Vuokraus, AK-tontti 49339/1, Stansvikinkallionkatu 8, Laajasalo, Peab Oy

Asuntotontit-tiimin päällikkö päätti muuttaa lyhytaikaisesti rakennusluvan hakemista varten vuokratun tontin 49339/1 vuokrausta (asuntotontit-tiimin päällikön päätös 10.1.2023 (4 §) (A1149-700) seuraavasti:

Samalla asuntotontit-tiimin päällikkö päätti jatkaa tontin 49339/1 pitkäaikaisen maanvuokrasopimuksen allekirjoittamiselle ja rakentamisen aloittamiselle varattua määräaikaa (31.8.2023) 31.3.2024 saakka.

A1149-700

Varauspäätös

Kaupunginhallitus päätti 10.6.2019 (446 §) varata Laajasalon Kruunuvuorenrannan AK-tontin 49339/1 luovutettavaksi hintakilpailuilla kynnysrahamenettelyä käyttäen sääntelettömään omitus- ja/tai vuokra-asuntotuotantoon. Samalla kaupunginhallitus oikeutti kaupunkiympäristölautakunnan valitsemaan kilpailun perusteella po. tontille varauksensaajan ja toteuttajan.

Kaupunkiympäristölautakunta päätti 1.3.2022 (126 §) varata hintakilpailun perusteella Helsingin kaupungin 49. kaupunginosan (Laajasalo) korttelin 49339 tontin (AK) 1 (pinta-ala noin 1 511 m², os. Stansvikinkallionkatu) varauksensaajaksi Peab Oy:n päätöksestä ja sen liitteistä ilmenevin ehdoin 31.12.2024 asti.

Korttelin asuntotontti (AK) 49339/2 on varattu Setlementtiasunnot Oy:lle valtion korkotukemien (pitkä korkotuki) vuokra-asuntojen suunnittelua varten ja asuntontti (AK) 49339/3 Asuntosäätiön Asumisoikeus Oy:lle asumisoikeusasuntojen suunnittelua varten.

Lyhytaikainen vuokraus

Asuntotontit-tiimin päällikkö päätti 10.1.2023 (4 §) vuokrata tontin (AK) 49339/1 lyhytaikaisesti rakennusluvan hakemista ajalle 1.1.2023 - 31.12.2023. Tontteja 49339/2 ja 3 ei vielä ole vuokrattu lyhytaikaisesti rakennusluvan hakemista varten.

Piha-alueet ja pysäköinti

Asemakaavan nro 12410 mukaan asuntotonttien (AK) 49339/1, 2 ja 3 piha-alueet sijoittuvat korttelin keskellä olevalle yhteispihatontille (AK ah-pih). Po. tonttien asemakaavan ja rakennusluvan edellyttämät velvoiteautopaikat sijoittuvat edellä mainitun yhteispihatontin alapuolelle maanalaisena pysäköintinä asemakaavassa kannen alaiseksi tilaksi osoitetulle alueelle. Maanalainen pysäköintilaitos toteutetaan asuntonttien yhteisenä.

Varausehtoja

Tontin (AK) 49339/1 varauspäätöksen mukaan varauksensaaja on muun muassa velvollinen noudattamaan tontin varausehtoina 24.9.2021 päivätystä tarjouspyynnöstä ” Laajasalon Kruunuvuorenrannan Stansvikinkallion alueen tonttia (AK) 49399/1 koskeva hintakilpailu” (sis. tarjouspyyntöön tehdyt korjaukset ja täydennykset) ja sen liitteistä ilmeneviä ehtoja. Tarjouspyynnön kohdan 3.4. ”Tontin toteuttaminen ja varauksen määräajat sekä niiden pidentäminen” mukaan sitova tavoite on, että tontin 49339/1 pitkäaikainen maanvuokrasopimus allekirjoitetaan ja po. tontin rakentaminen aloitetaan viimeistään 31.8.2023, ellei kaupungin kanssa toisin sovita. Todetaan, että tarjouspyynnön mukaan kaupunki voi perustellusta painavasta syystä myöntää mainittuun toteuttamisen määräaikoikaan pidennystä. Viivästyksen syytä voidaan pitää perusteltuna, mikäli viivästys johtuu rakennuttajan (varauksensaaja) vaikutusmahdollisuuksien ulkopuolella olevasta esteestä, jota rakennuttajan (varauksensaaja) ei kohtuudella voida edellyttää ottaneen huomioon tontin varauspäätöksen tekemisen hetkellä ja jonka seurauksia rakennuttaja (varauksensaaja) ei myöskään kohtuudella olisi voinut välttää eikä voittaa.

Hakemus määräajan pidentämiseksi

Peab Oy (varauksensaaja) on toimittanut tontit-yksikölle 25.5.2023 päivätyn hakemuksen, jolla se pyytää tarjouspyynnössä tontin (AK) 49339/1 pitkäaikaisen maanvuokrasopimuksen allekirjoittamiselle ja tontin rakentamisen aloittamiselle varatun määräajan (31.8.2023) pidentämistä. Hakija perustelee hakemustaan sillä, että korttelia koskeva alueryhmätyöskentely on vielä osin kesken. Tontin (AK) 49339/1 rakennuslupaprosessi kuitenkin edellyttää kaikkien korttelia 49339 koskevien hankkeiden alueryhmätyöskentelyn valmistelumista. Hakija mainitsee myös, että rakennuslupien käsittelyajat ovat pitkittyneet. Näin ollen tarjouspyynnön mukainen tavoiteaikataulu ei ole tontin 49339/1 osalta mahdollinen. Hakija perustelee hakemustaan lisäksi sillä, että korttelin 49339 rakentaminen on esirakentamisen ja pysäköintilaitoksen osalta aloitettava yhtäaikaisesti eikä tontin (AK) 49339/1 rakentamista ei voida aloittaa ennen kuin tontit (AK) 49339/2 ja 3 ovat saaneet ARA-rahoituspäätöksen tai asiasta on olemassa muu sopimusratkaisu. Lopuksi hakija mainitsee, että myös katurakentamisen aikataulu vaikuttaa korttelin rakentamisaikatauluun.

Määräajan pidentäminen

Kaupunki katsoo, että maanvuokrasopimuksen allekirjoittamiselle ja rakentamisen aloittamiselle varattu määräaikaa (31.8.2023) on perusteltua jatkaa. Jatkamista voidaan pitää perusteltuna, sillä hakija ei ole voinut vaikuttaa esimerkiksi ARAn käsittelyaikoihin tai päätöksiin. Hakija on omassa toiminnassaan edennyt tarjouspyynnössä edellytetyn aikataulun mukaisesti ja laittanut tontin (AK) 49339/1 rakennuslupaprosessin vireille jo alkuvuodesta 2023.

Maanvuokrasopimuksen allekirjoittamiselle ja rakentamisen aloittamiselle varattua määräaikaa (31.8.2023) jatketaan 31.3.2024 saakka. Samalla jatketaan tontin lyhytaikaisen vuokrauksen voimassaoloaikaa 31.3.2024 saakka (nykyinen vuokra-aika päättyy 31.12.2023). Jatkon osalta ei peritä vuokraa.

Katurakentamisen osalta todetaan, että kortteli 49339 rajautuu pohjoisessa Koirasaarentiehen, joka on jo rakennettu. Etelässä kortteli rajautuu Stanvikinkallionkatuun, jonka rakentaminen on tarkoitus aloittaa syksyllä 2023. Tontti 49339/1 sijoittuu korttelin eteläreunaan Stanvikinkallionkadun varrelle. Stansvikinkallionkadun rakentamisen aikataulu vaikuttanee osaltaan tontin (AK) 49339/1 rakentamisen aikatauluun ja rakentaminen on yhteensovitettava katurakentamisen kanssa.

Toimivalta

Kaupunkiympäristölautakunta päätti 4.4.2023 (197 §) siirtää kaupunkiympäristölautakunnan hallintosäännön 16 luvun 1 §:n 2 momentin 8 kohdan toimivaltaansa päättää kiinteistöjen varauksista kaupunkiympäristön toimialan maankäyttö ja kaupunkirakenne -palvelukokonaisuuden asuntotontit-tiimin päällikölle siten, että asuntotontit-tiimin päällikkö on toimivaltainen päättämään tontinvarausehtojen vähäisistä tarkistamisista.

Tontin 49339/1 varaus perustuu kaupunginhallituksen päätökseen 10.6.2019 (446 §) sekä kaupunkiympäristölautakunnan päätökseen 1.3.2022 (126 §). Tämän vuoksi asuntotontit-tiimin päällikkö on toimivaltainen päättämään varausehdon vähäisestä muuttamisesta.