Tupakointikielto, Taiteentekijäntie 7, Kiinteistö Oy M2 Kodit

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon Kiinteistö Oy M2-Kotien Taiteentekijäntie 7:n huoneistojen parvekkeille, ranskalaisille parvekkeille ja asuntopihoille.

Päätöksen voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätökseen velvoitetut

Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan osoitteessa Taiteentekijäntie 7, 00350 Helsinki, kaikkien huoneistojen haltijoille. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.

Hakemus

Hakemus on saapunut viranomaiselle 21.10.2022.

Hakemuksen tekijä

Kiinteistö Oy M2-Kodit
Y-tunnus 1839043-0

Hakemuksen sisältö

Kiinteistö Oy M2-Kodit on hakenut tupakointikieltoa kaikille huoneistoparvekkeille, mukaan lukien ranskalaiset parvekkeet, ja asuntopihoille osoitteessa Taiteentekijäntie 7, 00350 Helsinki.

Kuuleminen

Kiinteistö Oy M2-Kodit on kuullut huoneistojen haltijoita tupakkalain 79 §:n mukaisesti. Kuulemiseen oli annettu tupakointikiellon hakemista vastustavia (13/25) sekä puoltavia (12/25) vastauksia. Tupakointikiellon hakemista vastustaneet olivat perustelleet kantaansa muun muassa sillä, että parveketupakoinnista ei ole koettu haittaa. Sen sijaan haittaa on koettu aiheutuvan tupakoinnista kadulla ja ovien edustoilla. Kadulla ja ovien edustoilla tupakoimisen epäillään lisääntyvän parveketupakointikiellon myötä, mikä lisäisi myös porrashuoneessa kulkemista ja siitä aiheutuvaa melua. Toisaalta usea tupakointikiellon hakemista puoltanut oli ilmoittanut, että omaan huoneistoon kulkeutuu toistuvasti tupakansavua muiden huoneistojen parvekkeilta.

Ympäristöpalvelut on kuullut hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti kaikkia tilojen haltijoita (omistaja/vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella tiloja hallitseva). Kuulemisesta on ilmoitettu viranomaisen verkkosivuilla 29.11.2022. Kuuleminen järjestettiin yleistiedoksiantona, koska kuultavia oli yli 30. Ympäristöpalveluiden kuulemiseen ei saapunut määräaikaan mennessä yhtään vastinetta.

Tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille, huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin ja huoneistojen sisätiloihin.

Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.

Kiinteistö Oy M2-Kotien omistamaan Taiteentekijäntie 7:n kiinteistöön kuuluu kaksi vuonna 1992 valmistunutta betonirakenteista asuinrakennusta. Talo 1:ssä on kolme porrashuonetta: A, B ja C. A-portaan alimmassa kerroksessa on myymälähuoneistoja ja yhteisiä tiloja. Asuinhuoneistoja on neljässä kerroksessa, ja näissä huoneistoissa on parvekkeita ja ranskalaisia parvekkeita. Nämä parvekkeet ja ranskalaiset parvekkeet sijaitsevat pääosin pystylinjoissa päällekkäin. Poikkeuksena on huoneiston A14 ranskalaiset parvekkeet, mutta näidenkin läheisyydessä viistosti alapuolella sijaitsee toisen huoneiston ilmanottoaukko ja parveke. B-portaassa on kaksi asuinhuoneistoa päällekkäin, ja ylempi näistä on kaksikerroksinen. B-portaan huoneistojen parvekkeet ovat päällekkäin. C-portaassa on kaksi asuinkerrosta. Huoneistojen parvekkeet ja ranskalaiset parvekkeet ovat päällekkäin. Talo 2:ssa on yksi porrashuone, D-porras, jossa on kolme asuinkerrosta. Alimman asuinkerroksen huoneistoihin kuuluu asuntopiha. Toisen ja kolmannen kerroksen huoneistojen parvekkeet sijaitsevat alimman asuinkerroksen asuntopihan yläpuolella. Kaikissa kerroksissa on myös huoneistoja, joihin kuuluu ranskalainen parveke. Nämä ranskalaiset parvekkeet sijaitsevat julkisivussa pystylinjoittain. Rakennusten ilmanvaihtojärjestelmänä on huoneistokohtainen tulo- ja poistoilmanvaihto, jonka ilmanottoaukkoja on julkisivussa parvekkeiden ja asuntopihojen läheisyydessä.

Kiinteistö Oy M2-Kotien Taiteentekijäntie 7:n huoneistoihin kuuluvat parvekkeet, ranskalaiset parvekkeet ja asuntopihat sijaitsevat niin, että tupakansavun on mahdollista kulkeutua parvekkeilta ja asuntopihoilta toisille tai ilmanottoaukkojen tai avonaisten ikkunoiden tai ovien kautta asuntoihin. Parvekelasitukset eivät myöskään estä savun kulkeutumista parvekkeelta tai parvekkeelle, eikä voida olettaa parvekelaseja pidettävän kiinni.

Tupakkalain 79 §:n mukaisen tupakointikiellon määräämiseen ei tarvita aiheutunutta tai todennettua haittaa.

Ympäristöterveysyksikön päällikön päätös perustuu tupakkalakiin, jota säädettäessä on otettu huomioon se, että kiellolla puututaan henkilön itsemääräämisoikeuteen, henkilökohtaiseen vapauteen ja yksityiselämän suojaan.

Sovelletut säännökset

Tupakkalaki (549/2016) 79, 90 ja 106 §

Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §

Hallintolaki (434/2003) 34 ja 62 §

Toimivaltaperuste

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt toimivaltansa tupakkalain 79 §:n mukaisten päätösten antamisesta ympäristöterveysyksikön päällikölle.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tupakointikieltohakemus, hallituksen kokouksen pöytäkirja, asukasluettelo, selvitys yhtiön toimittamasta tupakkalain (79 §) mukaisesta kuulemisesta, tupakkalain mukaiseen kuulemiseen annetut vastaukset, rakennuspiirustukset (pohja- ja julkisivupiirustukset), viranomaisen kuulemiskirje ja viranomaisen ilmoitus kuulemisesta.

Hakemuksen käsittelymaksu

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan vahvistaman taksan (ympäristö- ja lupajaosto 11.11.2021, § 229) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 600 euron maksu. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi hakijalle ja tilojen haltijoille hallintolain 62 §:n mukaisena yleistiedoksiantona viranomaisen verkkosivuilla, koska vastaanottajia on yli 30.