Valtuustoaloite, vaakunat Helsingin kaupunginosille

Kaupunginhallitus katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi.

Valtuutettu Matias Pajula ja 13 muuta valtuutettua esittävät, että kaupunki selvittäisi mahdollisuutta luoda Helsingin kaupunginosille omat vaakunat, jotka kuvaisivat kaupunginosien omaleimaisia piirteitä ja historiaa.

Kuntalain (410/2015) 5 §:n mukaan kunnalla voi olla valtuuston hyväksymä kunnanvaakuna. Vaakunan käyttöä valvoo kunnanhallitus tai hallintosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen.

Viime vuosina useampi yksityishenkilö on luonut ja julkaissut omia ehdotuksiaan Helsingin kaupunginosavaakunoiksi. Kunnan- tai kaupunginosien vaakunoista ei ole säädetty laissa. Helsingissä on yhteensä 60 kaupunginosaa. Osalla kaupunginosista on jo oma vaakuna. Esimerkiksi Vuosaaren vaakuna on merkitty Suomen Heraldisen Seuran vaakunarekisteriin, ja sen käyttöoikeudet kuuluvat yksityiselle yhdistykselle.

Kaupungin osallisuustyössä ei ole tunnistettu suoraa yhteyttä kaupunginosien vaakunoiden ja kaupunginosiin sitoutumisen välillä. Kaupunkilaisten sitoutuminen omaan asuinalueeseen ei välttämättä noudata kaupunginosajakoa.

Virallisten vaakunoiden luominen aiheuttaisi kustannuksia ja vaatisi suunnittelukilpailun järjestämisen. Vaakunoiden tulisi täyttää heraldiset vaatimukset, ja niiden käyttöoikeudet tulisi osoittaa sopivalle taholle.

Asiaa on tarkasteltu myös Helsingin brändi- ja ilmetyön näkökulmasta. Erilliset kaupunginosavaakunat ja niiden käyttö saattaisivat luoda epäjohdonmukaisuutta ja jopa heikentää Helsingin brändiä sekä sen kokonaismielikuvan vahvistamista. Mahdolliset kaupunginosavaakunat vaatisivat luomis- ja suunnitteluprosessin lisäksi jatkuvaa kannattelua käytön ohjeistuksen sekä mahdollisen valvonnan kannalta. Kun käyttäjinä olisi luultavasti kaupunginosayhdistykset ja muut yksityiset toimijat, olisi kaupungin hankalaa ottaa tällaisten visuaalisten elementtien käyttöönotossa tukiroolia, sillä virallistamisen lisäksi tarvittaisiin myös ohjeistusta, logo-originaaleja ja niiden hallintaa, koulutusta ja käytön sekä toteutuksen seurantaa.

Osa Helsingin kaupunginosista jakautuu pienempiin piirijaon mukaisiin osa-alueisiin. Esimerkiksi Herttoniemen kaupunginosaan kuuluvat Länsi-Herttoniemi, Roihuvuori, Herttoniemen yritysalue ja Herttoniemenranta. Tällaisissa tilanteissa kaupunginosavaakuna ei välttämättä olisi tarkoituksenmukainen, sillä kaupunginosaidentiteetti kiinnittyy pikemminkin osa-alueeseen.

Kaupunginosayhdistykset ja muut kaupunginosatoimintaa harjoittavat yhdistykset ovat luontevin taho pohtimaan tarvetta kaupunginosan tai osa-alueen omalle vaakunalle. Vaakunan luominen kaupunginosa-aktiivien toimesta vahvistaisi vaakunan ruohonjuuritason omistajuutta. Kaupunginosayhdistysten, yksityishenkilöiden ja muiden vastaavien osalta on hyvä huomioida, että myös kaupalliset toimijat ovat jo hyvällä tavalla lähteneet nostamaan kaupunginosaylpeyden tunnetta omassa työssään.

Edellä mainituin perustein kaupunginhallitus katsoo, ettei Helsingin kaupungin ole tarkoituksenmukaista ryhtyä luomaan kaupunginosille omia virallisia vaakunoita.

Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n 2 momentin mukaan kaupunginvaltuuston, kaupunginhallituksen ja suoraan kaupunginhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan kuuluvia toimenpiteitä koskevat aloitteet jäävät kaupunginhallituksen vastattavaksi.

Päätös tullut nähtäväksi 15.02.2023

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §