aiheudu haittaa naapurikiinteistöille.

Vapautuksen myöntäminen ei myöskään vaaranna huleveden viemäröinnin taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäröinnin alueella. Liittämisestä vapautettavan kiinteistön hulevesi voidaan poistaa muutoin asianmukaisesti. Näin ollen vesihuoltolain mukaiset vapauttamisen edellytykset täyttyvät ja vapautus hulevesiviemäriin liittämisestä on myönnettävä.

Voimassaoloaika

Hulevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttaminen on voimassa toistaiseksi. Päätöksen voimassaoloa voidaan kuitenkin tarkastella uudelleen, mikäli hulevesien johtamisen olosuhteet tai sen aiheuttamat haitat ympäristölle tai naapurustolle muuttuvat siten, etteivät vesihuoltolain 17 c §:n mukaiset edellytykset liittämisestä vapauttamiselle enää täyty.

Sovelletut säännökset

Vesihuoltolaki (119/2001) 17 a, 17 b, 17 c, 32 ja 33 §
Hallintolaki (434/2003) 34 §

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Hakemus, hakemuksen liitteet, hakemuksen täydennykset, sijoitussopimus ja HSY:n lausunto.