Ympäristölupa, luvan muutoshakemus, Tuulilasintie 31, Suurmetsä, Tylite International Oy
Tylite International Oy:n ympäristöluvan raukeaminen
Päätös
Ympäristö- ja lupajaosto päätti, että Helsingin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaoston 13.2.2020 myöntämä ja 23.11.2023 muuttama Tylite International Oy:n autopurkamotoiminnan ympäristölupa osoitteessa Tuulilasintie 31 raukeaa. Luvan rauettua vakuus voidaan palauttaa.
Luvanhaltija
Tylite International Oy, Y-tunnus: 3259286–4, konkurssissa 27.6.2024
Tylite International Oy konkurssipesä, y-tunnus 3459609–2
Ympäristölupa ja toiminnan kuvaus
Helsingin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on myöntänyt Tylite International Oy:n osoitteessa Tuulilasintie 31, 00770 Helsinki sijainneelle autopurkamolle ympäristöluvan 13.2.2020 (15 §). Ympäristölupaa on muutettu ympäristö- ja lupajaoston päätöksellä 23.11.2023 (172 §). Toimipaikka sijaitsi Tattarisuon teollisuusalueella. Yhtiö harjoitti autopurkamotoimintaa ja otti vastaan myös suoraan muualle esikäsiteltäväksi toimitettavia romuajoneuvoja. Vanhan ympäristöluvan määräyksen 27 mukainen vakuus 3 000 euroa on asetettu 17.3.2020. Muutetun lupapäätöksen määräyksen 28 mukaista 2 000 euron suuruista lisävakuutta ei ole asetettu.
Asian vireilletulo
Asia on tullut vireille viranomaisen omasta aloitteesta.
Toimivalta
Hallintosäännön 2 luvun 10 §:n 2 momentin mukaan kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto toimii kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena.
Asian käsittely
Tylite International Oy:n toimi Kiinteistö Oy Uhtuan Shemeikkalta vuokratussa hallitilassa ja sen piha-alueella vuodesta 2019. Vuoden 2021 valvontaohjelman mukaisessa tarkastuksessa todettiin lupamääräysten laiminlyöntejä. Koska yritys ei korjannut niitä kehotuksista huolimatta, käynnistettiin vuonna 2022 hallintopakkoprosessi. Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaoston päätöksessä 13.10.2022 (176 §) annettiin useita uhkasakolla tai keskeyttämisuhkalla tehostettuja velvoitteita laitoksella todetun ympäristöluvan vastaisen toiminnan lopettamiseksi. Samana vuonna yritys haki ympäristöluvan muutosta, mutta ei muutospäätöksen jälkeen asettanut vaadittua lisävakuutta eikä aloittanut uuden päätöksen mukaista toimintaa. Hallintopakkopäätöksestä johtuen toiminta oli vähäistä vuoden 2023 lopulta alkaen. 21.5.2024 yrityksen silloinen toimitusjohtaja ilmoitti toiminnan päättyneen.
Toimipaikkaan tehtiin valvontaohjelman mukainen tarkastus 26.6.2024, joka oli samalla toiminnan lopettamiseen liittyvä tarkastus. Ilmoitus tarkastuksesta lähetettiin Tylite International Oy:n kaupparekisteriotteen mukaisille vastuuhenkilöille kirjeitse ja toimitilojen vuokranantajalle sähköpostilla. Tarkastuksessa oli läsnä vuokranantajan, Kiinteistö Oy Uhtuan Shemeikkan, edustaja.
Tarkastuksella todettiin, että halli ja pihalla oleva vaarallisen jätteen kontti olivat tyhjiä ja myös piha-alue pääosin tyhjennetty. Vuokranantajan edustaja ilmoitti, että he ottavat vastuun siivoamisen loppuunsaattamisesta. Tylite International Oy:llä ei ollut enää hallintaoikeutta tiloihin.
Pohjois-Savon käräjäoikeus asetti Tylite International Oy:n konkurssiin 27.6.2024 ja määräsi pesänhoitajan. Tylite International Oy:n konkurssipesän hoitajaa kuultiin 17.7.2024 ympäristöluvan rauettamisesta. Pesänhoitaja vastasi kuulemiseen sähköpostilla 1.8.2024, että Tylite International Oy:n toiminta on lopetettu eikä se tule jatkumaan. Samalla hän esitti, että ympäristöluvan mukainen vakuus tulisi palauttaa yrityksen tilille, koska kaupungille ei tule aiheutumaan vahinkoa eikä kustannuksia toimipaikan siivoamisesta. Tylite International Oy:n toimipaikan vuokranantaja otti purkamoalueen takaisin omaan hallintaansa ja hoiti siivoamisen. Maaperän mahdollisen pilaantumisen osalta vastuut siirtyivät vuokranantajalle.
Lausunnot
Ympäristöluvan rauettamisesta ei ole pyydetty lausuntoja, asian vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä muita asianosaisia ole kuultu, koska asian ei voida katsoa olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin.
Perustelut
Ympäristönsuojelulain 88 §:n 1 momentin mukaan lupaviranomainen voi päättää, että lupa raukeaa, jos toiminta on ollut keskeytyneenä yhtäjaksoisesti vähintään viisi vuotta tai toiminnanharjoittaja ilmoittaa, ettei toimintaa aloiteta tai että toiminta on lopetettu. Tylite International Oy:n autopurkamon ympäristölupa raukeaa, koska toiminta on lopetettu.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 85, 88, 96, 190, 191, 205 §
Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2 §
Hallintolaki (434/2003) 34 §
Käsittelymaksu ja sen määräytyminen
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaoston 15.2.2024 (31 §) hyväksymän taksan mukainen käsittelymaksu ympäristöluvan raukeamispäätöksestä on 420,00 euroa.
Lasku toimitetaan erikseen Helsingin kaupungin Taloushallintopalveluliikelaitoksesta.
Päätöksen antaminen ja siitä tiedottaminen
Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin internetsivulla osoitteessa https://paatokset.hel.fi/fi/kuulutukset-ja-ilmoitukset.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta.
Päätös lähetään tiedoksi Tylite International Oy:n konkurssipesälle ja Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Kuulutus annetaan tiedoksi myös niille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee.
Muutoksenhaku
Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin päätösasiasta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Viimeinen valituspäivä ilmoitetaan kuulutuksessa. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 23.11.2023 § 172
Päätös tullut nähtäväksi 11.11.2024
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 VAASA | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00-16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Leena Terhemaa, ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 32032