Avustuksen myöntäminen, nuorisopalvelut, projektiavustukset 2023, Helsingin Nuorisoyhteistyö Helsinki-Team ry

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Projektiavustus on kertaluontoinen nuorisotoiminnalliselle hankkeelle myönnettävä avustus, joka tähtää nuorten osallistamiseen ja sosiaaliseen vahvistamiseen. Sitä voi saada projektin, hankkeen, tapahtuman tai tilaisuuden toteuttamiseen tai siihen osallistumiseen. Nuorisojaosto voi erityisistä syistä myöntää harkintansa mukaan projektiavustusta myös muille nuorisotyötä harjoittaville yhdistyksille. (Nuorisoyhdistysten avustusohjesääntö)

Kaupungin hakijalle myöntämä avustus on julkisista varoista myönnettyä tukea. Mikäli avustusta myönnetään hakijalle, joka harjoittaa taloudellista toimintaa kilpailluilla markkinoilla (esim. palveluiden tai tuotteiden myyntiä), tulee ennen avustuksen myöntämistä selvittää ja arvioida, onko avustuksen myöntäminen valtiontukisäännösten mukaan mahdollista. Avustuspäätöksen perusteluista tulee tällaisessa tapauksessa ilmetä peruste avustuksen sallittavuudelle. Kiellettynä valtiontukena pidetään julkisen sektorin missä tahansa muodossa myöntämää tukea, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua, suosii jotakin yritystä tai tuotannonalaa ja vaikuttaa EU:n jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Myös avustus voi täyttää kielletyn valtiontuen kriteerit, eikä avustusta tule tällöin myöntää. (Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeet 28.10.2019)

Helsingin Nuorisoyhteistyö Helsinki-Team ry (jatkossa Helsinki-Team) on helsinkiläisten nuorisopiirijärjestöjen yhteistyöjärjestö, johon kuuluu 21 helsinkiläistä nuorisopiirijärjestöä ja näiden kautta yli 30 000 helsinkiläislasta ja -nuorta. Helsinki-Team on vaikuttavuutensa ja kokonsa vuoksi ainutlaatuinen toimija suomalaisessa järjestökentässä. Yhdistyksen tarkoituksena on toimia jäsenyhdistyksiensä edunvalvojana, edistää nuorisotyötä tekevien järjestöjen toimintaedellytyksiä ja arvostusta sekä kehittää järjestöjen välistä yhteistyötä. Yhdistyksen toiminta keskittyy koulutus-, neuvottelu- ja tiedotustoiminnan järjestämiseen.

Helsinki-Teamilla ja nuorisopalveluilla on yhteistyökäytäntöjen osalta laadittu kumppanuussopimus, joka sisältää myös tämän kahden vuoden välein järjestettävän opintomatkan. Opintomatkalle on aiempina vuosina kutsututtu mukaan myös nuorisojaoston jäseniä sekä nuorisopalvelujen henkilöstöä ja tämä on suunnitteilla myös Dublinin opintomatkan suhteen. Yhdessä opintomatkoilta on haettu hyviä nuorisotyökäytäntöjä, joita on pyritty siirtämään Helsinkiin. Lisäksi tarkoituksena on lujittaa järjestöjen välisiä yhteistyörakenteita. Helsinki-Teamin ja nuorisopalvelujen edellinen matka tehtiin Lissaboniin syksyllä 2021.

Opintomatkan ohjelmaa suunnitellaan yhdessä Allianssi ry:n kanssa, josta myös matkan vetäjä tulee. Matkalla tutustutaan Irlannissa nuorisotyötä tekeviin järjestöihin ja kuntien toimintaan ja saadaan tietoa alan parhaista käytännöistä ja menetelmistä. Sisältöä suunnitellaan myös yhdessä YMCA:n kanssa ja tarkoituksena on tutustua YOUTH Work Ireland- organisaatioon. Ohjelma lisääntyy ja tarkentuu opintomatkaa valmisteltaessa.

Nuorisojaosto on tukenut Helsinki-Teamin opintomatkoja yhdistyksen edustajien kohdalla viime vuosina 540-680 euroa / osallistuja. Vuoden 2023 opintomatkaan yhdistys on hakenut myös Erasmus-tukea 24 355 euroa ja sitä arvioidaan saatavan noin 500 euroa / osallistuja.

Kuluja opintomatkalla on arvoitu matkoineen, majoituksineen ja lounaineen olevan 42 195 euroa ja omarahoituksena haettujen avustuksien lisäksi osallistumismaksuja 4 300 euroa.

Helsingin Nuorisoyhteistyö Helsinki-Team ry haki 23.2.2023 saapuneella hakemuksellaan 13 640 euron projektiavustusta.

Toimivalta ja avustustoimintaa koskevat päätökset

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto päättää jaoston käytettävissä olevien avustusmäärärahojen jakamisesta sekä hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää avustusmäärärahojen jakamisesta. (luku 17, § 4 kohta 3 ja 4)

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaoston hyväksymän nuorisoyhdistysten avustusohjesäännön mukaisesti nuorisojaosto tekee päätöksen yli  3 000 euron avustuksista. (Nuorisoyhdistysten avustusohjesääntö 1.1.2021)

Helsingin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti kokouksessaan toimialan avustusmäärärahojen jakamisen periaatteet, joiden mukaan avustuksilla rakennetaan demokraattista ja elinvoimaista kaupunkia, edistetään helsinkiläisten hyvinvointia ja terveyttä sekä edistetään YK:n Agenda 2030 tavoitteita. Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan avustuksilla vahvistetaan kansalaisyhteiskuntaa sekä helsinkiläisten osallisuutta ja yhdenvertaisuutta, tuetaan monipuolista kulttuurin ja vapaa-ajan tarjontaa, parannetaan helsinkiläisten mahdollisuuksia merkitykselliseen elämään sekä edistetään ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää toimintaa. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 14.12.2021, § 202)

Avustuksia ei myönnetä tahoille, joihin kohdistuu Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita. Avustuksensaaja ei myöskään saa asettaa avustusvaroja sellaisten tahojen saataville tai hyödynnettäväksi, joihin kohdistuu avustuksensaajaa tai Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 15.3.2022, § 47)

Päätös tullut nähtäväksi 28.03.2023

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.