Avustuksen myöntäminen, taiteen perusopetuksen kehittämisavustukset vuodelle 2024
Taiteen perusopetuksen kehittämisavustukset vuodelle 2024
Päätös
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto myönsi taiteen perusopetuksen kehittämisavustuksia vuoden 2024 määrärahoista yhteensä 360 000 euroa seuraavasti:
Hakijan nimi | Avustus 2023 | Haettu 2024 | Avustus 2024 |
Föreningen för Drama och teater, DOT rf | 15 000 | 25 000 | 25 000 |
Helsingin akatemia Oy | 20 000 | 25 000 | 25 000 |
Helsingin Taiteilijaseura ry, Konstnärsgillet i Helsingfors rf | 30 000 | 10 000 | 10 000 |
Jamkicks Osakeyhtiö | 20 000 | 39 000 | 30 000 |
Kallion musiikkikoulun kannatusyhdistys ry | 20 000 | 20 000 | 20 000 |
Meri-Helsingin musiikkiopiston kannatusyhdistys ry | 40 000 | 60 000 | 60 000 |
Suomen taidetanssin tuki ry | 35 000 | 75 000 | 45 000 |
Sydkustens landskapsförbund rf | 30 000 | 30 000 | 30 000 |
Teatterikoulu ILMI Ö. osk | 15 000 | 15 000 | 15 000 |
Teatteriyhdistys Tuike ry | 20 000 | 35 000 | 35 000 |
Viihdepalvelu Esirippu Oy | 15 000 | 15 000 | 15 000 |
Vuosaaren musiikkiopiston Tuki ry | 40 000 | 50 000 | 50 000 |
Yhteensä | 300 000 | 399 000 | 360 000 |
Avustukset ovat harkinnanvaraisia.
Avustusten kohdennukset
Föreningen för Drama och teater, DOT rf: Avustus kohdennetaan teatterikoulujen yhteiseen kehittämiseen sekä draamaopetuksen laadun ja saavutettavuuden edistämiseen pilottitoiminnan kautta erityisesti tarveperusteisilla alueilla.
Helsingin akatemia Oy: Avustus kohdennetaan teatteritaiteen saavutettavuuden ja inkluusion parantamiseen avoimen poikkitaiteellisen kuva- ja teatteritoiminnan kautta erityisesti tarveperusteisilla alueilla.
Helsingin Taiteilijaseura ry: Avustus kohdennetaan kuvataideopetuksen saavutettavuuden edistämiseen uusille kohderyhmille kerhotoiminnan kautta erityisesti tarveperusteisilla alueilla.
Jamkicks Osakeyhtiö: Avustus kohdennetaan musiikin ryhmäopetuksen uudistamiseen osana taiteen perusopetuksen saavutettavuuden kehittämisenä ja päivittämisenä yhdessä nuorten kanssa erityisesti tarveperusteisilla alueilla.
Kallion musiikkikoulun kannatusyhdistys ry: Avustus kohdennetaan matalan kynnyksen monipuolisen ja inklusiivisen musiikkitoiminnan kehittämiseen Itäkeskuksen alueella.
Meri-Helsingin musiikkiopiston kannatusyhdistys ry: Avustus kohdennetaan Rytmimajakka-hankkeen kehittämiselle osana taiteen perusopetuksen saavutettavuuden ja kokeilevan ryhmäopetuksen kehittämistä erityisesti tarveperusteisilla alueilla.
Suomen taidetanssin tuki ry: Avustus kohdennetaan tanssitaiteen avoimen studiotoiminnan kehittämiselle sekä tanssitaiteen saavutettavuuden parantamiselle osana taiteen perusopetuksen kehittämistä erityisesti tarveperusteisilla alueilla.
Sydkustens landskapsförbund rf: Avustus kohdennetaan ruotsinkielisen sanataiteen tunnettavuuden parantamiselle ja saavutettavuuden lisäämiselle osana taiteen perusopetuksen kehittämistä.
Teatterikoulu ILMI Ö. osk.: Avustus kohdennetaan monitaiteisen teatterihankkeen kehittämiselle, teatteritaiteen saavutettavuuden lisäämiselle, parityöskentelyn pilotoinnille ja uusien yleisöryhmien löytämiselle osana taiteen perusopetuksen kehittämistä.
Teatteriyhdistys Tuike ry: Avustus kohdennetaan teatteritaiteen saavutettavuuden ja monikielisen tarjonnan lisäämiseen osana taiteen perusopetuksen kehittämistä erityisesti tarveperusteisilla alueilla.
Viihdepalvelu Esirippu Oy: Avustus kohdennetaan monitaiteellisen taiteen perusopetuksen kehittämishankkeeseen, jossa tutkitaan ja pilotoidaan uutta monitaiteellista toimintaa yhteishallinnollisesti.
Vuosaaren musiikkikoulu Tuki ry: Avustus kohdennetaan monipuolisen musiikin matalan kynnyksen toimintamallin pilotointiin Vuosaaren, Puotilan ja Östersundomin alueilla.
Ohjeet avustuksen saajille
Kehittämisavustukset maksetaan kahdessa erässä. Avustuksen ensimmäinen erä, 80 %, maksetaan päätöksenteon jälkeen ja 20 % hankkeen vuosiraportin toimittamisen jälkeen. Vuoden 2024 vuosiraportti on toimitettava 26.9.2024 mennessä.
Mikäli avustuksen saaja on velkaa kaupungille, kuitataan myönnetystä avustuksesta kaupungin perimiskelpoinen saatava avustuksen saajalta.
Monivuotiset avustukset vahvistetaan hakemuksesta vuosittain. Myös jatkohakemukset seuraavalle vuodelle on toimitettava 26.9.2024 mennessä.
Ohjeet avustuksen käyttämisestä, raportoinnista, avustuksen maksamisesta ja Helsinki-tunnuksen käytöstä löytyvät toimialan nettisivuilta
Avustustoiminnassa noudatetaan Euroopan unionin valtiontukia koskevia säädöksiä ja Helsingin kaupungin avustusten yleisehtoja (kaupunginhallitus 28.10.2019, § 723), kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteisiä avustusperiaatteita (kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 12.12.2023, § 178) sekä kulttuurin avustuslajeja ja arviointiperusteita (kulttuuri- ja kirjastojaosto 17.5.2022, § 16).
Kaupungilla on oikeus periä avustus tai sen osa takaisin avustusehtojen mukaisesti. Lisäksi avustustoiminnassa noudatetaan kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan 15.3.2022, § 47 päättämiä periaatteita koskien Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita.
Käsittely
Asian aikana kuultavana oli erityissuunnittelija Nina Gran. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto päätti kokouksessaan 9.6.2022, § 21 jatkaa taiteen perusopetuksen kehittämisavustusten hankekautta vuosille 2023–2025 ja varata siihen 300 000 euroa vuosittain. Nyt hankkeen vuoden 2024 rahoitukseen osoitetaan 60 000 euron lisäys, jolla parannetaan hankkeen vaikuttavuutta nopeasti muuttuvassa toimintaympäristössä.
Vuoden 2024 Helsingin taiteen perusopetuksen kehittämisavustusten strategiset painotukset
Helsingin kaupunkistrategian tavoitteena on mahdollistaa lasten ja nuorten paluu taide- ja kulttuuriharrastusten pariin. Taiteen perusopetuksen kehityshankkeiden hakemusten kokonaisarviointi perustuu tähän tavoitteeseen.
Kehittämisavustuksen tavoitteena on edistää tarveperustaisten alueiden sosiaalista kehittymistä ja lasten yhdenvertaista mahdollisuutta osallistua taideopetukseen eri kaupunginosissa. Tavoitteena on, että avustusta saavat kehittämishankkeet madaltavat osallistumisen esteitä taiteen harrastamisen kokeilemiseen ja edistävät taiteen harrastamisen taloudellista tasapuolisuutta. Hankkeet kehittävät ja kokeilevat ryhmämuotoisen taideopetuksen malleja. Korotelulla avustusmäärärahalla halutaan mahdollistaa taiteen ryhmäopiskelun monipuolisuuden lisääntyminen ja sen myötä jatkaa lasten ja nuorten hyvinvointivajeen korjaamista sosiaalisen osallistumisen ja osallisuuden avulla.
Kulttuuri- ja kirjastojaoston päätöksen mukaan kolmivuotisen kehittämishankkeen tavoitteina on:
- vahvistaa taiteen perusopetuksen alueellista saatavuutta sekä taiteenalojen monipuolista tarjontaa
- mahdollistaa uudenlaisten toimintamallien kokeilua ja juurruttamista sekä eri toimijoiden välistä yhteistyötä
Jaoston päätti myös seuraavat hankkeiden arviointikriteerit, joita on sovellettu hankkeiden keskinäisen vertailun lähtökohtina:
Toiminnallinen laatu ja toteutus
- lupa taiteen perusopetuksen järjestämiseen
- toiminnallista ammattimaisuutta
- miten yhtenäisen kokonaisuuden tavoitteet, suunnitelma sekä toteutus luovat
- miten toteuttamiskelpoista ja realistista hakemuksessa esitetty toiminta on ja miten toiminnassa hyödynnetään ja vahvistetaan verkostomaisia ja yhteisöllisiä toimintatapoja
- miten tarpeellinen avustus on toiminnan toteuttamisen kannalta
- miten monipuolista hankkeen resursointi on
- millaisia ovat hankkeen taloudelliset riskit
Toiminnan vaikuttavuus
- miten toiminta täydentää taiteen perusopetuksen tarjontaa tai tuo esiin sellaisia sisältöjä, joita muuten ei kaupungissa toteudu
- miten toiminta vahvistaa sitä, että taiteen perusopetuksen tarjonta ilmentää moniäänistä ja moninaista Helsinkiä
- hankkeen kiinnostavuutta ja vaikuttavuutta taiteen perusopetuksen kentässä
- hankkeen uutta luovaa potentiaalia
- hankkeen tai toiminnan pedagogisia tavoitteita sekä sitä, miten nämä näkyvät suunnitellussa toiminnassa
Saavutettavuus ja saatavuus
- miten toiminta tehdään osallistujien näkökulmasta sosiaalisesti, kulttuurisesti ja taloudellisesti saavutettavammaksi
- miten toiminta laajentaa taiteen perusopetuksen osallistujapohjaa sekä rohkaisee laajempaan keskusteluun taiteesta ja taiteen kehittämisestä
- miten opetuksen kohderyhmät on määritelty sekä millaisilla toimenpiteillä erilaiset kohderyhmät pyritään tavoittamaan
- miten toiminta toteutuu alueellisesti
Jokaisen hankkeen kohdalla on myös arvioitu sitä, miten hyvin hanke täyttää asetetut arviointiperusteet ottaen huomioon avustuksiin käytettävät rajalliset resurssit. Esityksen valmistelussa on otettu huomioon alueellisen saavutettavuuden, toimintasisältöjen ja taiteenlajien välinen tasapaino sekä hankkeiden vaikuttavuus suhteessa myönnettävän avustuksen määrään. Hankkeiden toteutuksesta laaditaan sopimukset tekijöiden kanssa, joihin kirjataan myös raportointivelvollisuus.
Edellisen vuoden avustuksen käyttöä valvotaan kehittämisavustuksen hakemisen yhteydessä ja tarkemmin tätä seuraavana vuonna valmistuvien tilinpäätösten ja toimintakertomusten kautta.
Vuoden 2024 hakukierroksen toteutus
Hankehaku on suunnattu taiteen perusopetuksen valtionosuusjärjestelmän ulkopuolisille toimijoille. Toisen hankevuoden hakukierrokseen saivat osallistua toimijat, jotka oli valikoitu mukaan kolmivuotiselle hankekaudelle.
Haku avattiin syyskuussa 2023 ja se päättyi 29.9.2023 klo 16.00. Määräaikaan mennessä hakemuksia tuli yhteensä 12, joista kaikille esitetään myönnettävän avustusta.
Toimivalta ja avustustoimintaa koskevat päätökset
Kaupungin hallintosäännön, 17 luku, § 1, mukaisesti kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää avustusmäärärahojen jakamisen periaatteet.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on päättänyt kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteiset avustusperiaatteet 12.12.2023, § 178. Lautakunta on myös päättänyt periaatteet koskien Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita 15.3.2022, § 47.
Kaupungin hallintosäännön, 17 luku, § 2, mukaisesti kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto päättää jaoston käytettävissä olevien avustusmäärärahojen jakamisesta (kohta 3) sekä hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää avustusmäärärahojen jakamisesta (kohta 4).
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto on hyväksynyt tarkemmat avustuslajit ja arviointiperusteet 17.5.2022, § 16.
Lisäksi avustustoiminnassa noudatetaan kaupunginhallituksen 28.10.2019, § 723, päättämiä Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeita.
Valtiotukiarviointi
Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107 (1) artiklan mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Asian valmistelun yhteydessä on kaikkien tuettavaksi esitettävien toimijoiden osalta erikseen arvioitu, täyttyvätkö SEUT 107 (1) artiklan kriteerit.
Arvioinnissa on päädytty siihen, että kaikkien tuettavaksi esitettyjen toimijoiden osalta SEUT 107 (1) artiklan kaikki kriteerit eivät täyty. Arvioinnissa on katsottu, että tuettu toiminta ei vaikuta jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, sillä toiminta on alueellista, se ei todennäköisesti houkuttele käyttäjiä tai vierailijoita muissa jäsenvaltioissa järjestettävästä samanlaisesta toiminnasta ja tuen vaikutus rajat ylittäviin investointeihin tai sijoittautumisen edellytyksiin on todennäköisesti enintään marginaalinen. (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohdat 196, 197). Näin ollen EU:n valtiontukisäännökset eivät tule sovellettaviksi.
Päätös tullut nähtäväksi 09.02.2024
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Nina Gran, erityissuunnittelija, puhelin: 09 310 37006
Ulla Bergström, kumppanuspäällikkö, puhelin: 09 310 22013