Täydennysrakentamiskorvaus, tontti 49080/15, Svanströminkuja 5, Laajasalo, Helsingin kaupungin asunnot Oy

Tonttipäällikkö päätti asemakaavamuutoksen 12228 perusteella maksaa Helsingin kaupungin asunnot Oy:lle (HEKA, Y-tunnus 2379058-6) täydennysrakentamiskorvauksena sekä korvausinvestointeina yhteensä 702 000 (seitsemänsataakaksituhatta) euroa vuokratontista 91-49-080-12 lohkotun tontin 91-49-080-15 osalta.

Täydennysrakentamiskorvaus on maksettavissa, kun sen edellyttämät vuokrasopimusmuutokset on tehty.

(A1149-19)

Kyseessä on kaupungin vuokraaman asuinkerrostalotontin täydennysrakentamishanke, jossa Helsingin kaupungin asunnot Oy:lle maksetaan täydennysrakentamiskorvausta siitä huolimatta, että uusi rakennusoikeus jää nykyisen vuokralaisen hyödynnettäväksi. Täydennysrakentamiskorvausperiaatteiden mukaan korvaus voidaan maksaa mikäli vuokralainen on ns. ARA-toimija ja uusi rakennusoikeus toteutetaan ARA-tuotantona.

Kaupunginhallitus on 5.11.2018 § 691 varannut tontin 91-49-080-15 (Svanströminkuja 5) Helsingin kaupungin asuntotuotantotoimistolle (att) ja asuntotonttitiimin tiimipäällikkö on vuokrannut 19.5.2023 § 135 tontin Helsingin kaupungin asunnot Oy:lle valtion tukemien (pitkä korkotuki) vuokra-asuntojen toteuttamista varten.

Täydennysrakentamiskorvauksen ja korvausinvestointikustannukset voidaan maksaa ehdolla, että HEKA allekirjoittaa nykyisen tontin maanvuokrasopimuksen muutoksen.

Asemakaavan muutos ja tonttitiedot

Vanhassa asemakaavassa 10937 HEKA:n vuokra-alue oli osoitettu kerrostalotontiksi (AK), jonka rakennusoikeus oli 19 300 kem².

Kaavamuutoksen 12228 käyttötarkoitus on edelleen AK, mutta rakennusoikeus on HEKA:n vuokra-alueella kasvanut 3 190 k-m² muodostetun tontin 49080/15 osalta, tontin maapohja on kaupungin omistuksessa. Sijaintikartat ovat liitteenä nro 1.

Uuden tontin kerrostalot ovat jo rakenteilla.

Täydennysrakentamiskorvauksia koskevat kaupungin linjauspäätökset

Kaupunki on linjannut ja muuttanut linjauksiaan useamman kerran vuosina 2005-2017.

Täydennysrakentamiskorvaus lasketaan kaavamuutoksen tuomasta kohtuullisesta bruttoarvonnoususta. Siitä vähennetään kaavan toteuttamisesta kaupungille ja vuokralaisille aiheutuvat kustannukset. Yhteensä korvaus voi olla enintään 2/3 kaavan tuomasta kohtuullisesta nettoarvonnoususta. Määrittelytavasta johtuen vuokralaiselle aiheutuvia kustannuksia ei aina voi korvata täysimääräisesti.

Kaupungin linjauspäätöksistä on yhteenveto liitteessä nro 2.

Täydennysrakentamiskorvaus

Korvauksen perusteena oleva kaavahanke on alkanut ennen kaupunginhallituksen 26.4.2021 § 310 tekemää mm. kaupungin vuokratonttien täydennysrakentamista koskevaa uutta maapoliittista linjauspäätöstä. Korvaus on linjauspäätöksen siirtymäsääntöjen mukaisesti määritelty ennen päätöstä voimassa olleiden linjausten ja käytäntöjen mukaisesti.

Täydennysrakentamiskorvauksesta on saavutettu päätöstä vastaava neuvottelutulos. Korvaus on yhteensä 702 000€, josta varsinaisen täydennysrakentamiskorvauksen osuus on 670 000 € ja korvausinvestointikustannusten osuus on 32 000 €. Korvaus vastaa yksikköhintaa rakennusoikeudelle noin  220 €/k-m². Laskelma täydennysrakentamiskorvauksen määrästä on liiteenä nro 3.

Toimivalta

Tonttipäällikkö päättää Maankäyttöjohtajan 10.10.2017 § 57 tekemän päätöksen mukaisesti täydennysrakentamiskorvauksen maksamisesta, kun sen kokonaisarvo on enintään 1 500 000 euroa.