Meluilmoitus, paalutustyö, Jokipoikasenkaari 1 ja 4, Fira Rakennus Oy

HEL 2022-009795
Ympäristöasia
Edellinen käsittely
Asialla on uudempia käsittelyjä
Päättäjän muut päätökset
§ 7

Päätös Fira Rakennus Oy:n meluilmoituksesta koskien paalutusta Jokipoikasenkaarella, Tapaninkylä

Johtava ympäristötarkastaja

Päätös

Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön johtava ympäristötarkastaja päätti hyväksyä Fira Rakennus Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee paalutusta 12.12.2022 - 28.4.2023 osoitteessa Jokipoikasenkaari 1 ja 4, 00730 Helsinki, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin.

  1. Häiritsevää melua aiheuttavien koneiden ja laitteiden käyttö sekä raskas ajoneuvoliikenne ovat kiellettyjä yöaikaan kello 22.00 - 7.00 ilman pakottavaa ja perusteltua syytä.
  2. Paalutusta saa tehdä vain arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 - 18.00. Paalutusta ei saa tehdä viikonloppuisin eikä arkipyhinä.

    Mikäli työmaa sijaitsee 10 metrin päässä tai lähempänä asutetusta asuinrakennuksesta, voi paalutusta tehdä vain arkisin maanantaista perjantaihin klo 8.00-16.00 välillä.
  3. Työtä koskeva tiedote on jaettava kaikkiin asuinrakennuksiin kuvan 1 mukaisesti. Tiedote on jaettava vähintään porraskäytäväkohtaisesti. Rakenteilla oleviin kohteisiin tiedotteen voi jakaa työnjohtajalle ja rakennuttajalle.

    Osoitteisiin Jokipoikasenkaari 3, Jokipoikasenkaari 5 ja Smoltinkulku 3 tiedote on jaettava huoneistokohtaisesti ennen kuin kiinteistöihin muuttaa asukkaita.

    Tiedote on toimitettava seuraaville asukasyhdistyksille Koillis-Seura, Puistola-seura Fastböle-sällskapet, Tapanila-seura Mosabacka förening ja Malmi-seura.

    Tiedotteesta on käytävä ilmi työn kokonaiskesto, päivittäiset työajat sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot.

    Työn keston muutosta koskeva tiedote on jaettava viimeistään tammikuussa 2023 ja uudelleen ajantasaisena kuukausittain työn päättymiseen saakka.
     
  4. Niihin asuinhuoneistoihin jotka sijaitsevat noin 10 metrin etäisyydellä tai lähempänä työmaasta, tulee jakaa kuulosuojaimet asukkaiden niitä halutessa. Kuulosuojainten saatavilla olosta tulee olla maininta asukkaille jaettavassa tiedotteessa.
     
  5. Työmaan ajoväylien pölyäminen on estettävä esimerkiksi suolaliuoksella. Katualueille levinnyt maa-aines on pestävä pois pölyämisen estämiseksi. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia työmaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja.
  6. Siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma-altaallinen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin tai maaperään. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
  7. Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille. Vesien käsittelyssä tulee noudattaa tämän päätöksen liitteenä olevaa työmaavesiohjetta.

    Työmaavesiä ei saa johtaa yleiseen hule-, jäte-, tai sekavesiviemäriin ilman Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymän (HSY, vesihuolto, puhelin (09) 1561 2110) kanssa tehtyä kirjallista sopimusta.

Kuva 1. Määräys 3 tiedotusalue. Työmaa-alue on merkitty kuvaan. Tiedotusalue on rajattu kuvaan.

Käsittelymaksu

Ilmoituksen käsittelystä peritään 260,00 euron alennettu maksu ilmoituksen teknisluonteisen muutoksen vuoksi (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 10.6.2021, 141 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Päätöksen perustelut

Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.

Määräysten perustelut

  1. Yöaikainen melu aiheuttaa asukkaille eniten haittaa, joten on tärkeää, että yöllä tehdään vain ne työvaiheet, joita ei liikenneturvallisuuden, liikenteen sujuvuuden tai muun perustellun syyn vuoksi voi tehdä päiväaikaan.
    Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupunginympäristönsuojelumääräysten 22 §.
  2. Työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta työkohteen ympäristön
    asukkaat voivat levätä iltaisin ja viikonloppuisin melun ja tärinän häiritsemättä.
  3. Lähiympäristön tiedottamisella voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa tai häiriötä. Tiedottamisen avulla asukkaat ja muut häiriytyvät kohteet voivat varautua ennakolta tulevaan meluhaittaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
  4. Määräys on tarpeen, jotta asukkaat voivat oleilla kotona myösmeluisimpien työvaiheiden aikana.
  5. Määräys on tarpeen, jotta ajoväyliltä ja kuljetettavista kuormista leviäisi mahdollisimman vähän pölyä ympäristöön. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
  6. Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
  7. Määräys on tarpeen, jotta työmaavesistä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 4 §.

Ilmoituksen tekijä

Fira Rakennus Oy

Teknobulevardi 3-5, 01530 Vantaa

Y-tunnus 3259668-9.

**********

Ilmoituksen sisältö

Ilmoitus koskee paalutusta 12.12.2022 – 28.4.2023 osoitteissa Jokipoikasenkaari 1 ja Jokipoikasenkaari 4, 00730 Helsinki. Työmaan viikoittainen työaika on maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 18.00. Viikonloppuisin ja yleisinä juhlapäivinä ei ole toimintaa.

Kyseessä on aiemmin ilmoitetun työn muuttaminen keston osalta. Alkuperäisen meluilmoituksen mukaan työn kesto oli 17.10.2022-31.1.2023.

Toiminnasta aiheutuva A-taajuuspainotettu keskiäänitaso (LAeq) 10 metrin etäisyydellä melulähteestä on 95 dB. Toiminnan aiheuttama A-taajuuspainotettu keskiäänitasoa (LAeq) eniten melulle altistuvien kohteiden luona on 10 metrin päässä 95 dB, 20 metrin päässä 91 dB ja 40 metrin päässä 87 dB.

Ilmoituksen mukaan toiminnassa käytetään lyöntipaalutuskonetta Junttan PMx22 ja lyöntijärkäleenä kiihdytettyä hydraulijärkälettä Junttan SHK5, jossa on hiekkavaimennettu iskupesä.

Ilmoituksen mukaan melulle altistuvat kohteet ovat asuinkerrostaloja 5-40 metrin päässä työmaasta.

Ilmoituksen mukaan melusta tiedotetaan porraskäytäväkohtaisesti edellisen päätöksen mukaisesti.

Ilmoituksen mukaan melua seurataan ottamalla tarvittaessa ulkopuolinen äänimittaus.

Ilmoituksen mukaan niihin asuinhuoneistoihin, jotka sijaitsevat noin 10 metrin etäisyydellä tai lähempänä työmaasta, jaetaan kuulosuojaimet asukkaiden niitä halutessa. Kuulosuojainten saatavilla olosta mainitaan asukkaille jaettavassa tiedotteessa.

Ilmoituksen täydennyksen mukaan kiinteistöt Jokipoikasenkaari 3, Jokipoikasenkaari 5 ja Smoltinkulku 3 valmistuvat tammikuun 2023 lopussa.

Ilmoituksen täydennyksen mukaan parkkihallin paalutus ajoittuu maaliskuulle. Kiinteistön lähellä alle 10m etäisyydellä on 5 paalua muurissa, jotka saadaan tehtyä muutamassa tunnissa ja ajoitettua vähemmän häiritsevään aikaan. Lisäksi maaperä on todella pehmeää, mikä pitäisi vähentää aiheutuvaa meluhaittaa. Ilmoituksen tekijä tiedottaa tarkemmasta ajankohdasta asukkaita ja tarjoaa mahdollisuuden kuulosuojaimille, kun paalutetaan alle 10m etäisyydellä asutuksesta.

Ilmoituksen aiempi käsittely

Alkuperäisestä meluilmoituksesta on aiemmin tehty ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikön päätös 1.9.2022 (180 §), HEL 2022-009795.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 8.12.2022 ja sitä on täydennetty 16.12.2022. Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön johtavan ympäristötarkastajan ratkaisuun sisältyvät määräykset.

Sovelletut säädökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §

Päätöksen tiedoksianto ja voimassaolo

Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin internetsivulla, osoitteessa https://www.hel.fi/kaupunkiymparisto/fi/julkaisut-ja-aineistot/ilmoitukset/
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).

Päätös tullut nähtäväksi 22.12.2022

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta

  • asianosainen
  • se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
  • rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
  • toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
  • elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
  • muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen

Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.

Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
vaasa.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Vaasan hallinto-oikeus
 
PL 204
 
65101 VAASA
Faksinumero:
029 56 42760
Käyntiosoite:
Korsholmanpuistikko 43
65100 Vaasa
Puhelinnumero:
029 56 42780

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta  (valituksen kohteena oleva päätös);
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  • vaatimusten perustelut 
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  • selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Sulje

Lisätietojen antaja

Carita Kuparinen, ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 25927

carita.kuparinen@hel.fi

Päättäjä

Harri Pasanen
johtava ympäristötarkastaja
Lataa tulostusversio (pdf)

Liitteet (pdf)

1. Helsingin työmaavesiohje