Vahingonkorvaus, takaisinsaantivaatimus, henkilövahinko, 11.01.2022, Keskinäinen Vakuutusyhtiö Fennia

Lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päätti hylätä hakijan takaisinsaantivaatimuksen.

Hakijan esittämät vaatimukset ja perusteet

Intrum Justitia Oy on 25.7.2022 esittänyt Keskinäinen Vakuutusyhtiö Fennian puolesta määrältään 504,18 euron takaisinsaantivaatimuksen tämän maksamassa liukastumisvahingossa toimeksiannolla numero 878400, vahinkonumerolla 1834929. Vaatimuksen mukaan vahingonkärsijä on liukastunut ja kaatunut 11.1.2022 n. klo 15.03 Asentajankatu 6:sta noin 100 metriä eteenpäin Mekaanikonkadun suuntaan sijaitsevalla jalkakäytävällä. Vaatimuksen mukaan vahinkopaikka oli osittain hiekoitettu. Vaatimuksen lisäselvityksen mukaan vahingonkärsijä ei ollut katsonut, oliko vahinkopaikka ollut hiekoitettu.

Sovellettavat säännökset

Kunnossapitolain mukaan kunnan on pidettävä sen hallinnassa oleva tori, katuaukio, puisto ja muu näihin verrattava yleinen alue sen käyttötarkoituksen vaatimassa kunnossa.

Kunnossapitolain mukaan kunta voi antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella, muu kunnossapito sekä puhtaanapito on laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Määräykset voivat koskea mm. suoritusaikaa sekä katujen ja yleisten alueiden jaottelua tavoitetason mukaan eri kunnossa- ja puhtaanapitoluokkiin.

Katujen kunnossapitolaki velvoittaa talvikunnossapitämään ainoastaan katualueet. Puistot ja näihin verrattavat yleiset alueet on pidettävä käyttötarkoituksen vaatimassa kunnossa. Niiden talvikunnossapitoon laki ei kuitenkaan velvoita. Helsingissä osaa puistokäytävistä talvikunnossapidetään perustellusti. Mikäli alueella ei ole esimerkiksi jalkakäytäviä, kunnossapidetään talvisin liikenteellisesti tärkeitä ja merkittäviä puistokäytäviä, jotka palvelevat työ- ja koulumatkaliikennettä tai muuta kunnossapitoa alueella.

Vahinkopaikka on puistokäytävällä, joka ei ole talvikunnossapidon piirissä

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta.

Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukselle eli kadun kunnossapitovelvollisen on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Kadun kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut
ylivoimaista.

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Takaisinsaantivaatimuksen karttaliitteen ja selvitysten mukaan vahinko on tapahtunut puistokäytävällä, jolla ei ole edellä mainittuja talvikunnossapidon perusteita. Vahinkopaikka ei siten ole talvikunnossapidon piirissä.

Olosuhteiden huomioonottaminen ja muut asiaan vaikuttavat tekijät

Kadun käyttäjät voivat omilla toimillaan pienentää onnettomuusriskiään varautumalla keliolosuhteiden muutoksiin ja ottamalla ne riittävästi liikkumisessaan huomioon (HE 281/2004 vp, s. 16). Vaaran ja vahingon välttämiseksi tienkäyttäjän on noudatettava olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta.

Vahingonkärsijä olisi voinut valita kulkureitikseen kunnossapidettäviä väyliä. Talvisäässä puistoissa kulkiessa on noudatettava erityistä huolellisuutta ja varovaisuutta.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Vahinko ei ole seurausta kaupungin kunnossapitolain mukaisten velvollisuuksien laiminlyönnistä, koska se on tapahtunut puistokäytävällä, joka ei ole talvikunnossapidettävä. Näin ollen kaupunki ei ole asiassa korvausvelvollinen. Vahingonkärsijä olisi voinut valita kulkureitikseen kunnossapidettäviä väyliä. Talvisäässä puistoissa kulkiessa on noudatettava erityistä huolellisuutta ja varovaisuutta.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §, 6 §, 14 §

Työtapaturma- ja ammattitautilaki (459/2015) 270 §

Toimivalta päätöksenteossa

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 19.12.2022 tekemän päätöksen § 45 mukaan hallinto- ja lakipalveluiden lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5.000 euroa.