Meluilmoitus, YleX Nenäpäivä, Senaatintori, Nenäpäivä-säätiö sr.
Päätös Nenäpäivä-säätiö sr:n meluilmoituksesta koskien Nenäpäivä-tapahtumaa Senaatintorilla, Kruununhaka
Päätös
Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikkö päätti hyväksyä Nenäpäivä-säätiö sr:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee Nenäpäivä-tapahtuman äänentoistoa ja ulkoilmakonsertteja 8. - 12.11.2022 osoitteessa Senaatintorilla, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
- Äänentoistolaitteiden käyttö on sallittua ulkotiloissa torstaista 10.11. kello 05.00 alkaen perjantaihin 11.11.2022 kello 23.00 saakka. Tapahtuman rakentamisen aikana 8. - 9.11. on äänentoistolaitteiden testaaminen sallittua kello 7.00 - 22.00 välisenä aikana. Tapahtuman aiheuttama melutaso (LAeq) ei saa yöaikana kello 22.00 - 7.00 nousta 10 metrin etäisyydellä melulähteestä yli 75 dB.
- Tapahtumaa koskeva tiedote on jaettava alla olevaan karttaan merkityn alueen kaikkiin rakennuksiin viikkoa ennen tapahtumaa (Kuva 1).
Lisäksi tiedote on toimitettava myös Kruununhaan asukasyhdistys ry:lle.
Tiedotteesta on käytävä ilmi tapahtuma-alueen ohjelma 8. - 12.11. siten, että siitä selviää äänentoistolaitteiden käytön päivittäinen aikataulu sekä järjestäjän yhteystiedot. Yhteystiedoissa tulee olla myös puhelinnumero, johon voi tarvittaessa antaa palautetta koko tapahtuman ajan.
- Tapahtuman aiheuttaman meluhaitan riittävästä torjunnasta on sovittava ennakkoon Helsingin tuomiokirkkoseurakunnan kanssa. Melu ei saa häiritä tuomiokirkossa järjestettäviä kirkollisia toimituksia.
- Roskaantunut tapahtuma-alue ja sen vaikutusalue on siivottava välittömästi tapahtuman jälkeen.
- Tapahtuman jätehuollon toteuttamisesta on laadittava jätehuoltosuunnitelma, mikäli tapahtumaan osallistuu yhtäaikaisesti yli 500 henkilöä. Mikäli jätehuoltosuunnitelmaa ei ole vielä tehty, on se viipymättä toimitettava ympäristöseuranta- ja -valvontayksikölle (kymp.palu.ymparistovalvonta@hel.fi).Jätehuoltosuunnitelman laatimisessa tulee noudattaa pääkaupunkiseudun ja Kirkkonummen jätehuoltomääräyksiä.
- Mikäli tapahtuma-alueelle tuodaan käymälöitä, on niiden viereen ja/tai sisälle sijoitettava riittävästi roska-astioita ja opasteita, jotta tapahtumayleisö ei heittäisi käymälälietteen joukkoon sinne kuulumattomia roskia.
Kuva 1. Tiedotusalue rajattu mustalla viivalla (Määräys 5).
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 10.6.2021, 141 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
Määräysten perustelut
- Äänentoistolaitteiden käyttöajan rajoittaminen on tarpeen silloin, kun siitä voi aiheutua meluhaittaa ympäristön asukkaille. Senaatintorin ympäristössä ei ole asuinrakennuksia ja tapahtuman aikaista melutasoa rajoitetaan niin, ettei se yöaikaan erotu ympäröivästä kaupunkimelusta, joten äänentoistolaitteiden käyttöaikaa ei ole syytä rajoittaa.
- Laajalla tiedottamisella vähennetään tapahtumasta ympäristöön aiheutuvaa meluhaittaa. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Meluntorjunnasta sopiminen etukäteen on tarpeen, jotta tapahtumasta ei aiheutuisi kohtuutonta haittaa tuomiokirkon toiminnalle. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Tapahtuman järjestäjällä on siivoamisvelvollisuus tapahtuma-alueella ja tapahtuman vaikutusalueella.
- Jätehuoltosuunnitelman avulla varmistetaan suuren yleisötapahtuman jätehuollon toimivuus.
- Tapahtuman käymälöiden lietteet eivät saa aiheuttaa haittaa jätevedenpuhdistamon toiminnalle. Riittävä määrä jäteastioita ja opasteita käymäläalueella vähentää käymälälietteen joukkoon kuulumattomia roskia.
Ilmoituksen tekijä
Nenäpäivä-säätiö sr, Radiokatu 5 B, 00240 Helsinki
Y-tunnus: 1936397-9
**********
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee Nenäpäivä -tapahtumaa 8. - 12.11.2022 Senaatintorilla (kuva 2.). Alueelta lähetetään suoraa ympärivuorokautista radiolähetystä YleX -kanavalle alkaen 10.11. kello 5.00 ja päättyen 11.11. kello 23.00. Tapahtuman rakentaminen tapahtuu 8. - 9.11. ja purku 12.11.
Kuva 2. Lähetysrekan sijainti Senaatintorilla ja äänentoiston suuntaus kohti torin keskiosaa ja Snellmaninkatua.
Artistit esiintyvät 10.11. ja 11.11. kello 19.00 - 22.00 välisenä aikana, jolloin musiikkimelutaso (LAeq) on 10 metrin etäisyydellä melulähteestä enintään 92 dB.
Melua torjutaan äänentoistolaitteiden suuntauksilla ja säädöillä. Yöaikaan kello 22.00 - 7.00 äänentaso on korkeintaan 75 dB eikä erotu ympäröivästä kaupunkimelusta. Melutilannetta seurataan tapahtuma-aikana mittamikillä ja aistinvaraisesti.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 20.9.2022. Ilmoitusta on täydennetty 11.10.2022, jolloin siihen on lisätty mm. tiedot tapahtuman aikataulusta, tapahtuma-alueen kuva ja tiedot äänentoiston suuntauksesta.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Jätelaki (646/2011) 76 §
Päätöksen antaminen ja voimassaolo
Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin verkkosivuilla osoitteessa www.hel.fi/kaupunkiymparisto/fi/julkaisut-jaaineistot/
ilmoitukset/. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.
Päätös on voimassa toistaiseksi.
Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).
Päätös tullut nähtäväksi 31.10.2022
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Lisätietojen antaja
Leena Terhemaa, ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 32032