Avustuksen myöntäminen, Iäkkäiden ihmisten liikunnan edistäminen 2023, liikuntapalvelukokonaisuus
Avustus iäkkäiden ihmisten liikkumisen edistämiseksi vuodelle 2023
Päätös
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto päätti iäkkäiden ihmisten liikkumisen edistämisen avustuksen hakuprosessista ja kriteereistä seuraavaa:
- Avustuksen tarkoituksena on tukea helsinkiläisten iäkkäiden ihmisten liikkumista edistävää toimintaa huomioiden kaupunkistrategia ja hyvinvointisuunnitelman ikäihmisiä koskevat tavoitteet.
- Avustettavien hankkeiden tulee edistää yhtä tai useampaa seuraavista tavoitteista:
- lähiympäristön ja alueellisten liikkumismahdollisuuksien kehittäminen
- digitaalisen ja etänä toteutettavan liikkumiseen aktivoivan toiminnan kehittäminen
- vapaaehtoistoiminnan ja vertaistuen kehittäminen - Avustusta voivat hakea helsinkiläiset oikeustoimikelpoiset rekisteröidyt järjestöt, yhdistykset ja säätiöt. Hankekumppaneina voi olla rekisteröimättömiä yhteisöjä, toimintaryhmiä ja ei-helsinkiläisiä toimijoita sekä esimerkiksi yrityksiä.
- Avustukset kohdennetaan iäkkäiden ihmisten hyvinvointia ja toimintakykyä tukevaan, liikkumista edistävään toimintaan. Toiminnan tulee olla kaikille avointa ja maksutonta, eikä avustuksella tueta yhdistyksen olemassa olevaa perustoimintaa. Kohderyhmänä toiminnassa tulisi olla ensisijaisesti helsinkiläiset kotona asuvat ikäihmiset.
- Hankehakemusten vertailussa ja arvioinnissa painotetaan saavutettavuutta sekä iäkkäiden ihmisten osallisuutta ja toimijuutta lisääviä hankkeita. Arvioinnissa painotetaan lisäksi hankkeita, joita toteutetaan alueilla, joissa liikkumisen lisäämiselle on selkeä tarve sekä alueen ikäihmisten määrä, että nykyinen liikuntatarjonta huomioiden. Hakijoita kannustetaan ottamaan suunnitelmissaan huomioon iäkkäiden ihmisten moninaisuus. Arvioinnissa painotetaan hankkeita, joissa sovelletaan uudenlaisia kumppanuuksia ja toimintamalleja iäkkäiden ihmisten hyvinvoinnin, toimintakyvyn ja liikkeen lisäämiseksi. Hankkeen toteuttaminen useamman eri toimijan yhteishankkeena katsotaan arvioinnissa eduksi.
- Vuonna 2022 käynnissä olevat hankkeet voivat hakea jatkorahoitusta toiminnalleen, mikäli tarve jatkuvuudelle on selvästi perusteltu avustushakemuksessa.
- Avustusta voidaan käyttää hankkeesta johtuviin kuluihin, jotka eivät ole toimijan suoranaisia perustoiminnan kuluja. Hankkeilla tulee olla omarahoitusosuus.
- Avustuksen hakuaika on 9.1.2023–10.2.2023 klo 16.00. Avustusta saavilta edellytetään selvitystä avustuksen käytöstä ja sen yhteydessä vaikuttavuudenarviointia.
- Avustuksia myönnetään määrärahan puitteissa korkeintaan 700 000 euroa. Liikuntajaosto päättää avustettavista hankkeista keväällä 2023.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Kaupunginhallitus vahvisti 9.11.2020, § 766 erään valtionperinnön erilliseksi käyttötarkoitukseksi järjestöavustukset, joilla tuetaan voimassa olevan strategiasuunnitelman toteuttamista helsinkiläisten terveys- ja hyvinvointierojen kaventamiseksi, sekä avustukset kulttuuritoimintaan, joka lisää arkiaktiivisuutta sekä eri väestöryhmien tasavertaista kohtaamista ja tekemistä eri kaupunginosissa.
Kyseinen valtionperintöavustus on kohdennettu vuosina 2021 ja 2022 ikäihmisten liikkumista ja kulttuuritoimintaa edistävään toimintaan. Kaupunginvaltuuston hyväksymässä talousarviossa vuodelle 2023 tämä aikaisempina kahtena vuonna sosiaali- ja terveystoimialan sekä kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan kesken jaettu valtionperintöavustusmääräraha on osoitettu kokonaisuudessaan kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalle. Määrärahan suuruus määritellään vuosittain kaupungin talousarviossa.
Hallintosäännön 10. luvun 1 §:n 3. momentin 9. kohdan mukaan: Ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää valtionperintönä saadun ja toimialalle osoitetun omaisuuden käytöstä.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti 15.11.2022, § 188 siirtää toimivaltansa ikäihmisten liikkumisen ja kulttuuritoiminnan edistämisen avustuksiin toimialalle saadun valtionperintöomaisuuden käytöstä liikuntajaostolle liikkumisen edistämiseen osoitettavien avustusten osalta. Ikäihmisten liikkumisen edistämiseen varataan vuodelle 2023 enintään 700 000 euroa.
Vuoden 2023 talousarviossa määrärahasta jaettavat avustukset kohdennetaan vuosien 2021 ja 2022 tapaan helsinkiläisten iäkkäiden ihmisten hyvinvointia ja toimintakykyä tukevaan toimintaan, joka lisää ikäihmisten mahdollisuuksia liikkumiseen ja liikkeelle lähtöön, ja jolla lisätään iäkkäiden ihmisten mahdollisuuksia kulttuuritoimintaan ja liikkumiseen.
Avustuksen kohdentaminen tukee Helsingin hyvinvointisuunnitelman 2022–2025 (kaupunginvaltuusto 16.11.2022, § 277) ikäihmisiä koskevien tavoitteiden saavuttamista ja on linjassa voimassa olevan kaupunkistrategian 2021–2025 kanssa.
Hankkeiden vertailussa toiminta-alueeseen perustuva painotus perustuu suur- ja peruspiirikohtaiseen tietoon ikäihmisille suunnatun ohjatun liikuntatoiminnan ja 65-vuotta täyttäneen väestön määrien kohtaamisesta. Kaupungin, liikelaitosten ja palvelukeskusten helsinkiläisille ikäihmisille tuottaman liikuntatarjonnan alueellisia katveita täydentäviä hankkeita painotetaan arvioinnissa. Painotus tukee muun muassa kaupunkistrategian tavoitetta alueellisen eriarvoistumisen torjumisesta myönteisen erityiskohtelun avulla.
Liikkumisen lisäämiseen kohdennettavan avustuksen kriteerejä ja hakuprosessia on valmisteltu yhteistyössä kulttuurin palvelukokonaisuuden kanssa. Avustuskriteerit pysyvät linjassa kaupunginkanslian, sosiaali- ja terveystoimialan sekä kulttuurin palvelukokonaisuuden aikaisemmille vuosille yhteisvalmistelemien avustuskriteerien kanssa (sosiaali- ja terveyslautakunta 8.12.2020, § 263) lukuun ottamatta edellä mainittua alueellista painotusta ja moninaisuuden teemaa.
Kulttuuri- ja kirjastojaosto on 19.4.2022, § 9 pitänyt yksimielisesti tärkeänä, että iäkkäät maahanmuuttajat huomioidaan avustuksen jakoperusteissa jatkossa. Avustusehdotusten valmistelussa liikunnan ja kulttuurin palvelukokonaisuuksien arviointiryhmät tekevät tiivistä yhteistyötä.
Avustuksista päätettäessä noudatetaan kulloinkin voimassa olevia kaupungin avustusten yleisohjeita (kaupunginhallitus 28.10.2019, § 723) sekä kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan päättämiä toimialan yhteisiä avustusperiaatteita (kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 14.12.2021, § 202).
Avustuksen hakuohjeet julkaistaan joulukuussa 2022. Avustus tulee käyttää 1.6.2023–31.5.2024 välillä.
Päätös tullut nähtäväksi 19.12.2022
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Janne Rissanen, erityissuunnittelija, puhelin: 09 310 37159
Taina Korell, yksikön päällikkö, puhelin: 09 310 38038