Vuokraus, maa-alueen vuokraaminen, Väinämöisen kenttä sekä pukuhuonerakennus, KOY Väinämöisen kenttä

Päätös on ehdotuksen mukainen.

KOY Väinämöisen kenttä on hakenut Etu-Töölössä sijaitsevalta Väinämöisenkentältä, osoitteessa Väinämöisenkatu 4–6, 00100 Helsinki, sijaitsevan maa-alueen maanvuokrasopimuksen uusimista ja pidentämistä 30.4.2033 saakka. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta kannattaa vuokrasopimuksen uusimista.

Liikuntalautakunta on aiemmin vuokrannut kyseisen maa-alueen kaupunginhallituksen 28.1.2013, § 142 antamin oikeuksin KOY Väinämöisen kentälle 12.2.2013, § 35 tekemällään päätöksellä 15.3.2013─14.3.2028 väliseksi ajanjaksoksi. Alueella sijaitsee tekonurmipinnoitteinen jalkapallokenttä sekä yhtiön liikuntapalvelukokonaisuudelta erikseen 31.12.2024 saakka vuokraama huoltorakennus.

KOY Väinämöisen kentän tarkoituksena on uusia jalkapallokentän tekonurmimatto, rakentaa noin 200 hengen katsomo sekä parantaa kenttäalueen aitausta ja valaistusta. Kentän pinnoitteen uusimisen yhteydessä KOY Väinämöisen kenttä on ilmoittanut korvaavansa kentällä nykyään käytetyn kumirouheen ympäristöystävällisemmällä täytemateriaalilla.

Hankkeen arvioidut kokonaiskustannukset ovat 495 000 euroa (alv 0 %). Se on tarkoitus rahoittaa kenttäyhtiön omistajien lainoituksella (237 000 euroa), Helsingin kaupungin lainalla (198 000 euroa), yhtiön omalla pääomalla (50 000 euroa) sekä muilla avustuksilla (20 000 euroa). KOY Väinämöisen kentän lainahakemus käsitellään myöhemmin tässä samassa kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kokouksessa.

Helsingin kaupungin ja KOY Väinämöisen kentän väliseen vuokrasopimukseen on kirjattu ehto, jolla taataan koululaisille kentän maksuton käyttö arkipäivisin 8–16 välisenä aikana keväällä huhtikuun alusta toukokuun loppuun sekä syksyllä elokuun puolivälistä lokakuun puoleen väliin.

Samaten sopimukseen on kirjattu, että liikuntapalvelukokonaisuudella on oikeus jäädyttää kenttäalueesta 4 825 neliömetrin kokoinen alue jääurheilun harrastamista varten vuosittain 15.12–15.3. välisenä ajanjaksona.

KOY Väinämöisen kenttä on HIFK Soccerin (47 %), Pallo-Pojat Juniorit (47 %) sekä FC Kiffen 08 (6 %) yhdessä omistama yhtiö. Taustaseuroilla on yhteensä 3409 rekisteröityjä pelaajia ja ne tarjoavat jalkapallon harrastusmahdollisuuksia kaikenikäisille naisille, miehille, pojille ja tytöille.

Väinämöisen kentän pääasiallinen käyttäjäryhmä ovat jalkapalloa harrastavat nuoret. Kenttäyhtiön taustaseurojen jäsenten ohella Väinämöisen kenttää käyttävät läheisen koulun oppilaat sekä alueen asukkaat.

Väinämöisen kentän asianmukainen ylläpitäminen takaa osaltaan jalkapallon harrastamismahdollisuuksien säilymisen Etelä-Helsingissä ja tukee samalla kaupungin liikuntapoliittisten tavoitteiden toteutumista.

Asemakaava

Alueella on voimassa asemakaava nro 2107A, joka on vahvistettu 3.3.1942. Vuokrattava alue on asemakaavassa puistoaluetta.

Sisäinen vuokraus

Liikuntalautakunta on vuokrannut alueen sisäisin vuokrausperustein kiinteistölautakunnalta (vuokratunnus Y3113-1) vuoden 2043 loppuun asti. Alueen kokonaispinta-ala on 14 830 m². Alue on liikuntapalvelukokonaisuuden hallinnassa.

Vuokra-alue ja vuokran määrittely

Vuokrattavan maa-alueen kokonaispinta-ala on 10 430 m². Vuokra-alueella on 9 650 m²:n suuruinen kenttäalue ja katsomorakennelma noin 50 m². Loppuosa (730 m²) vuokra-alueesta on vuokralaisen vastuulla olevaa ylläpitoaluetta.

Vuokran määrittelyssä noudatetaan liikuntalautakunnan 22.1.2015, § 4 maa-alueiden vuokrauksesta päätettyjä yleisperiaatteita. Alueen vuokra on määritelty kenttäalueen 9 650 m²:n ja katsomorakennelman 50 m²:n mukaan.

Kenttäalueesta noin 4 825 m² on vuosittain 3 kuukauden ajan
(15.12.–15.3.) jäädytettynä luistelukäyttöön. Edellä mainitulta ajalta jäädytettävän maa-alueen osalta ei peritä vuokraa. Muu osa kenttäalueesta (4 825 m²) on luistelukauden ajan vuokralaisen sopimuksen mukaisessa käytössä.

Kenttäalueen vuokra lasketaan pinta-alan perusteella, pitäen maan pääoma-arvona elinkustannusindeksin pistelukua 100 vastaavaa 1,00 euron neliömetrihintaa. Perusvuosivuokra on 5 %:a alueen pääoma-arvosta.

Katsomorakennelman osalta peritään pinta-alaperusteista vuokraa 0,85 €/m²/kk.

Vuokran määrittely

Kenttä-alue:
9/12 kk x 9 650 m² x 1 €/m² x 5 % x 21,61 = 7 820,12 euroa
3/12 kk x 4 825 m² x 1 €/m² x 5 % x 21,61 = 1 303,35 euroa

Katsomo:
50 m² x 0,85 €/m²/kk x 12 kk = 510,00 euroa

Ylläpitoalueen osalta ei peritä vuokraa.

Perittävä vuosivuokra on sopimuksen alkaessa 9 633,47 euroa (alv. 0 %)

Tammikuun 1. päivästä 2024 lukien täysimääräinen vuosivuokra sidotaan viralliseen elinkustannusindeksiin, jossa lokakuu on 100 siten, että perusvuosivuokra on 445,79 euroa vuodessa sekä sitä vastaava perusindeksi on 100.

Kunkin kalenterivuoden vuosivuokra tarkastetaan kertomalla perusvuosivuokra luvulla, joka saadaan jakamalla edellisen kalenterivuoden keskimääräinen elinkustannusindeksi perusindeksillä 100. Mikäli pisteluku on alempi, vuokraa ei kuitenkaan alenneta.

Vuokrasopimukseen on kirjattu ehto, jossa taataan koululaisille kentän maksuton käyttö arkipäivisin 8–16 välisenä aikana keväällä huhtikuun alusta toukokuun loppuun sekä syksyllä elokuun puolivälistä lokakuun puoleen väliin.

Valtiontukiarviointi

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107(1) mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.

Esitetty maanvuokrasopimus Helsingin kaupungin ja KOY Väinämöisen kentän kanssa sisältää vuokratukea. Vuokrauksen kohteena olevaa urheilualuetta käyttävät pääasiallisesti paikallisen urheiluseuran jäsenet, lähialueen koululaiset sekä muut lähiseudun asukkaat. Maanvuokrasopimukseen sisältyvä vuokratuki ei kuitenkaan ole SEUT 107(1) mukaista valtiontukea, koska tuki ei ole omiaan vaikuttamaan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Tuki ei vaikuta jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, koska kyse on urheilutilasta, joka palvelee ensisijaisesti paikallisia asukkaita ja joka ei todennäköisesti houkuttele asiakkaita tai investointeja muista EU:n jäsenvaltioista (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohdat 196, 197).

Toimivalta alueiden vuokrauksissa

Hallintosäännön 17 luvun 1 §:n 3 kohdan mukaan kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta voi päättää hallinnassaan olevien maa- alueiden vuokrauksesta enintään 20 vuoden ajaksi. Pidemmistä vuokrasopimuksista päättää kaupunginhallitus.

Päätös tullut nähtäväksi 02.03.2023

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.