Hankintakokeilu 2023, Palvelukeskusliikelaitos
Hankintakokeilu 2023
Päätös
Palvelukeskusliikelaitoksen johtokunta päätti hyväksyä osaltaan toimenpiteen, jolla palvelukeskusliikelaitos käynnistää hankintakokeilun kehottaen palvelukeskusliikelaitosta aikanaan raportoimaan kokeilun tulokset johtokunnalle.
Käsittely
Vastaehdotus:
Niilo Toivonen:
Päätös: palvelukeskusliikelaitoksen johtokunta päättää kehottaa palvelukeskusliikelaitosta jatkamaan ja syventämään keskitetyn ruoantuotannon uudistamisen toimintamallien vaihtoehtoista tarkastelua myös niin, että tutkitaan vaihtoehtoisesti monituottajamallille Pirkanmaan Voimian Padan kaltaista ketterää tuotantokeittiötä. Selvitykseen tulee sisältyä muun ohella analyysi siitä, miten ruuanlaatua ja kaupungin koordinaatiota ruokahankinnoista voidaan toteuttaa vertailluissa
malleissa.
Perustelut: Helsingin kaupungin budjettineuvotteluissa poliittiset ryhmät ovat sopineet korkeimmalla mahdollisella tasolla, että Pakkalasta tehdään päätös helmikuussa 2023. Mikäli vaihtoehdoista tutkitaan ainoastaan ulkopuolisen kyseenalaistetun selvityksen mukaista monituottajamallia, se tuottaisi helmikuulle hyvin kapean näkemyksen järkevistä investointivaihtoehdoista päätöksentekoon.
Eriävä mielipide:
Niilo Toivonen:
Päätös: palvelukeskusliikelaitoksen johtokunta päättää kehottaa palvelukeskusliikelaitosta jatkamaan ja syventämään keskitetyn ruoantuotannon uudistamisen toimintamallien vaihtoehtoista tarkastelua myös niin, että tutkitaan vaihtoehtoisesti monituottajamallille Pirkanmaan Voimian Padan kaltaista ketterää tuotantokeittiötä. Selvitykseen tulee sisältyä muun ohella analyysi siitä, miten ruuanlaatua ja kaupungin koordinaatiota ruokahankinnoista voidaan toteuttaa vertailluissa malleissa.
Perustelut: Helsingin kaupungin budjettineuvotteluissa poliittiset ryhmät ovat sopineet korkeimmalla mahdollisella tasolla, että Pakkalasta tehdään päätös helmikuussa 2023. Mikäli vaihtoehdoista tutkitaan ainoastaan ulkopuolisen kyseenalaistetun selvityksen mukaista monituottajamallia, se tuottaisi helmikuulle hyvin kapean näkemyksen järkevistä investointivaihtoehdoista päätöksentekoon.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Palvelukeskusliikelaitoksen johtokunta päätti 27.4.2022 (§ 21) vuoden 2022 Helsingin kaupungin talousarvioesityksen mukaisen palvelukeskusliikelaitoksen kehittämisohjelman lyhyen aikavälin tuottavuustoimenpiteiden toteutusvaiheen käynnistämisestä.
Lisäksi johtokunta päätti, että palvelukeskusliikelaitokselle laaditaan tavoitteellinen, seurattava ja kaupunginkanslian, toimialojen ja palvelukeskusliikelaitoksen yhdessä ohjaama pidemmän aikavälin kehitysohjelma, joka alkaa syksyllä 2022 ja päättyy 2024.
Kehittämisohjelman suunnittelu ja toteutus on projektoitu. Kehittämisohjelmaa tukemaan teetettiin myös ulkopuolisen asiantuntijan tekemänä tuottavuusselvitys. Siinä tarkasteluun otettiin kaksi palvelukeskusliikelaitoksen vastuulla olevaa kokonaisuutta:
• Ruoka- ja puhtaanapitopalveluiden lyhyen tähtäimen kilpailukyvyn varmistaminen
• Keskitetyn ruoantuotannon uudistaminen.
Lyhyen aikavälin tuottavuutta on parannettu ja toimenpiteitä viety jo osaksi ruoka- ja puhtauspalveluiden jatkuvaa toimintaa. Keskitetyn tuotantokeittiön ruokatuotannon tuotantovolyymit ovat kasvaneet huomattavasti (noin 15 %), koska noin neljäkymmentä noin 190:sta valmistavista keittiöstä on siirtynyt keskitetyn ruokatuotannon piiriin. Johtuen tuotantokeittiön puutteellisista varastotiloista ja vanhoista tuotantovälineistä keskitetyn ruokatuotannon volyymien nostaminen ei ole riskienhallinnan näkökulmasta järkevää tai taloudellisesti kannattavaa.
Helsingin kaupungilla on pysyväisohjeistus ”Kaupungin oman toiminnan kilpailuttamisen periaatteet” (Khs 11.2.2008, 170 §), joiden mukaan kaupungin omien toimintojen saattamisesta kilpailuttamisen piiriin päättää kaupunginvaltuusto, mutta jos kysymyksessä on arvoltaan vähäinen hankinta ja palvelun saamiseksi ei ole käytettävissä muuta vaihtoehtoa kuin sen hankkiminen ulkopuolelta, ei tarvita kaupunginvaltuuston lupaa kilpailuttamiseen.
Päätös tullut nähtäväksi 04.11.2022
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Risto Paavola, vs. toimitusjohtaja, puhelin: 09 310 27013