Virkasuhteen täyttäminen, yksikköjohtajan virkaan ottaminen, kaupunkitekniikan rakentaminen, Stara

Rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta päättää ottaa diplomi-insinööri Rainer Sirénin Staran kaupunkitekniikan rakentamisen yksikönjohtajan virkaan. Virassa on kuuden kuukauden koeaika.

Mikäli virkaan otetaan henkilö, joka ei ole kaupungin palveluksessa, eikä terveydellisiä tietoja ole käytettävissä virkaan otettaessa, on päätös tällaisen henkilön osalta ehdollinen, kunnes henkilön terveydentilasta saadun selvityksen perusteella virkaan ottaminen on vahvistettu. Selvitys on esitettävä 30 päivän kuluessa virkaan ottamista koskevan päätöksen tiedoksisaannista lukien. Virkaan otettavan henkilön kanssa sovitaan erikseen ajankohdasta, jolloin hän ottaa viran vastaan.

Rakentamispalveluliikelaitos Staran johtokunta on 19.1.2023 (8 §) hyväksynyt edellisen viranhaltijan eroilmoituksen Staran kaupunkitekniikan rakentamisen yksikönjohtajan virasta 1.7.2023 alkaen ja päättänyt täyttää viran sisäisesti määräajaksi alkaen 21.2.2023 ja enintään 31.8. 2023 saakka. Samalla johtokunta päätti, että avoin haku yksikönjohtajan vakinaiseen virkaan käynnistetään 31.3.2023 mennessä. Virka on ollut julkisesti haettavana 8.2. – 24.2.2023 kaupungin sähköisen rekrytointipalvelun sisäisessä sekä ulkoisessa haussa. Hakuilmoitus oli esillä kaupungin rekrytointisivuilla osoitteessa hel.fi 7.2. – 24.2.2023. Hakuilmoitus oli lisäksi esillä TE-palveluiden, Monsterin, LinkedInin sekä Duunitorin verkkosivuilla. Näiden lisäksi rekrytoinnin markkinoinnissa käytettiin Duunitorin tehokampanjaa, Helsingin Sanomien diginostoa ja Kauppalehden ja Talouselämän Työ & Ura Premium-nostoa.

Helsingin kaupungin rakentamispalveluliikelaitos Staran toimintasäännön 3. luvun mukaan kaupunkitekniikan rakentamisen yksikönjohtajan vastuulla on kunnallistekniikan ja yleisten alueiden rakentamispalvelujen sekä maa- ja kallioperään liittyvien asiantuntijapalvelujen tuottamisesta liikelaitoksen asiakkaille. Osastoa johtaa kaupunkitekniikan rakentamisen yksikönjohtaja.

Virkaa täytettäessä tulee noudattaa perustuslain 125 §:n 2 momentissa säädettyjä yleisiä virkanimitysperusteita, jotka ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto.

Yksikönjohtajan viran muodolliset kelpoisuusvaatimukset ovat ylempi korkeakoulututkinto sekä vankka kokemus esihenkilötyöstä. Tehtävän kielitaitovaatimuksena on suomen kielen erinomainen sekä ruotsin kielen tyydyttävä suullinen ja kirjallinen taito. Erityisten kelpoisuusvaatimusten lisäksi hakuilmoituksessa todettiin, että hakijalle eduksi katsotaan aiempi kokemus julkisen alan hankkeista sekä hyvien yhteistyötaitojen lisäksi sujuva englannin kielen taito. Lisäksi hakuilmoituksessa todettiin, että hakijalta toivotaan kaupunkitekniikan rakentamisen vastuualueiden tehtävien tuntemusta ja näyttöä suurten hankkeiden tuloksellisesta johtamisesta. Tehtävässä onnistumista edistää, jos hakijalla on näkemystä ja kokemusta vaativasta sidosryhmäyhteistyöstä, organisaation strategisesta ja operatiivisesta johtamisesta sekä valmiutta organisaation ja työyhteisön uudistamiseen ja kehittämiseen ennakoiden toimintaympäristön muutoksia.

Kaupungilla johdon tehtävissä sovelletaan kokonaispalkkajärjestelmää. Palkka määräytyy tehtävän vaativuuden sekä tehtävässä menestymisen edellyttämän kokemuksen mukaan. Hallintosäännön 12 luvun 3 §:n 1 momentin 3 kohdan mukaan henkilöstöjohtaja päättää tehtävien vaativuusluokittelusta ja tarkastusjohtajaa lukuun ottamatta siihen perustuvasta palkasta. Henkilöstöjohtaja on rekrytointiprosessin yhteydessä päättänyt yksikönjohtajan kokonaispalkaksi 7400 euroa kuukaudessa.

Hakijat ja rekrytointiprosessi

Virkaa haki hakuaikana 15 henkilöä, joista yksi sittemmin perui hakemuksensa. Hakijoista 14 täytti viran kelpoisuusvaatimukset hakemusten perusteella. Hakijaluettelo on tämän esitystekstin liitteenä 1. Vaikka hakijoiden työkokemus ja osaaminen vaihtelevat, heillä kaikilla on kokemusta usealla viran toimenkuvaan kuuluvalla osa-alueella.

Haun ensimmäinen vaihe toteutettiin haastatteluna 2.– 6.3.2023. Kaikki ensimmäiseen haastatteluun kutsutut täyttivät viran kelpoisuusvaatimukset hakemusten perusteella. Haastatellut hakijat olivat ********** ********** Rainer Sirén, ********** ********** ja hakija, joka myöhemmin perui hakemuksensa. Haastatteluun kutsutuilla arvioitiin olevan viran kelpoisuusvaatimusten lisäksi hakemuksen kautta esiin tuotuja edellytyksiä johtaa ja kehittää yksikön toimintaa sekä toimia yksikön esihenkilönä. Ensimmäisessä vaiheessa hakijoiden haastatteluvastauksia arvioivat henkilöstöpäällikkö Tommi Majanen, toimitusjohtaja Timo Martiskainen, viestintäpäällikkö Päivi Seikkula, yksikönjohtaja Kari Haapaniemi sekä rekrytoinnin asiantuntija Susanna Laakkonen kaupunginkansliasta.

Hakija 1 on ********** Hakija on suorittanut diplomi-insinöörin ylemmän korkeakoulututkinnon teknillisestä korkeakoulusta vuonna 1994. Hakija on toiminut vuodesta 2021 Helsingin kaupungin rakentamispalveluliikelaitoksen palvelupäällikkönä vastaten KTR:n teknisen tuen palvelupäällikön tehtävistä ja toimien esihenkilönä 11 työntekijälle. Aikaisemmin hän on työskennellyt vuodesta 2011 vuoteen 2021 Merima Oy:lla kehitysjohtajana vastaten kehityksestä johtoryhmässä sekä strategian työstöstä, päivittämisestä vuosittain sekä sen toteutumisesta. Hakemuksen ja haastattelun perusteella on katsottava, että ********** on vahvaa kokemusta ja näyttöä kehittämis- ja johtotehtävissä toimimisesta. Hän on saanut aiemmista johtamistehtävistään hyvää kokemusta ja näyttöä suuren yksikön ja isojen kokonaisuuksien johtamisesta ja muutoksen johtamisesta.

Hakija 2 on ********** Hakija on suorittanut diplomi-insinöörin ylemmän korkeakoulututkinnon Aalto-yliopiston teknillisestä korkeakoulusta vuonna 2010. Hän on työskennellyt Helsingin kaupungilla kaupunkiympäristön toimialalla projektipäällikkönä vuodesta 2018 alkaen vastaten katu- ja taitorakennehankkeiden rakennuttamisesta, joissa työtehtävinä on ollut muun muassa rakentamisen valmistelua, työnaikaista suunnittelua ja rakentamisen johtamista. Tätä aikaisemmin hän on toiminut vuodesta 2013 vuoteen 2018 Helsingin kaupungin rakennusvirastossa ylläpitoinsinöörinä, jolloin työtehtäviin kuului päällysteiden ja katujen rakenteellinen kunnossapito. Hakemuksen ja haastattelun perusteella on katsottava, että ********** on jonkin verran johtamiskokemusta työnjohtotehtävistä katu- ja vesihuoltorakentamisen kohteissa ja hänellä on hyvää tuntemusta kaupunkitekniikan rakentamiseen linkittyvistä palveluista, varsinkin tilaajapuolelta. ********** on hyvää kokemusta hankkeiden parissa työskentelystä.

Hakija 3 on Rainer Sirén. Hakija on suorittanut diplomi-insinöörin ylemmän korkeakoulututkinnon Lappeenrannan teknillisessä yliopistossa vuonna 2017. Hän on työskennellyt vuodesta 2018 Keravan kaupungin infrajohtajana toimien yksikön infrapalvelujen vastuualueen johtajana ja eri työyksikköjen päälliköiden esihenkilönä. Tätä aikaisemmin hän on työskennellyt muun muassa NCC:llä aluepäällikkönä ja Graniittirakennus Kallio Oy:ssa työmaapäällikkönä ollen infratyömaiden vastaavana työnjohtaja pääkaupunkiseudulla. Hakemuksen ja haastattelun perusteella on katsottava, että Sirén on tehnyt työuransa kaupunkitekniikan rakentamisen erilaisissa tehtävissä niin yksityisellä kuin julkisellakin puolella. Hänellä on vahvaa ja monipuolista kokemusta erikokoisten yksiköiden johtamisesta ja lisäksi hänellä on kokemusta erilaisten muutosten ja hankkeiden läpiviennistä.

Hakija 4 on ********** Hakija on suorittanut diplomi-insinöörin ylemmän korkeakoulututkinnon teknillisessä korkeakoulussa vuonna 2002. ********** on työskennellyt vuodesta 2021 Helsingin kaupungin rakentamispalveluliikelaitoksen palvelupäällikkönä vastaten liikelaitoksen pohjatutkimuksista. Hän on työskennellyt vuodesta 2020 myös yrittäjänä geofysiikan ja kairareikämittausten parissa. Tätä aikaisemmin ********** on työskennellyt muun muassa Civilpoint Oy:ssa systeemisuunnittelijana ja Geovisor Oy:ssa tutkimuspäällikkönä. Hakemuksen ja haastattelun perusteella on katsottava, että ********** on hyvää tuntemusta kaupunkitekniikan rakentamisen palveluista, erityisesti pohjatutkimuksen saralta. Lisäksi hänellä on hyvää kokemusta muutosten johtamisesta. Hänen johtamiskokemuksensa on varsin laaja ja hän on johtanut niin erilaisia organisaatioita kuin pieniä asiantuntijatiimejä.

Hakija 5 on ********** Hakija on suorittanut insinöörin ylemmän ammattikorkeakoulututkinnon Hämeen ammattikorkeakoulussa vuonna 2018. Hän on toiminut Helsingin kaupungilla vuodesta 2008 alkaen rakentamispalveluliikelaitos Staralla ensin tuotantopäällikkönä, mutta vuodesta 2020 alkaen rakennuspäällikkönä. Tällä hetkellä ********** toimii tulosyksikön johtajana vastaten muun muassa henkilöstöstä, taloudellisesta ja operatiivisesta johtamisesta sekä kehittämisestä ja hankintoihin liittyvistä kilpailutuksista. Hakemuksen ja haastattelun perusteella voidaan katsoa, että hakijalla on hyvää kokemusta esihenkilö- ja johtotehtävistä. Hakijalla on myös vahva kaupunkiorganisaation tuntemus ja hänellä on kokemusta muutosten läpiviennistä sekä hanketyöskentelystä.

Kaikilla haastatelluilla hakijoilla arvioitiin olevan monipuolista esihenkilötyön ja johtamisen kokemusta erilaisten roolien kautta. Kuitenkin johtamiskyky, näkemyksellisyys palveluiden kehittämiseen sekä kyky välittää sanomansa uskottavasti ja luontevasti organisaatiolle sekä yhteistyökumppaneille arvioitiin yhdistyvän parhaiten ********** Sirénissä, ja ********** sekä neljännessä hakijassa, joka myöhemmin perui hakemuksensa. Jatkoon valituilla hakijoilla todettiin lisäksi laaja-alaisinta kokemusta kaupunkitekniikan rakentamisen näkökulmasta yhdistettynä vahvaan näkemykseen ja kokemukseen siitä, miten yksikön toimintatapoja tulisi johtaa ja kehittää sekä strategisella että operatiivisella tasolla. Näiden arvioiden perusteella hakijat kutsuttiin henkilöarviointeihin ja toiselle haastattelukierrokselle.

Jatkoon valittujen henkilöiden ajatukset olivat näkemyksellisiä, linjakkaita sekä monipuolisia ja kuvastivat sellaista johtamisajattelua ja johtamisen tasoa, jollaista Helsingin kaupunki johtamisen kulmakiviensä kautta johdoltaan edellyttää.

Henkilöarvioinnit toteutti Psycon Oy ajalla 6.3-17.3.2023 ja toisen kierroksen haastattelut pidettiin 20.3.2023. Toisessa haastattelussa hakijoita haastattelivat henkilöstöpäällikkö Tommi Majanen, toimitusjohtaja Timo Martiskainen, viestintäpäällikkö Päivi Seikkula, yksikönjohtaja Kari Haapaniemi ja rekrytoinnin asiantuntija Susanna Laakkonen kaupunginkansliasta.

Arviointi

Lopullinen vertailu suoritettiin kolmen kärkihakijan, ********** Rainer Sirénin ja ********** välillä. Kaupunkitekniikan rakentamisen osaston tehtävänä on tuottaa kunnallistekniikan ja yleisten alueiden rakentamispalveluja sekä niihin liittyviä asiantuntijapalveluja Helsingin kaupungin tarpeisiin liiketaloudellisin periaattein. Osastolla työskentelee noin 250 ammattilaista ja sen vuoksi on erityisen tärkeää, että valitulla on aiempaa kokemusta ja näyttöä johtotehtävissä toimimisesta sekä muutosjohtamisen taitoja ja paineensietokykyä. Lisäksi tehtävässä menestyminen edellyttää hyviä vuorovaikutustaitoja sekä kykyä tehdä vaikuttavaa yhteistyötä kaupungin sisäisten ja ulkoisten sidosryhmien kanssa.

Kaikilla kärkihakijoilla on hyvää osaamista tehtävässä vaadituilla alueilla. Rekrytointiprosessin aikana saatiin syventävää tietoa heidän vahvuusalueistaan johtajina. Rekrytointiprosessin aikana ********** johtamistyylistä on näyttäytynyt tekemiseen nopeasti tarttuva vaikutelma ja hänellä on hyviä valmiuksia muutosjohtamiseen. Rainer Sirén on osoittanut rekrytointiprosessin aikana olevansa tyyliltään ja muutoksen johtamiseen liittyen rauhallisesti ja suunnitelmallisesti asiasta toiseen etenevä. Sirénillä on vahvaa kokemusta ja näyttöä aiemman johtamiskokemuksensa lisäksi muuttuvien toimintaympäristöjen aiheuttamasta paineesta ja vaatimuksesta muuttaa ja tehostaa toimintaa ja toimintamalleja. Hän näkee jatkuvan kehittymisen tarpeen siitä realistisesta lähtökohdasta, että toimintaympäristöt muuttuvat koko ajan. Sirén ymmärtää muiden mukaan ottamisen ja osallistamisen merkityksen, kun muutosta valmistellaan. Rekrytointiprosessin aikana ********** johtamisote on näyttäytynyt tehokkaasti etenevänä ja itseensä luottavana. Muutokseen hän menee asia edellä ja konkreettisia ratkaisuja hakien. ********** on vahvaa kokemusta asiantuntijoiden johtamisesta ja hänellä on kärkihakijoista vahvin Helsingin kaupungin toimintaympäristön tuntemus. Haastattelujen ja hakemusten perusteella katsotaan, että ********** ja Rainer Sirénillä on ********** verrattuna laaja-alaisempi kokemus kaupunkitekniikan rakentamisen alalta monen eri tehtävän ja organisaation kautta.

Yksikönjohtajan tehtävään valittavan henkilön tulee olla hyvien yhteistyötaitojen lisäksi luonteva esiintyjä ja kansainvälisessä yhteistyössä hän tarvitsee sujuvaa englannin kielen taitoa. Kaikki kärkihakijat ovat rekrytointiprosessin aikana osoittaneet olevansa yhteistyötaitoisia ja esiintymiskykyisiä alansa ammattilaisia. Lisäksi kaikkien kärkihakijoiden englannin kielen taito on riittävällä tasolla. ********** on viestinnässään aktiivinen ja aloitteellista vaikutelmaa itsestään antava. ********** on osoittanut olevansa pärjäämiskykyinen ja paineita sietävä. Rainer Sirénistä saa viestinnällisesti tasaisen ja selkeän vaikutelman. Lisäksi Sirén näyttäytyy sujuvana ja vaikutelma Sirénin viestintäosaamisesta on hyvällä tasolla. ********** kommunikointityyli näyttäytyy selkeänä ja asiallisena. Hän haluaa tulla kuulluksi, mutta toisaalta kuuntelee mielellään myös toisia. Näin ollen kaikilla hakijoilla on kokemusta ja näyttöä yhteistyötaitoja vaativista haastavista vuorovaikutustilanteista ja kykyä ratkaista ristiriitatilanteita. Haettavana olevan tehtävän kannalta katsotaan, että tehtävässä menestymisen osalta hyvät yhteistyötaidot ja henkilöstön työhyvinvointinäkökulman huomioiminen ovat merkittäviä tekijöitä. Rekrytointiprosessin aikana Sirén toi vahvimmin esille esimerkkien avulla kykyään toimia yhteistyössä ja hänen valmiutensa viestintäosaamiseen ovat hyvällä tasolla.

Kun huomioidaan yksikönjohtajan toimintaympäristö sekä organisaation kehittämisen tavoitteet, katsotaan että Sirén pystyy parhaiten luomaan onnistumisen edellytykset yksikön toiminnalle tavoitteellisella ja näkemyksellisellä johtamisellaan. Verrattuna muihin haastateltuihin hakijoihin, Sirénillä nähtiin hakuasiakirjoihin, koulutukseen, työkokemukseen sekä haastatteluissa osoitettuun soveltuvuuteen perustuvan kokonaisarvion perusteella olevan parhaat valmiudet ja kyvyt kaupunkitekniikan rakentamisen osaston valmentavaan johtamiseen sekä näkemyksellisyyttä ja ratkaisukeskeistä toimeenpanokykyä yksikön toiminnan ja talouden kehittämiseen. Näiden tekijöiden nojalla katsotaan, että Rainer Sirén on parhaat edellytykset edellä kuvattujen yksikönjohtajan virkaan kuuluvien tehtävien hoitamiseen.

Johtamiskokemuksen lisäksi Sirénillä on syvällistä ja monipuolista substanssiosaamista kaupunkitekniikan rakentamiseen liittyen. Hänen valintaansa puoltaa todennettu hyvä ja monipuolinen esihenkilökokemus kaupunkitekniikan rakentamisen alalta usean eri roolin, yksikön ja hankkeen osalta sekä näkökulmaa vastaavien tehtävien johtamisesta niin julkisella kuin yksityisellä sektorilla. Sirénin koulutustaustan ja työkokemuksen lisäksi hänellä on kokemusta media- ja viestintätilanteiden hallinnasta. Hänen vahvuuksiinsa kuuluu sekä strategisen että operatiivisen tason johtaminen sekä valmiudet käydä keskusteluja niin johto- kuin asiantuntijatason kanssa. Rekrytointiprosessin aikana hakijasta muodostui näkemys, että lähiesihenkilönä hän haluaa painottaa avoimuutta, rehellisyyttä, kuuntelemista ja johdonmukaisuutta. Valmentavan vaikuttamisen osalta hän haluaa mahdollistaa, tukea ja ohjata toisia. Hänellä on myös erinomaista kokemusta julkisen sektorin sidosryhmätyöskentelystä. Hänellä on hyvät vuorovaikutustaidot sekä vakuuttavaa näkemystä siitä, miten Staran kaupunkitekniikan rakentamisen osaston toimintatapoja ja työkaluja tulisi tulevaisuudessa kehittää pitkäjänteisesti. Nähdään myös, että Sirén on kehittämishenkinen ja uudistumiskykyinen johtaja, jolla on näkemystä Helsingin kaupungin rakentamispalveluliikelaitos Staran kaupunkitekniikan rakentamisen osaston kehittämiseen ja uudistamiseen tavoitteiden mukaisesti.

Päätös tullut nähtäväksi 19.04.2023

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.