Tupakointikielto, Lyypekinaukio 6, Asunto Oy Helsingin Lyypekinaukio 6

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon Asunto Oy Helsingin Lyypekinaukio 6:n huoneistoparvekkeille.

Päätöksen voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätökseen velvoitetut

Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan osoitteessa Lyypekinaukio 6, 00930 Helsinki, kaikkien huoneistojen haltijoille. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.

Hakemus

Hakemus on saapunut viranomaiselle 5.6.2023. Hakemusta on täydennetty 16.6.2023.

Hakemuksen tekijä

Asunto Oy Helsingin Lyypekinaukio 6
Y-tunnus 1568435-3

Hakemuksen sisältö

Asunto Oy Helsingin Lyypekinaukio 6 on hakenut tupakointikieltoa kaikille huoneistoparvekkeille osoitteessa Lyypekinaukio 6, 00930 Helsinki.

Kuuleminen

Asunto Oy Helsingin Lyypekinaukio 6 on kuullut huoneistojen haltijoita tupakkalain 79 §:n mukaisesti. Kuulemiseen oli annettu pääosin tupakointikiellon hakemista puoltavia vastauksia. Osassa vastauksia oli vastustettu tupakointikiellon hakemista. Vastustamista oli perusteltu muun muassa sillä, että kieltolinja ei yleisesti ole hyvä ratkaisu ja että omassa kodissa tulisi saada elää vapaasti. Oli myös tuotu esille, että kielto saattaisi siirtää tupakoinnin haitallisempiin paikkoihin, kuten sisätiloihin ja ikkunoiden alle, ja lisätä liikkumista rappukäytävässä. Lisäksi oli ilmoitettu, että parveketupakointi on ollut vähäistä.

Ympäristöpalvelut on kuullut hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti kaikkia tilojen haltijoita (omistaja/vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella tiloja hallitseva). Kuulemisesta on ilmoitettu viranomaisen verkkosivuilla 21.6.2023. Kuuleminen järjestettiin yleistiedoksiantona, koska kuultavia oli yli 30. Ympäristöpalveluiden kuulemiseen ei saapunut määräaikaan mennessä yhtään vastinetta.

Tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille, huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin ja huoneistojen sisätiloihin.

Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.

Asunto Oy Helsingin Lyypekinaukio 6:een kuuluu kaksi vuonna 2001 valmistunutta asuinrakennusta, joista toisessa (Talo 1) on kaksi asuinkerrosta ja toisessa (Talo 2) kuusi asuinkerrosta. Ilmanvaihtojärjestelmänä on koneellinen poistoilmanvaihto ja ikkunoiden yläpuolella olevat korvausilmaventtiilit. Asuinhuoneiden yhteydessä on avattavia tuuletusikkunoita. Talo 1:n ylemmän asuinkerroksen parvekkeet sijaitsevat siten, että kahden eri huoneiston parvekkeet ovat vierekkäin. Tämän talon alemman asuinkerroksen huoneistoissa ei ole parvekkeita. Alemman asuinkerroksen huoneistojen edustalla on taloyhtiölle kuuluvaa yleistä terassimaista aluetta, joihin on pensailla rajattu pienet piha-/terassialueet huoneistoille. Nämä alueet eivät kuitenkaan virallisesti kuulu kyseisiin huoneistoihin eivätkä siten myöskään Tupakkalain 79 §:n mukaisen tupakointikiellon piiriin. Talo 2:n parvekkeet sijaitsevat pystylinjoissa päällekkäin, osittain myös vierekkäin. Muista parvekkeista erillään olevia yksittäisiä parvekkeita ei ole.

Asunto Oy Helsingin Lyypekinaukio 6:n huoneistoihin kuuluvat parvekkeet sijaitsevat niin, että tupakansavun on mahdollista kulkeutua parvekkeilta toisille tai korvausilman mukana asuntoihin.

Ympäristöterveysyksikön päällikön päätös perustuu tupakkalakiin, jota säädettäessä on otettu huomioon se, että kiellolla puututaan henkilön itsemääräämisoikeuteen, henkilökohtaiseen vapauteen ja yksityiselämän suojaan.

Tupakkalain 79 §:n mukaisen tupakointikiellon määräämiseen ei tarvita aiheutunutta tai todennettua haittaa.

Sovelletut säännökset

Tupakkalaki (549/2016) 79, 90 ja 106 §

Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §

Hallintolaki (434/2003) 34 ja 62 §

Toimivaltaperuste

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt toimivaltansa tupakkalain 79 §:n mukaisten päätösten antamisesta ympäristöterveysyksikön päällikölle.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tupakointikieltohakemus, yhtiökokouksen pöytäkirja, lainvoimaisuustodistus, osake- ja asukasluettelot, selvitys yhtiön toimittamasta tupakkalain (79 §) mukaisesta kuulemisesta, tupakkalain mukaiseen kuulemiseen annetut vastaukset, julkisivupiirustukset, viranomaisen kuulemiskirje ja viranomaisen ilmoitus kuulemisesta.

Hakemuksen käsittelymaksu

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan vahvistaman taksan (ympäristö- ja lupajaosto 24.11.2022 § 200) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 804,00 euron maksu. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi hakijalle ja tilojen haltijoille hallintolain 62 §:n mukaisena yleistiedoksiantona viranomaisen verkkosivuilla, koska vastaanottajia on yli 30.

Neuvonta

Ympäristöterveysyksikön päällikkö suosittelee, että Asunto Oy Helsingin Lyypekinaukio 6 kieltää tupakoinnin Tupakkalain 78 §:n nojalla myös Talo 1:n edustalla olevalla terassilla, koska tupakansavu saattaa siirtyä tältä alueelta talon huoneistojen parvekkeille ja korvausilman mukana asuntoihin.