Tupakointikielto, Mesenaatinkuja 4, Kiinteistö Oy M2-Kodit

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon Kiinteistö Oy M2-Kotien Mesenaatinkuja 4:n huoneistoparvekkeille ja huoneistojen asuntopihoille.

Päätöksen voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätökseen velvoitetut

Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan osoitteessa Mesenaatinkuja 4, 00350 Helsinki, kaikkien huoneistojen haltijoille. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.

Hakemus

Hakemus on saapunut viranomaiselle 11.7.2022.

Hakemuksen tekijä

Kiinteistö Oy M2-Kodit
Y-tunnus 1839043-0

Hakemuksen sisältö

Kiinteistö Oy M2-Kodit hakee tupakointikieltoa kaikkien huoneistojen parvekkeille ja asuntopihoille osoitteessa Mesenaatinkuja 4, 00350 Helsinki.

Kuuleminen

Kiinteistö Oy M2-Kodit on kuullut huoneistojen haltijoita tupakkalain 79 §:n mukaisesti. Suurin osa vastanneista oli puoltanut tupakointikiellon hakemista. Osa oli vastustanut. Vastustaneet olivat perustelleet kantaansa muun muassa sillä, että kielto aiheuttaisi tupakoinnin siirtymisen yhteiselle pihalle, mikä taas vähentäisi asumisviihtyisyyttä ja lisäisi roskaantumista ja kulkua porrashuoneissa. Perusteluina oli mainittu myös, että tupakointi ei haittaa, perusoikeudet ovat vaarassa ja että huoneistoon kuuluvan osan käytön rajoittaminen on kohtuutonta mukavuushaittaan verrattuna.

Ympäristöpalvelut on kuullut hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti kaikkia tilojen haltijoita (omistaja/vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella tiloja hallitseva). Kuulemisesta on ilmoitettu viranomaisen verkkosivuilla 18.10.2022. Kuuleminen järjestettiin yleistiedoksiantona, koska kuultavia oli yli 30. Ympäristöpalveluiden kuulemiseen ei saapunut määräaikaan mennessä yhtään vastinetta.

Tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille, huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin ja huoneistojen sisätiloihin.

Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.

Kiinteistö Oy M2-Kotien Mesenaatinkuja 4:ään kuuluu kolme vuonna 1992 valmistunutta asuinrakennusta. Taloissa 1 ja 2 on kolme asuinkerrosta. Toisen ja kolmannen kerroksen huoneistoihin kuuluu parveke ja ensimmäisen kerroksen huoneistoihin asuntopiha. Parvekkeet ja asuntopihat sijaitsevat siten, että jokaisen ylä- tai alapuolella on toiseen huoneistoon kuuluva parveke tai asuntopiha. Talo 3 on kaksikerroksinen, ja sen keskiosassa on kaksikerroksisia huoneistoja rivitalomaisesti vierekkäin. Näihin huoneistoihin kuuluu asuntopiha. Huoneistojen asuntopihat ovat vierekkäin. Talo 3:n molemmissa päädyissä olevat huoneistot ovat yksikerroksisia. D-päädyn toisen kerroksen huoneiston parveke sijaitsee ensimmäisen kerroksen huoneiston asuntopihan yläpuolella. C-päädyssä on vain yksi huoneisto. Tämä huoneisto sijaitsee toisessa kerroksessa ja sen alapuolella on asuntoyhteisön yhteisiä tiloja. Huoneistossa on parveke, jonka vieressä tai ylä- tai alapuolella ei ole muita parvekkeita tai asuntopihoja, mutta muutaman metrin etäisyydellä samalla julkisivulla on kuitenkin viereisen huoneiston avattavia ikkunoita sekä asuntopiha. Kaikissa rakennuksissa on huoneistokohtainen tulo- ja poistoilmanvaihto. Joidenkin huoneistojen ulkoilmanottoaukko on samalla julkisivulla kuin parvekkeet ja asuntopihat.

Kiinteistö Oy M2-Kotien Mesenaatinkuja 4:n huoneistoihin kuuluvat parvekkeet ja asuntopihat sijaitsevat niin, että tupakansavun on mahdollista kulkeutua parvekkeilta tai asuntopihoilta toisille tai avonaisten ikkunoiden tai parvekeovien kautta asuntoihin. Parvekelasitukset eivät myöskään estä savun kulkeutumista parvekkeelta tai parvekkeelle.

Ympäristöterveysyksikön päällikön päätös perustuu tupakkalakiin, jota säädettäessä on otettu huomioon se, että kiellolla puututaan henkilön itsemääräämisoikeuteen, henkilökohtaiseen vapauteen ja yksityiselämän suojaan.

Tupakkalain 79 §:n mukaisen tupakointikiellon määräämiseen ei tarvita aiheutunutta tai todennettua haittaa.

Sovelletut säännökset

Tupakkalaki (549/2016) 79, 90 ja 106 §

Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §

Hallintolaki (434/2003) 34 ja 62 §

Toimivaltaperuste

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt toimivaltansa tupakkalain 79 §:n mukaisten päätösten antamisesta ympäristöterveysyksikön päällikölle.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tupakointikieltohakemus, asukasluettelo, pöytäkirjan ote yhtiön päätöksestä, selvitys toimitetusta tupakkalain mukaisesta kuulemisesta ja kuulemiseen saapuneet vastineet, ilmanvaihtopiirustukset ja pohjapiirustukset kerroksittain, julkisivukuvat, asemapiirrokset, viranomaisen kuulemiskirje ja viranomaisen ilmoitus kuulemisesta.

Hakemuksen käsittelymaksu

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan vahvistaman taksan (ympäristö- ja lupajaosto 11.11.2021, § 229) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 600 euron maksu. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi hakijalle ja tilojen haltijoille hallintolain 62 §:n mukaisena yleistiedoksiantona viranomaisen verkkosivuilla, koska vastaanottajia on yli 30.