Katusuunnitelma, kaava-alueen kadut, Eteläinen Postipuisto, Pasila

Kaupunkiympäristölautakunta päättää hyväksyä seuraavat liitteenä olevat katusuunnitelmat:

• Postiljooninkatu välillä Hakamäentie–Kirjekatu suunnitelmapiirustus nro 31461/1-2 (liite 2 ja 3)
• Sähkekatu välillä Sähkesilta–Postiljooninkatu ja Sähketori suunnitelmapiirustus nro 31463/1-2 (liite 6 ja 7)
• Filatelistinkatu välillä Sähkekatu–Postisoudunkatu suunnitelmapiirustus nro 31465/1 (liite 9 ja 10)
• Filatelistinpolku välillä Postiljooninkatu–Eckerönpolku suunnitelmapiirustus nro 31467/1 (liite 12)
• Kustinpolku välillä Sähkekatu−Kirjekatu suunnitelmapiirustus nro 31468/1 (liite 16)
• Eckerönpolku välillä Filatelistinpolku–kortteli 17101 tontti 2 suunnitelmapiirustus nro 31470/1 (liite 18)

Lisäksi lautakunta päättää hyväksyä:

• Filatelistinpolun silta pääpiirustus nro 31467/401 (liite 14)

Lähtökohdat ja tavoitteet

Katujen rakentamisen tavoitteena on mahdollistaa Eteläisen Postipuiston kaava-alueen toteutuminen. Alue on suunniteltu sekoittuneeksi liike- ja palvelukeskustaksi sekä asuntopainotteiseksi kantakaupunkialueeksi. Postin toimistotalo säilyy nykyisellä paikallaan.

Katuverkko rakentuu ratapihan reunaa kulkevan alueellisen kokoojakadun (Postiljooninkadun), paikallisen kokoojakadun (Sähkekadun) ja alueen sisäosassa kiertävän tonttikatulenkin (Filatelistinkatu-Postisoudunkatu) varaan. Postiljooninkadun mitoituksessa on varauduttu raitiotien mahdolliseen rakentamiseen.

Katujen rakentamisen tavoitteena on asemakaavan toteuttamisen lisäksi parantaa kävelyn ja pyöräliikenteen edellytyksiä kaupungin asettamien tavoitteiden mukaisesti. Alueen eteläreunalla tulee sijaitsemaan pyöräliikenteen tavoiteverkon mukainen baana (Filatelistinpolku), joka johtaa Ilmalan asemalta Rantaradan vartta kohti Haagaa ja Pitäjänmäkeä. Lisäksi pyöräliikenteen tavoiteverkon mukainen baanayhteys (Eckerönpolku) jatkuu pohjoiseen korvaten nykyisen Postintaipaleen kaavarajalle asti.

Alueen keskiosassa on hoidettu puistoakseli, joka johtaa Keskuspuistoon.

Katusuunnitelmat pohjautuvat voimassa olevaan asemakaavan muutokseen nro 12565 (päätös tullut nähtäväksi 17.10., päätös tullut voimaan 24.11.2023). Suunnitellut ratkaisut ovat periaatteiltaan asemakaavan yhteydessä esitetyn liikennesuunnitelman nro 6923 mukaiset, päivätty 12.3.2019. Katusuunnitelmissa on tarkennettu liikennesuunnitelmassa esitettyjä ratkaisuja jalankulun ja pyöräliikenteen osalta.

Eteläisen Postipuiston kaava-alueen puistosuunnitelmat Eckerönpuistosta, Keskuspuiston hulevesialtaasta sekä Eckerönpolkuun liittyvästä VL-alueesta tuodaan kaupunkiympäristölautakunnan päätettäväksi erillisenä päätöksenä.

Samaan aikaan suunniteltujen Postiljooninkujan, Postisoudunkadun, Filatelistinkujan ja Kirjekadun katusuunnitelmat päätetään maankäyttöjohtajan toimesta siten, että ne ovat ottoharkinnassa kaupunkiympäristölautakunnan kokouksessa 12.12.2023. Alueen puistosuunnitelmat tuodaan päätöksentekoon vastaavassa aikataulussa, kuin katusuunnitelmat.

Suunnitelma

Postiljooninkatu välillä Hakamäentie–Kirjekatu katusuunnitelman piirustukset nrot 31461/1-2, joita on muutettu 28.4.2023 nähtävillä olon jälkeen (liitteet 2 ja 3)

Postiljooninkatu on uusi alueellinen kokoojakatu, joka sijoittuu osittain nykyisen Lähetinkadun kohdalle. Pohjoisosassa katu sijoittuu nykyisen väliaikaisen yhdistetyn pyörätien ja jalkakäytävän kohdalle. Kadun länsireunaan rakennetaan jalkakäytävä, itäreunaan eroteltu jalkakäytävä ja pyörätie. Postiljooninkadun eteläosa sijoittuu kahden nykyisen tukimuurin väliin. Kadulle istutetaan runsaasti katupuita, pensaita ja niittykasvillisuutta. Postiljooninkadun poikkileikkauksessa välillä Sähkekatu–Kirjekatu on varauduttu tilavarauksena mahdolliseen raitiotielinjaan.

Katusuunnitelmaan on nähtävillä olon jälkeen lisätty istutettavien puiden lukumäärät ja kaadettavia nykyisiä puita koskeva yleisteksti, päivitetty leikkausten korkotietoja, lisätty ojapainanne, päivitetty poikkileikkaus- ja mittatietoja, päivitetty tonttien korkotietoja ja lisätty LR-merkinnät.

Sähkekatu välillä Sähkesilta–Postiljooninkatu ja Sähketori katusuunnitelman piirustukset nrot 31463/1 ja 31463/2, joita on muutettu 28.4.2023 nähtävillä olon jälkeen (liitteet 6-7)

Sähkekatu on uusi paikallinen kokoojakatu, jonka varrella on katuaukio, Sähketori. Kadun eteläpäässä on kadunvarsipysäköintiä. Kadun molemmilla puolilla on yksisuuntaiset pyörätiet ja jalkakäytävät. Erotuskaistoille rakennetaan pensas- ja katupuuistutuksia. Sähkekadun ja Postiljooninkadun liittymässä on katuaukiot, joille rakennetaan istutuksia sekä asennetaan penkkejä ja pyörätelineitä. Aukiot päällystetään luonnonkivilaatoituksella. Kadun eteläpäässä, Sähkesillan ja Sähketorin välissä olevalla leveällä jalkakäytävällä on pyöräpysäköintialue. Sähketorille sijoittuu alas Postiljooninkujalle aukeava valoaukko, jonka yhteyteen asennetaan erikoisvalaistusta. Sähketori päällystetään luonnonkivilaatoituksella.

Katusuunnitelmaan on nähtävillä olon jälkeen lisätty istutettavien puiden lukumäärät, kaadettavia nykyisiä puita koskeva yleisteksti, noppakiviraidat, päivitetty tonttien korkotietoja ja sivukaltevuudet tyyppipoikkileikkauksiin.

Filatelistinkatu välillä Sähkekatu–Postisoudunkatu katusuunnitelman piirustukset nrot 31465/1 ja 31465/2, joita on muutettu 28.4.2023 nähtävillä olon jälkeen (liitteet 9-10)

Filatelistinkatu on uusi tonttikatu. Kadun molemmin puolin rakennetaan kadunvarsipysäköintiä ja erotuskaistat sekä jalkakäytävät. Pysäköintipaikkojen väliin istutetaan lehtipuita. Filatelistinkadun ja Filatelistinkujan risteysalueella jalkakäytävät yhdistyvät laajempaan katuaukioon. Aukio päällystetään luonnonkivilaatoituksella. Aukiolle istutetaan katupuita, perennaistutuksia ja köynnöksiä sekä asennetaan penkkejä ja roska-astioita. Köynnökset tuetaan pylväisiin. Filatelistinkujan ja Eckerönpuiston suojatiet ovat korotettuja.

Katusuunnitelmiin on nähtävillä olon jälkeen lisätty istutettavien puiden määrät ja kaadettavien puiden yleisteksti.

Filatelistinpolku välillä Postiljooninkatu–Eckerönpolku katusuunnitelman piirustukset nrot 31467/1 ja 31467/2, joita on muutettu 28.4.2023 nähtävillä olon jälkeen (liite 12-13)

Filatelistinpolku on uusi eroteltu jalankulun ja pyöräliikenteen yhteys (baana). Filatelistinpolun itäpäässä, lähellä siltaa, jalkakäytävän ja tontin väliselle alueelle istutetaan pensasistuksia. Länsipäässä Filatelistinpolun ja Eckerönpolun risteysaukiolle istutetaan katupuita, köynnöksiä ja perennoja. Köynnökset tuetaan pylväisiin. Aukio päällystetään luonnonkivilaatoituksella.

Filatelistinpolun itäpäähän rakennetaan Filatelistinpolun silta. Silta on pääväritykseltään punainen teräsristikkosilta. Sillan pääpiirustus nro 31467/401 (liite 14).

Katusuunnitelmaan on nähtävillä olon jälkeen lisätty istutettavien puiden lukumäärät ja kaadettavia nykyisiä puita koskeva yleisteksti, päivitetty korkotietoja ja lisätty LR/LT merkinnät.

Kustinpolku välillä Sähkekatu–Kirjekatu katusuunnitelman piirustus nro 31468/1, jota on muutettu 28.4.2023 nähtävillä olon jälkeen (liite 16)

Kustinpolku on uusi yhdistetty jalankulun ja pyöräliikenteen yhteys, jolla huoltoajo on sallittu. Kadulle rakennetaan monilajisia istutusaltaita, joista osa on reunustettu betonisella istuskelumuurilla. Istutusaltaisiin ohjataan katualueen hulevesiä kasvillisuutta varten. Kustinpolulle istutetaan myös katupuita ja rakennetaan istutussaarekkeita, joissa on puita, pensaita ja perennoja. Katu päällystetään luonnonkivilaatoituksella. Pelastustiet, nostopaikat ja huoltoreitit on otettu huomioon.

Katusuunnitelmaan on nähtävillä olon jälkeen lisätty istutettavien puiden lukumäärät, kaadettavia nykyisiä puita koskeva yleisteksti ja poistettu yksi istutettava puu.

Eckerönpolku välillä Filatelistinpolku–kortteli 17101 tontti 2 katusuunnitelman piirustus nro 31470/1, jota on muutettu 28.4.2023 nähtävillä olon jälkeen (liite 18)

Eckerönpolku on uusi eroteltu jalankulun ja pyöräliikenteen yhteys (baana). Postisoudunkadun risteyksestä pohjoiseen pyörätien länsipuolelle kylvetään niitty ja itäpuolelle kylvetään nurmi tonttien reunaan.

Katusuunnitelmaan on nähtävillä olon jälkeen lisätty poistettavien puiden tietoja, tarkastettu katu- ja tonttikorot ja lisätty korko tyyppipoikkileikkaukseen.

Suunnitelmien tarkempi kuvaus ilmenee liitteenä olevista suunnitelmaselostuksista nro 31461/1-2 (liite 1), nro 31463/1-2 (liite 5), nro 31465/1-2 (liite 8), nro 31467/1-2, nro 31467/401 (liite 11), nro 31468/1 (liite 15) ja nro 31470/1 (liite 17). Lisäksi Filatelistinpolun sillan pääpiirustus on liitteenä 14. Koostepiirustus on liitteenä 4.

Kadut on suunniteltu niin, että ne sopeutuvat asemakaavan mukaiseen ympäristöönsä ja täyttävät toimivuuden, turvallisuuden ja viihtyisyyden vaatimukset

Vuorovaikutus ja yhteistyösopimus

Katusuunnittelu on toteutettu ”Yhteinen kunnallistekninen työmaa” sopimuksen (7.3.2017) mukaisesti yhteistyössä sopimuksen osapuolten kanssa. Sopimuksen osapuolia ovat Helsingin kaupunki, Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymä (HSY), Helen Oy, Helen Sähköverkko Oy, Elisa Oyj, DNA Oyj, Telia Finland Oyj, Auris Kaasunjakelu Oy, Cinia Cloud Oy. Sopimuksen mukaisesti kukin sopimuksen allekirjoittanut osapuoli sitoutuu suunnittelun aikana määrittelemään omat johtotarpeensa kohteessa ja tekemään omaa suunnittelua samanaikaisesti hankkeen etenemisen kanssa. Suunnittelun tavoitteena on aikaansaada rakennushankekohtaiset yhteiset ristiriidattomat suunnitelma-asiakirjat ja selostukset.

Katusuunnitelmaluonnokset ovat olleet sähköisesti esillä kaupunkiympäristön asiakaspalvelupisteessä ja Helsingin kaupungin verkkosivuilla 24.3. - 6.4.2021 välisen ajan. Esillä olosta ja mahdollisuudesta mielipiteen esittämiseen on tiedotettu alueen talouksiin postitetulla tiedotekirjeellä ja kaupungin verkkosivuilla sekä Puoli Kaupunkia paikallislehdessä.

Esillä olon aikaiset asukaspalautteet on kirjattu vuorovaikutusmuistioon, joka on liitteenä 19.

Katusuunnitelmaehdotukset ovat olleet sähköisesti nähtävillä kaupunkiympäristön asiakaspalvelupisteessä ja Helsingin kaupungin verkkosivuilla 5.4. - 25.4.2023 välisen ajan. Suunnitelmien nähtävillä olosta ja mahdollisuudesta muistutuksen antamiseen ilmoitettiin kirjallisesti suunnittelualueen kiinteistöjen omistajille ja haltijoille, sekä muille osallisille yleistiedoksiantona. Lisäksi asiasta on ilmoitettu kaupungin verkkosivuilla.

Suunnitelmista ei ole jätetty muistutuksia.

Kustannukset ja aikataulu

Katusuunnitelmien rakennuskustannukset ovat yhteensä noin 27 410 000 euroa, 600 euroa/m² (alv. 0 %). Kustannukset jakautuvat kaduittain seuraavasti:

Katujen vuotuiset ylläpitokustannukset ovat noin 239 000 euroa (alv. 0 %).

Kadun rakentamiseen on varauduttu kaupunkiympäristölautakunnan talousarvioehdotuksessa vuodesta 2024 alkaen.

Hanke rahoitetaan talousarvion kohdasta 8 08 02 05 Projektialueiden infrarakentaminen, kaupunginhallituksen käytettäväksi - Kadut, Pasila.

Sovelletut säännökset

Maankäyttö- ja rakennuslaki 85 §, 62 §, maankäyttö- ja rakennusasetus 41-43 §.

Toimivalta

Hallintosäännön 16 luvun 1 § 2 mom. kohdan 11 mukaan kaupunkiympäristölautakunta päättää katu-, puisto- tai muun yleisen alueen suunnitelman hyväksymisestä lukuun ottamatta taloudellisesti tai periaatteellisesti vähäisiä suunnitelmia.

Päätös tullut nähtäväksi 19.12.2023

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on:

Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00-16.15.

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Markkinaoikeuden ensimmäisenä asteena käsittelemässä asiassa maksu peritään riippumatta asian lopputuloksesta.

Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.