Avustuksen myöntäminen, taiteen perusopetuksen erityisavustus vuodelle 2024

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Helsinkiläisessä peruskoulussa tuotettava painotetun musiikinopetuksen erityisavustus 200 000 euroa vuosille 2024-2026 avattiin yleiseen hakuun kesällä 2023 ja hakuaika päättyi 28.9.2023. Avustuksen tavoitteena on tuottaa peruskoulun opetussuunnitelman mukaista painotettua musiikin opetusta vuosiluokille 1–9.

Painotettu musiikin opetus on ryhmämuotoista opetusta, joka on perusopetuslain 47 §:n tarkoittamaa opetusta tukevaa kerhotoimintaa, jossa kerhotunnit on integroitu oppilaan työpäivään ja opetuksesta huolehtivat avustusta saavan palveluntuottajan pedagogit.

Helsinkiläisessä peruskoulussa tuotettava painotetun musiikinopetuksen kerhotoiminnan avustamiseen on varattu 200 000 euron määräraha vuodelle 2024. Haku kohdennettiin taiteen perusopetusta antaville helsinkiläisille oppilaitoksille, jota tuottavat peruskoulun painotettua musiikinopetusta syventävää erillistä kerhomuotoista musiikinopetusta. Avustukset ovat harkinnanvaraisia.

Hakuilmoituksessa ilmoitettiin hakemusten arviointiperusteiksi seuraava. Miten hakija nivoo kerhotoiminnan peruskoulun toimintaan, miten yhteistyö on integroitu peruskoulun toiminta- ja opetussuunnitelmiin. Lisäksi ilmoitettiin, että hakemuksia arvioitaessa kiinnitetään huomiota myös viikkovuosituntien määrään ja kustannuksiin sekä palveluntuottajan toiminnallisiin valmiuksiin sekä toimintaan osallistuvien oppilaiden määrään. Edelleen kerrottiin, että arviossa tarkastellaan myös palveluntuottajan taloudellisia toimintaedellytyksiä, ammatillista osaamista sekä toiminnan hallinnointiin liittyviä kustannuksia.

Määräaikaan mennessä hakuun osallistui vain yksi hakemus: Itä-Helsingin musiikkiopiston kannatusyhdistys ry (200 000 euroa).

Itä-Helsingin Musiikkiopiston hakemus täyttää haun kriteerit musiikinopetuksen laajuudesta luokille 1-9 sekä syvästä integraatiosta koulun ja koulupäivän kanssa. Kerho-opetus nivoutuu oppilaan työpäivään ja koulun muuhun toimintaan ja se on hyvin integroitu sekä opetussuunnitelmiin että koululuokkien arkeen. Hakemus on seikkaperäinen ja uskottava.

Hakemus on kulttuuri- ja kirjastojaoston varsinaisten ja varajäsenten nähtävillä ennen kokouksen alkua 7.11.2023 klo 15.45 alkaen.

Toimivalta ja avustustoimintaa koskevat päätökset

Kaupungin hallintosäännön, 17 luku, § 1, mukaisesti kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää avustusmäärärahojen jakamisen periaatteet.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on päättänyt kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteiset avustusperiaatteet 14.12.2022, § 202 ja täydentänyt 15.3.2022, § 47 avustusperiaatteita Helsingin kaupunkia velvoittavilla pakotteilla.

Kaupungin hallintosäännön, 17 luku, § 2, mukaisesti kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto päättää jaoston käytettävissä olevien avustusmäärärahojen jakamisesta (kohta 3) sekä hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää avustusmäärärahojen jakamisesta (kohta 4).

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto on hyväksynyt tarkemmat avustuslajit ja arviointiperusteet 17.5.2022, § 16.

Lisäksi avustustoiminnassa noudatetaan kaupunginhallituksen 28.10.2019, § 723, päättämiä Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeita.

Valtiotukiarviointi

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107 (1) artiklan mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Asian valmistelun yhteydessä on kaikkien tuettavaksi esitettävien toimijoiden osalta erikseen arvioitu, täyttyvätkö SEUT 107 (1) artiklan kriteerit.

Arvioinnissa on päädytty siihen, että kaikkien tuettavaksi esitettyjen toimijoiden osalta SEUT 107 (1) artiklan kaikki kriteerit eivät täyty. Arvioinnissa on katsottu, että tuettu toiminta ei vaikuta jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, sillä toiminta on alueellista, se ei todennäköisesti houkuttele käyttäjiä tai vierailijoita muissa jäsenvaltioissa järjestettävästä samanlaisesta toiminnasta ja tuen vaikutus rajat ylittäviin investointeihin tai sijoittautumisen edellytyksiin on todennäköisesti enintään marginaalinen. (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohdat 196, 197). Näin ollen EU:n valtiontukisäännökset eivät tule sovellettaviksi.

Päätös tullut nähtäväksi 09.11.2023

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.