Velvoitteen asettaminen, teollisuushallin rakennustöiden loppuunsaattaminen, 091-41-6-21, Tattarisuontie 14, Kiinteistö Oy Tattarisuontie 14
Velvoitteen asettaminen, teollisuushallin rakennustöiden loppuunsaattaminen, 091-41-6-21, Tattarisuontie 14, Kiinteistö Oy Tattarisuontie 14
Päätös
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto päätti velvoittaa Kiinteistö Oy Tattarisuontie 14:n kiinteistön 091-41-6-21 haltijana nyt asetettavan juoksevan sakon uhalla saattamaan rakennusluvan tunnus 41-3142-21-B mukaiset teollisuushallin rakennustyöt loppuun siten, että hankkeesta voidaan toimittaa lopullinen loppukatselmus 1.5.2024 mennessä.
Juoksevan uhkasakon kiinteä peruserä on kolmekymmentätuhatta (30000) euroa ja lisäerä kolmetuhatta (3000) euroa jokaiselta yhden kuukauden ajanjaksolta, jolloin kyseistä velvoitetta ei ole noudatettu.
Ympäristö- ja lupajaosto määräsi oikeudenkäynnistä hallintoasioissa 122 §:n nojalla, että asetettua velvoitetta on noudatettava mahdollisesta valituksesta huolimatta. Helsingin hallinto-oikeus voi mahdollista valitusta käsitellessään kieltää jaoston päätöksen täytäntöönpanon.
Ympäristö- ja lupajaoston hyväksymän rakennusvalvontataksan 11 a §:n mukainen valvontamaksu kaupungin suorittamista valvontatoimenpiteistä on 2620 euroa, jonka Kiinteistö Oy Tattarisuontie 14 on tällä päätöksellä velvollinen maksamaan kaupungille. Valvontamaksuun haetaan muutosta oikaisuvaatimuksella kaupunkiympäristölautakunnalta.
Jos kiinteistö tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä asetetusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ottamalla luovutuskirjaan sitä koskeva maininta tai tiedottamisesta on huolehdittava muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoitetun on ilmoitettava kirjallisesti Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden rakennusvalvontapalveluille luovutuksensaajan nimi ja osoite.
Maankäyttö- ja rakennuslain 186 §:n mukaisesti ilmoitus poliisille esitutkintaa varten.
Pöytäkirjanote maanmittauslaitokselle merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään rekisteriin.
Pöytäkirjanote liitteineen saantitodistuksella velvoitetulle.
Rakenneyksikön tarkastuslausunto 17.1.2023
Tontille 7.12.2021 myönnetyssä rakennusluvassa 41-3142-21-B on lupamääräys, jonka mukaan loppukatselmus on pidettävä 31.12.2022 mennessä. Rakennusluvassa on edellytetty haettavaksi vastaava mestari, mutta kohteeseen ei ole haettu vastaavaa mestaria. Rakennusluvassa on edellytetty toimitettavaksi rakennesuunnitelmat, mutta näitä ei ole toimitettu lupapisteeseen. Rakennusluvassa on edellytetty kaupunkimittaukselta pyydettäväksi maastoon merkintä ja sijaintikatselmus, mutta näitä ei ole tehty. Rakennusvalvonnalta on edellytetty pyydettäväksi aloituskokous, pohja- , rakenne-, ja loppukatselmus. Näitä edellä mainittuja katselmuksia ei ole pyydetty rakennusvalvonnalta. Mitään myönnetyn rakennusluvan lupamääräyksiä ei ole noudatettu.
Rakenneyksikön tarkastuslausunnossa esitetään, että Kiinteistö Oy Tattarisuontie 14 velvoitetaan sakon uhalla saattamaan rakennusluvan mukainen rakennushanke loppuun ja tekemään tarvittavat korjaukset niin, että rakennusluvasta voidaan pitää loppukatselmus. Uhkasakon suuruudesta ja määräajan pituudesta päättää ympäristö- ja lupajaosto.
Kiinteistö Oy Tattarisuontie 14:n vastine 8.2.2023
Vastineena oheiseen tarkastuslausuntoonne (tiedoksi 25.1.2023) ilmoitamme kunnioittaen seuraavaa. Kiinteistö Oy Tattarisuontie 14 -yhtiön omistus vaihtui 12.1.2022 tehdyllä kaupalla ja yhtiön nykyinen omistaja on Tatti 7 Oy. Kauppa edeltäen myyjä ilmoitti hakeneensa hallin aiemmin tehdyille rakenteille rakennuslupaa ja hoitaneensa lupaprosessin lukuun ottamatta myöhempää loppukatselmusta. Asiasta oli kauppakirjassa erillinen kirjaus. Päämieheni käsitti vilpittömässä mielessä, että jossakin vaiheessa asiasta tulee pääsuunnittelijalta ilmoitus loppukatselmuksen tilaamisesta.
Yhteydenottonne johdosta tilannekuva muuttui täysin. Pääsuunnittelijalle tehdyn yhteydenoton perusteella ilmeni, että asia oli saatettu entisen omistajan toimesta vain vireille, mutta muita toimenpiteitä ei oltu vielä tilattu. Päämieheni on nyt antanut pääsuunnittelijalle ********** (Suunnittelu ArkRak) toimeksiannon katselmuksien tilaamisesta sekä tarvittavien suunnitelma-asiakirjojen täydentämisestä (ml. rakennekuvat) ja vastaavan mestarin nimeämiseen/hakemiseen. Sijaintikatselmus on jo tilattu kohteeseen eilen 7.2.2023 (ohessa tilausvahvistus). ********** on ollut jo puhelimitse yhteydessä tilanteesta rakennusmestari ********** Hanke saatetaan viipymättä kuntoon.
Pyydämme määräajan pidennystä loppukatselmuksen pitämiselle 31.5.2023 saakka ja pahoittelemme tilanteesta rakennusvalvontaviranomaiselle aiheutunutta ylimääräistä ajanhukkaa.
Sovelletut oikeusohjeet
Maankäyttö- ja rakennuslain 182 §
Uhkasakko ja teettämisuhka
Jos joku ryhtyy toimiin tämän lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten vastaisesti taikka lyö laimin niihin perustuvan velvollisuutensa, kunnan rakennusvalvontaviranomainen, kunnan määräämä monijäseninen toimielin 13 a luvun mukaisissa asioissa tai Turvallisuus- ja kemikaalivirasto markkinavalvontaviranomaisena voi päätöksellään velvoittaa niskoittelijan määräajassa oikaisemaan sen, mitä on tehty tai lyöty laimin. (22.8.2014/682)
Viranomaisen antamaa kieltoa tai määräystä voidaan tehostaa uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella.
Uhkasakkoa ja teettämisuhkaa koskevassa asiassa sovelletaan muutoin, mitä uhkasakkolaissa (1113/1990) säädetään.
Perustelut
Tontille on määräaikaisen rakennusluvan 41-2171-A-72 nojalla rakennettu teollisuushalli, jonka paikoillaan pysyttämisen määräaika on rakennuslautakunnan 2.5.2000 myöntämän luvan 41-1172-00-AJ mukaan päättynyt 31.12.2020. Kun kyseinen teollisuushalli oli edelleen luvattomasti paikallaan ja kun teollisuushallia oli luvatta laajennettu, rakennusvalvonta kirjoitti asiasta 15.1.2021 päivätyn tarkastuslausunnon, jossa esitettiin velvoitteen asettamista luvattoman rakennuksen purkamiseksi.
Tarkastuslausunto johti siihen, että Kiinteistö Oy Tattarisuontie 14 haki rakennukselle ja sen luvattomalle laajennukselle rakennuslupaa, joka myönnettiin 7.12.2021. Kun kyse oli osaksi luvattomasta rakentamisesta, rakennuslupaan liitettiin lupamääräys, jonka mukaan rakennusluvasta on pidettävä loppukatselmus 31.12.2022 mennessä.
Kun rakennusluvan lupamääräyksiä ei noudatettu, asiasta kirjoitettiin uusi 17.1.2023 päivätty tarkastuslausunto, jossa esitetään velvoitteen asettamista rakennustöiden loppuunsaattamiseksi.
Kiinteistö Oy Tattarisuontie 14 on tarkastuslausuntoon antamassaan vastineessa pyytänyt määräajan pidennystä loppukatselmuksen pitämiselle 31.5.2023 saakka. Tämän vuoksi asiassa jäätiin odottamaan. Rakennustöitä ei kuitenkaan ole lupauksista huolimatta edelleenkään saatettu loppuun, joten nyt on asetettava velvoite ja sakon uhka rakennustöiden loppuunsaattamiseksi. Kun kyse on rakennuksen turvallisuudesta, on perusteltua määrätä asetettua velvoitetta noudatettavaksi mahdollisesta valituksesta huolimatta.
Toimivalta
Helsingin kaupungin hallintosäännön 16 luvun 2 §:n 8 kohdan mukaan ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto päättää maankäyttö- ja rakennuslain 21.4 §:n tarkoittamista hallintopakkoa ja oikaisuvaatimusta koskevista asioista.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Päätös tullut nähtäväksi 23.01.2024
VALITUSOSOITUS
Pöytäkirjan 8 §.
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään. Viranomainen saa hakea muutosta valittamalla myös, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen. Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä asiakirjasta katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Käytettäessä todisteellista sähköistä tiedoksiantoa päätös katsotaan annetun tiedoksi, kun asiakirja on noudettu viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa on ilmoitettava:
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut;
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite).
Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä:
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Markkinaoikeuden ensimmäisenä asteena käsittelemässä asiassa maksu peritään riippumatta asian lopputuloksesta.
Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Pöytäkirjan 8 §.
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Pentti Ruuska, yksikön päällikkö, puhelin: 09 310 26218