Valtuustoaloite, omaishoidon järjestämisestä aiheutuneiden kustannusten korvaaminen

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Valtuutettu Hilkka Ahde ja 28 muuta valtuutettua esittävät aloitteessaan, että Helsingin kaupungin hallintosääntöä muutetaan niin, että omaishoitajan sijaistamisesta maksetaan korvausta luottamushenkilöille silloin, kun luottamustoimen hoitamisen vuoksi aiheutuu tarve palkata omaishoitajan sijainen. Aloitteessa nostetaan esille, että kuntalain mukaan luottamushenkilöille maksetaan korvausta ansionmenetyksestä sekä kustannuksista, joita luottamustoimen hoitamisen vuoksi aiheutuu. Aloitteen tekijät huomauttavat, että Helsingin hallintosääntö ei tunnista ansionmenetyksen lisäksi muita korvauksia, kuin lastenhoidon ja avustajan käytön. Aloitteessa todetaan myös, että kaupungin luottamushenkilöiden korvaushakemuslomakkeissakaan ei ole kohtaa, johon omaishoitajan sijaisen palkkaamisesta aiheutuneista kustannuksista voisi hakea korvausta.

Kuntalain 82 §:n 2 momentin mukaan luottamushenkilöille maksetaan korvausta ansionmenetyksestä ja kustannuksista, joita luottamustoimen vuoksi aiheutuu sijaisen palkkaamisesta, lastenhoidon järjestämisestä tai muusta vastaavasta syystä. Helsingin kaupungin hallintosäännön 31 luvun 1 §:n mukaan luottamushenkilöille maksetaan korvauksia luottamustoimen hoitamisesta aiheutuneista kustannuksista. Saman luvun pykälissä 4–6 eritellään luottamushenkilöille maksettavat korvaukset, joita ovat ansionmenetyksen korvaaminen (HS 31 luku 4 §), lastenhoidon järjestämisestä aiheutuneiden kustannusten korvaaminen (HS 31 luku 5 §) sekä avustajan käytöstä aiheutuneiden kustannusten korvaaminen (HS 31 luku 6 §).

Luottamushenkilöiden taloudellisia etuuksia koskevassa päätöksessä (kaupunginvaltuusto 23.6.2021 § 213) on eritelty ja määritelty ne korvaukset, joita luottamushenkilöille voidaan myöntää Helsingissä. Säännössä on mainittu ansionmenetyksen ja lastenhoidon järjestämisestä aiheutuneiden kustannusten korvaaminen sekä avustajan käyttämisestä aiheutuneiden kustannusten korvaaminen. Hallintosäännössä tai luottamushenkilöiden taloudellisissa etuuksissa ei ole mainintaa muista mahdollisista syistä, joiden takia luottamushenkilölle voi syntyä luottamustoimen hoitamisesta aiheutuneita kustannuksia ja joista luottamushenkilö voisi hakea korvausta. Selvää on, että kaikki laissa säädetyt korvaukset myönnetään, vaikka hallintosäännössä ei olisi asiasta mainintaa.

Kaupunginkansliassa on valmistelussa hallintosäännön muutos, jonka tavoitteena on selkeyttää omaishoitajan sijaisen palkkaamisesta syntyvien kustannusten korvaaminen luottamushenkilöille. Kaupunginhallitus katsoo, että on perusteltua muotoilla hallintosäännön luottamushenkilöiden korvauksia koskevat kohdat niin, että hallintosääntö selkeämmin vastaa kuntalakia.

Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n 2 ja 4 momentin mukaan kaupunginhallitus vastaa aloitteeseen, jonka on allekirjoittanut vähintään 25 valtuutettua, ja esittää sen kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi. Kaupunginhallituksen on esitettävä antamansa vastaus käsiteltäväksi kaupunginvaltuustossa viimeistään kahdeksan kuukauden kuluessa aloitteen jättämisestä.

Päätös tullut nähtäväksi 13.06.2023

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §