Meluilmoitus, ulkoilmakonsertti, Bassline tapahtuma, Katariinankatu 3, White Label Company Oy
Päätös White Label Company Oy:n meluilmoituksesta koskien Bassline-tapahtuman ulkoilmakonserttia osoitteessa Katariinankatu 3, Kruununhaka
Päätös
Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikkö päätti hyväksyä White Label Company Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee Bassline-tapahtuman ulkoilmakonserttia tapahtuma-alueen sisäpihoilla 1.-2.7.2022 osoitteessa Katariinankatu 3, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
- Äänentoistolaitteiden käyttö on sallittua ulkotiloissa perjantaina 1.7. kello 20.00 - lauantai 2.7.2022 kello 03.30 ja lauantaina 2.7.kello 20.00 - sunnuntai 3.7.2022 kello 03.30.
- Tapahtuman aiheuttamaa melua on tapahtuman aikana kertaluonteisesti seurattava mittauksin siinä määrin, että pystytään osoittamaan aiheutuuko äänentoistolaitteista melua korttelin ulkopuolelle. Mittauksen ajankohdan pitää olla keskimääräistä tapahtuma-aikaista tilannetta edustava ja mittauksen on oltava riittävän pitkäaikainen asian selvittämiseksi. Mittausjakson tulee olla yhtenäinen ja valvottu.
Mittaukset tulee suorittaa ympäristöministeriön ohjeen 1/1995 "Ympäristömelun mittaaminen" mukaisesti. Mittauksissa käytettävän laitteiston ja sen kalibroinnin tulee täyttää melumittaus-standardien vaatimukset, mieluiten tarkkuusluokalle 1, mutta vähintään luokalle 2. - Mittauksen suorittamisesta on laadittava suunnitelma, joka on toimitettava Helsingin kaupungin kirjaamoon (helsinki.kirjaamo@hel.fi) viimeistään 20.6.2022. Saatteessa on ilmoitettava asian diaarinumero HEL 2022-007398.
- Mittausten suorittajan tulee olla ympäristömelumittauksissa FINAS-akkreditointipalvelun päteväksi todentama tai Suomen ympäristökeskuksen sertifioima.
- Melumittauksista on laadittava selvitys, joka on toimitettava Helsingin kaupungin kirjaamoon (helsinki.kirjaamo@hel.fi) viimeistään 11.7.2022. Saatteessa on ilmoitettava asian diaarinumero HEL 2022-007398
Mittauspöytäkirjasta tulee käydä ilmi mittauspaikaksi valitun kohteen julkisivuun kohdistuneen melun A-taajuuspainotettu keskiäänitaso (LAeq, 5min) ja taajuusjakauma (kuvaajat) ja mittausten suorittaja, mittauksissa käytetty äänitasomittari, sääolosuhteet ja mittauspisteen tarkka sijainti (valokuva mittausolosuhteista). Lisäksi mittauspöytäkirjassa on esitettävä selvitys taustamelusta ja sen osuudesta kokonaismelutasoon. - Tapahtumaa koskeva tiedote on jaettava alla olevaan karttaan merkityn alueen kaikkiin rakennuksiin vähintään viikkoa ennen tapahtumaa (Kuva 1).
Lisäksi tiedote on toimitettava myös Kruununhaan asukasyhdistys ry:lle.
Tiedotteesta on käytävä ilmi ulkoilmakonserttien tarkat ajankohdat sekä järjestäjän yhteystiedot. Yhteystiedoissa tulee olla myös puhelinnumero, johon voi tarvittaessa antaa palautetta koko tapahtuman ajan.
- Tapahtuman aiheuttaman meluhaitan riittävästä torjunnasta on sovittava ennakkoon Helsingin tuomiokirkkoseurakunnan kanssa.
- Roskaantunut tapahtuma-alue ja sen vaikutusalue on siivottava välittömästi tapahtuman jälkeen.
Kuva 1. Tiedotusalue rajattu mustalla viivalla (Määräys 5).
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 10.6.2021, 141 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
Määräysten perustelut
- Äänentoistolaitteiden käyttöajan rajoittaminen on tarpeen silloin, kun siitä voi aiheutua meluhaittaa ympäristön asukkaille. Katariinankatu 3:n ympäristössä ei ole asuinrakennuksia ja tapahtuman aikaista melutasoa rajoitetaan niin, ettei se kuulu korttelin ulkopuolelle, joten äänentoistolaitteiden käyttöaikaa ei ole syytä rajoittaa.
- Mittausvelvoite on tarpeen, jotta voidaan osoittaa ilmoituksessa annettu tieto paikkansa pitäväksi. Ulkoilmakonsertin melu häiritsee ympäristöä eniten silloin, kun konsertit päättyvät vasta yöaikaan. Siksi on tärkeää, että yöaikaista melutilanteesta saadaan riittävä, mittauksin osoitettu selvitys.
- Ennalta laaditulla mittaussuunnitelmalla varmistetaan, että melutasoa selvitetään valvonnan näkökulmasta riittävästi. Tarvittaessa suunnitelman perusteella voidaan antaa mittausta koskevia lisämääräyksiä.
- Mittausten suorittajan tulee olla ammattitaitoinen, jotta mittaukset tehdään oikein ja tulokset ovat luotettavia. FINAS-akkreditointipalvelu ja Suomen ympäristökeskus ovat puolueettomia ja luotettavia ympäristömelumittaajan pätevyyden todentajia.
- Mittaustulosten raportointi on tarpeen valvonnan kannalta. Mittaustulosten perusteella arvioidaan, oliko melutilanne päätöksen mukainen.
- Laajalla tiedottamisella vähennetään tapahtumasta ympäristöön aiheutuvaa meluhaittaa. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Meluntorjunnasta sopiminen etukäteen on tarpeen, jotta tapahtumasta ei aiheutuisi kohtuutonta haittaa tuomiokirkon toiminnalle. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Tapahtuman järjestäjällä on siivoamisvelvollisuus tapahtuma-alueella ja tapahtuman vaikutusalueella.
Ilmoituksen tekijä
White Label Company Oy, PL 404, 00101 Helsinki
Y-tunnus: 2755355-3
**********
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee Bassline-tapahtumassa sisäpihoilla soitettavaa taustamusiikkia 1.-2.7.2022 osoitteessa Katariinankatu 3 (kuva 2.). Tapahtuma jatkuu aamuyöhön 3.7.2022. Äänentoistojärjestelmää käytetään perjantaina 1.7.2022 kello 20.00 - lauantai 2.7.2022 kello 03.30 ja lauantaina kello 20.00 - sunnuntai 3.7. kello 03.30.
Kuva 2. Kartta tapahtumapaikasta ja arvio melulle altistuvasta alueesta (rajattu viivalla).
Musiikkimelutaso (LAeq) on 10 metrin etäisyydellä melulähteestä 90 dB. Alueella ei ole asuntoja. Korttelissa toimivaa virastoa ja lähetystöä on tiedotettu tapahtumasta. Käydyissä neuvotteluissa ei kummankaan taholta tullut esiin tarvetta rajoittaa soittoaikoja.
Melua torjutaan äänentoistolaitteiden suuntauksilla ja säädöillä niin, että musiikkia ei kantaudu korttelin ulkopuolelle. Melutilannetta seurataan tapahtuma-aikana mittauksin.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 1.6.2022.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Jätelaki (646/2011) 76 §
Päätöksen antaminen ja voimassaolo
Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin verkkosivuilla osoitteessa www.hel.fi/kaupunkiymparisto/fi/julkaisut-jaaineistot/
ilmoitukset/. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.
Päätös on voimassa toistaiseksi.
Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).
Päätös tullut nähtäväksi 08.06.2022
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Lisätietojen antaja
Leena Terhemaa, ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 32032