Varhaiskasvatusyksikön muutos, päiväkodin lakkauttaminen, Päiväkoti Pääskylä

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Taustaa palvelutiloista

Päiväkoti Pääskylä on osa varhaiskasvatusyksikkö Hattula-Pääskylä-Runoa ja sijaitsee keskisellä varhaiskasvatusalueella Hermanninmäellä, Vallilan peruspiirissä osoitteessa Hämeentie 55, 00580 Helsinki. Vallilan peruspiirin alueella on 8 päiväkotien toimipistettä: Lpk Hattula, Lpk Fredriksberg, Lpk Kotikallio, Lpk Louhi, Lpk Runo, Lpk Violanpuisto, Lpk Viola ja Lpk Pääskylä, ja näistä viisi sijoittuu Hermanninmäen osa-alueelle. Huhtikuun lopussa 2023 Vallilan peruspiirin alueella päiväkodeissa on paikkoja yhteensä 696 lapselle. Vallilan peruspiirin varhaiskasvatuksen osallistumisaste oli vuonna 2021 77,4 %.

Päiväkoti Pääskylä toimii kaupungin ulkopuolisissa vuokratiloissa, kerrostalon alakerroksissa. Tilat on otettu käyttöön 1980-luvulla ja vuosien saatossa tiloihin on tehty useita korjaustoimenpiteitä, joista viimeisin on päiväkodin keittiön remontointi vuonna 2018. Tiloihin on tehty sisäilmatutkimuksia useampana vuonna. Tutkimuksissa on todettu vuosien varrella puutteita muun muassa ilmanvaihdossa, ja tästä syystä päiväkodin tilapaikkamääriä on vuosien aikana laskettu useaan otteeseen. Tiloihin tehdyistä tutkimuksista ja niiden tuloksista on tiedotettu päiväkoti Pääskylän huoltajia.

Päiväkoti Pääskylän lakkauttamista on pohdittu vuosien varrella useampaan otteeseen. Keskisen suurpiirin palvelutilaverkon kattavuus ja alueen tilapaikkojen väljyys mahdollistaa päiväkoti Pääskylästä luopumisen. Päiväkoti Pääskylän vuokratut tilat ovat laajuudeltaan 721 m2, joka tarkoittaa noin 75 tilapaikkaa 9m2/lapsi laskenta menetelmällä. Tällä hetkellä tiloja käyttää 46 lasta. Käytössä oleviin neliöihin nähden tilat ovat alikäytöllä, eikä tiloja voida tällä hetkellä käyttää tarkoituksenmukaisesti. Päiväkodin tilat eivät tällä hetkellä ole sisäilmaseurannassa.

Palvelun järjestäminen

Vallilan peruspiirissä alle kouluikäisen väestön määrä on laskenut vuodesta 2021 vuoteen 2023 noin 22 lapsella. Viimeisimmän väestöennusteen mukaan Vallilan 1–6-vuotiaiden lasten määrä ensin vähenee vuoteen 2028 asti, jonka jälkeen lasten määrä alueella lähtee taas nousuun. Vuoden 2036 loppuun mennessä alueella on ennusteen mukaan noin 824 lasta. Kasvu sijoittuu ennustekaudella enimmäkseen Hermanninrannan ja Kyläsaaren osa-alueille, mikä johtuu osa-alueiden rakentamisesta. Hermanninmäen ja Vallilan osa-alueilla lasten määrä vähenee ennustekauden aikana noin 200 lapsella.

Keskisen suurpiirin alueelle on suunniteltu päiväkotihankkeita, jotka turvaavat tulevaisuudessa palveluntarpeen kasvun. Vallilan peruspiirin alueella valmistuu vuonna 2028 Hermanninrannan uusi koulu ja päiväkoti -hanke (224 tilapaikkaa). Kallion peruspiirin alueella valmistuu vuonna 2024 hanke Lpk Sompasaari (210 tilapaikkaa) ja vuonna 2025 valmistuu hankkeet Lpk Nihti (140 tilapaikkaa) ja Ensi Linja 1 (250 tilapaikkaa).

Päiväkoti Pääskylässä on tällä hetkellä 46 lasta, joista 7 on siirtymässä syksyllä 2023 esiopetuksen piiriin. Päiväkoti Pääskylässä ei järjestetä esiopetusta, joten esiopetusikäiset lapset siirtyvät alueen esiopetusta antaviin toimipisteisiin. Lopetuksen myötä elokuussa 2023 päiväkodissa tulee olemaan noin 39 lasta. Varhaiskasvatuksen palvelun piirissä olevat lapset voivat siirtyä päiväkoti Hattulan toimipisteen tiloihin. Päiväkoti Hattulan pedagogisesti toimivat tilat mahdollistavat varhaiskasvatuspaikan tarjoamisen ja opinpolun jatkumon varhaiskasvatuksesta perusopetukseen lähipalveluna päiväkoti Pääskylän lapsille.

Hoito- ja kasvatushenkilöstöä päiväkoti Pääskylässä on yhteensä 8. Lopetuksen myötä päiväkoti Pääskylän työntekijöillä on mahdollisuus siirtyä työskentelemään yksikön muihin toimipisteisiin.

Muutoksen valmistelu ja vaikutukset

Päiväkoti Pääskylän lakkautusta on valmisteltu päiväkodin johtajan kanssa ja käsitelty alueen esimieskokouksessa. Lakkautusta on käsitelty yhteistoimintaperiaatteiden mukaisesti henkilöstön kanssa 3.5.2023 ja heidän toiveensa jatkon osalta otetaan huomioon. Päiväkoti Hattulassa ja Runossa lakkautusta on käsitelty toimipisteiden viikkopalavereissa.

Päiväkoti Pääskylän lasten huoltajien kanssa tilanteesta on keskusteltu tilaisuudessa 3.5.2023. Lasten huoltajat toivat tapaamisessa esiin huolen siitä, kuinka varmaa päiväkodin lakkauttaminen on ja milloin lopullinen päätös mahdollisesti tehdään. Huolta on myös aiheuttanut päätöksen nopea aikataulu.
Päiväkoti Pääskylän lasten ja henkilökunnan on mahdollista siirtyä varhaiskasvatusyksikön toisiin toimipisteisiin. Perheiden on mahdollista toivoa siirtoa alueen muihin päiväkoteihin ja nämä toiveet huomioidaan päiväkotipaikkoja jaettaessa.

Päiväkoti Pääskylän tiloista osoitteessa Hämeentie 55, 00580 Helsinki, luovutaan 1.8.2023 lukien.

Kustannusvaikutukset

Päiväkoti Pääskylän tilat ovat laajuudeltaan 721 m². Vuokrakustannukset ovat vuositasolla noin 157 646 euroa.

Hallintosäännön 15 luvun 1 §:n 1 mom. 3 kohdan mukaan kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää suomenkielisen päiväkodin perustamisesta tai lakkauttamisesta.

Päätös tullut nähtäväksi 05.06.2023

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.