Meluilmoitus, louhintatyö, Gunillantie 4, NCC Suomi Oy

Ympäristöseuranta ja -valvontayksikön johtava ympäristötarkastaja päätti hyväksyä NCC Suomi Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee louhinnan poraus ja räjäytystöitä sekä maalämpökaivon porausta 16.12.2022 – 30.3.2023 osoitteessa Gunillantie 4, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:

1) Häiritsevää melua aiheuttavien koneiden ja laitteiden käyttö sekä raskas ajoneuvoliikenne ovat kiellettyjä yöaikaan kello 22.00 - 7.00 ilman pakottavaa ja perusteltua syytä.

2) Louhinta (poraus, räjäytys, piikkaus ja louheen siirto) on sallittua vain arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 18.00. Alle 10 metrin etäisyydellä ympäristön asuinrakennuksista louhintaa saa kuitenkin tehdä vain arkisin maanantaista perjantaihin kello 8.00 - 16.00. Näiden asuntojen asukkaille sekä vastaaville liiketilojen työntekijöille on tarjottava mahdollisuus noutaa kuulosuojaimia (korvatulppia).

Maalämpökaivon poraustyöt ovat sallittuja myös lauantaisin kello 9.00-16.00

3) Työtä koskeva tiedote on jaettava ennen työn aloittamista alla olevaan karttaan (Kuva 1) merkityn tiedotusalueen jokaiseen rakennukseen. Tiedote on jaettava vähintään kaikkiin porraskäytäviin, mutta mieluiten jokaiseen asuin- ja liikehuoneistoon. Työmaasta alle 10 metrin etäisyydellä sijaitsevissa asuinrakennuksissa tiedote pitää jakaa jokaiseen asuinhuoneistoon. Lisäksi tiedote on toimitettava alueen asukasyhdistykselle, Laajasalo-Degerö Seura Ry:lle.

Tiedotteesta on käytävä ilmi meluavien töiden kokonaiskesto, päivittäiset työajat, mahdollisuus kuulosuojainten noutamiseen sekä urakoitsijoiden ja työn tilaajan yhteystiedot. Tiedote tulee jakaa hyvissä ajoin ennen louhintatyön aloittamista.

4) Louhintaporauslaitteet on varustettava pölynkeräyslaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä, kun työtä tehdään. Pölynkeräintä ei saa tyhjentää räjäytyspaikalle eikä louheen sekaan.

5) Työmaan ajoväylien pölyäminen on estettävä esimerkiksi suolaliuoksella ja työmaalta kadulle levinnyt kura on pestävä pois pölyämisen estämiseksi. Pesu on suoritettava tarvittaessa päivittäin. Pölyävät kuormat on kasteltava tai peitettävä.

6) Mahdollinen siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma-altaallinen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.

7) Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille. Vesien käsittelyssä tulee noudattaa tämän päätöksen liitteenä olevaa työmaavesiohjetta. Työmaavesiä ei saa johtaa yleiseen hule-, jäte- tai sekavesiviemäriin ilman Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymän (HSY, vesihuolto, puhelin (09) 1561 2110) kanssa tehtyä kirjallista sopimusta.

Kuva 1. Tiedotettavat kiinteistöt rajattu sinisellä ja työmaa-alueet punaisella. (Määräys 3).

Käsittelymaksu

Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 10.6.2021, 141 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.

Määräysten perustelut

1) Yöaikainen melu aiheuttaa asukkaille ja majoitusliikkeiden toiminnalle eniten haittaa, joten on tärkeää, että yöllä tehdään vain ne työvaiheet, joita ei liikenneturvallisuuden, liikenteen sujuvuuden tai muun perustellun syyn vuoksi voi tehdä päiväaikaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 22 §.

2) Päivittäisen työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta työkohteen ympäristön asukkaat voivat levätä iltaisin ja viikonloppuisin melun ja tärinän häiritsemättä kohtuuttomasti.

Koska maalämpökaivojen poraaminen yksinään ei olisi edellyttänyt meluilmoituksen tekemistä, on siihen liittyvät työt sallittu ilmoituksessa mukaisesti myös lauantaisin, kuitenkin vain kello 9-16.00 välisenä aikana.

3) Tiedottamalla voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa tai häiriötä. Tiedottamisen avulla asukkaat ja muut häiriytyvät kohteet voivat varautua ennakolta tulevaan meluhaittaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.

4) Määräys on tarpeen, jotta porauspölyä leviäisi mahdollisimman vähän ympäristöön. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 20 §.

5) Määräys on tarpeen, jotta työmaan aiheuttama pölyhaitta olisi mahdollisimman vähäinen. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 §.

6) Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 11 §.

7) Määräys on tarpeen, jotta työmaavesistä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 4 §.

Ilmoituksen tekijä

NCC Suomi Oy, Mannerheimintie 103a, 00281 HELSINKI
Y-tunnus: 1509374-8

**********

Ilmoituksen sisältö

Ilmoitus koskee louhintaa ja maalämmön poraustyötä aikavälillä 16.12.2022 – 30.3.2023 osoitteessa Gunillantie 4. Ilmoituksen perusteella töitä on tarkoitus tehdä ma-la kello 8-18 ilmoituksen liitteenä olevan tarkemman pääaikataulun mukaisina päivinä. Sähköpostilla on lisäksi täsmennetty, että töitä on tarkoitus tehdä ma-pe kello 7-18 ja ainoastaan maalämmön poraustöitä on tarkoitus tehdä myös lauantaisin.

Melupäästöt aiheutuvat louhinnan poraus- ja räjäytystöistä sekä maalämmön poraustöistä. Ilmoituksen täydennyksen perusteella louhinnassa on käytössä Tamrock 600-sarjan poravaunu sekä hyundai 250-sarjan kaivinkone.

Ilmoituksen perusteella louhinnasta aiheutuisi 10 metrin etäisyydellä sijaitsevaan lähimpään häiriintyvään kohteeseen ulkona 84 dB:n maksimiäänitaso ja 80 dB:n keskiäänitaso. Vastaavat äänitasot sisällä olisivat 54 ja 50 dB. Täydennyspyynnön johdosta toimitetun lisäselvityksen perusteella annetut lukemat perustuvat kuitenkin melumittaukseen toisella työmaalla, ja ovat arvoja 40 metrin etäisyydellä. Tämän perusteella ilmoituksessa annetut desibelilukemat 10 metrin etäisyydellä eivät pidä paikkaansa vaan laskennallisen etäisyyskorjauksen perusteella ilmoituksessa olisi tullut antaa 12 dB korkeammat lukemat. Lisäksi, meluilmoituksen täydennyksen perusteella keskiäänitaso on mitattua laitteiden ollessa koko ajan päällä. Lukema ei tällöin vastaa päiväajan keskiäänitasoa, koska työnluonteesta johtuen laitteet eivät ole koko aikaa käynnissä.

Maalämmön porauksessa käytössä on ilmoituksen mukaan Comacchio mc 450 / Comacchio geo600 poravaunu sekä atlas copro XRYS 577 / Y 35 kompressori. Maalämmön porauksesta aiheutuu ilmoituksen mukaan 25 metrin etäisyydelle alle 85 dB:n melutaso.

Ilmoituksen mukaan työstä aiheutuvaa melua on tarkoitus seurata mittaamalla melua desibelimittarilla.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 15.11.2022 ja sitä on täydennetty 7.12.2022.

Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta ja -valvontayksikön johtavan tarkastajan ratkaisuun sisältyvät määräykset.

Sovelletut säädökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräykset 4, 11, 17, 19, 20, 21 ja 22 §

Päätöksen antaminen ja voimassaolo

Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin verkkosivuilla osoitteessa:

https://www.hel.fi/kaupunkiymparisto/fi/julkaisut-ja-aineistot/ilmoitukset

Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).