Täydennysrakentamiskorvaus, tontti 45146/8, Yläkiventie 6, Myllypuro, Helsingin Kaupungin asunnot Oy

Tonttipäällikkö päätti asemakaavamuutoksen nro 12327 perusteella maksaa Helsingin kaupungin asunnot Oy:lle (HEKA, Y-tunnus 2379058-6) täydennysrakentamiskorvauksena sekä korvausinvestointeina yhteensä 400 000 (neljäsataatuhatta) euroa vuokratontista 91-45-146-4 lohkottavan tontin 91-45-146-8 osalta.

Täydennysrakentamiskorvaus on maksettavissa heti.

(A1145-104)

Täydennysrakentamiskorvauksen nopea maksaminen perustuu liitteessä 2, kohdassa 10 olevaan vanhan menettelyn linjausyhdistelmään ja uuden menettelyn (kaupunginhallitus 26.4.2021 § 310) siirtymäsäännöksiin. Toisaalta kyse on ARA-toimijasta, joka toteuttaa ARA-tuotantoa ja toisaalta on tarkoituksenmukaista toteuttaa vanhan korvausmenettelyn mukaisten hankkeiden korvaukset mahdollisimman nopeasti, jotta voidaan siirtyä kokonaan uuteen menettelyyn. Kahden toisistaan hyvin poikkeavan menettelyn pitkäaikainen ylläpito ei ole tarkoituksenmukaista.

Uusi tontti 45146/8 tullaan lohkomaan tontista 45146/4 ja tullaan esittämään varattavaksi Helsingin kaupungin asunnot Oy:lle valtion pitkäaikaisesti tukemaan ARA-vuokratuotantoon. Kun tonttia aletaan toteuttaa, vuokralaisen tulee allekirjoittaa vastaava maanvuokrasopimuksen muutos, jossa alue erotetaan nykyisestä maanvuokrasopimuksesta.

Asemakaavan muutos ja tonttitiedot

Vanhassa asemakaavassa nro 10937 HEKA:n vuokra-alue oli osoitettu kerrostalotontiksi (AK), jonka rakennusoikeus oli 8 750 kem². Tontin alue on vuokrattu Helsingin kaupungin asunnot Oy:lle pitkäaikaisesti välille 1.9.1964-30.11.2038 (vuokraustunnus A1145-104, vuokrasopimuksen numero: 8179) valtion korkotukemaan vuokra-asumiseen.

Kaavamuutoksen nro 12327 käyttötarkoitus on edelleen AK, mutta rakennusoikeus on HEKA:n vuokra-alueella kasvanut 1 700 k-m² kaavatontin 45146/8 osalta, tontin maapohja on kaupungin omistuksessa. Sijaintikartat ovat liitteenä nro 1.

Tontin 45146/8 muodon ja sijainnin sekä pysäköintijärjestelyiden takia on perusteltua, että tontti tullaan esittämään varattavaksi Helsingin kaupungin asunnot Oy:lle. Tontin toteuttaminen muuhun kuin HEKA:n omaan tuotantoon on erittäin haastavaa ja epätarkoituksenmukaista.

Täydennysrakentamiskorvauksia koskevat kaupungin linjauspäätökset

Kaupunki on linjannut ja muuttanut linjauksiaan useamman kerran vuosina 2005-2017.

Täydennysrakentamiskorvaus lasketaan kaavamuutoksen tuomasta kohtuullisesta bruttoarvonnoususta. Siitä vähennetään kaavan toteuttamisesta kaupungille ja vuokralaisille aiheutuvat kustannukset. Yhteensä korvaus voi olla enintään 2/3 kaavan tuomasta kohtuullisesta nettoarvonnoususta. Määrittelytavasta johtuen vuokralaiselle aiheutuvia kustannuksia ei aina voi korvata täysimääräisesti.

Kaupungin linjauspäätöksistä on yhteenveto liitteessä nro 2.

Täydennysrakentamiskorvaus

Korvauksen perusteena oleva kaavahanke on alkanut ennen kaupunginhallituksen 26.4.2021 § 310 tekemää mm. kaupungin vuokratonttien täydennysrakentamista koskevaa uutta maapoliittista linjauspäätöstä. Korvaus on linjauspäätöksen siirtymäsääntöjen mukaisesti määritelty ennen päätöstä voimassa olleiden linjausten ja käytäntöjen mukaisesti.

Täydennysrakentamiskorvauksesta on saavutettu päätöstä vastaava neuvottelutulos. Korvaus on yhteensä 400 000 €, josta varsinaisen täydennysrakentamiskorvauksen osuus on 228 000 € ja korvausinvestointikustannusten osuus on 172 000 €. Korvaus vastaa yksikköhintaa rakennusoikeudelle noin  235 €/k-m². Laskelma täydennysrakentamiskorvauksen määrästä on liitteenä nro 3.

Toimivalta

Tonttipäällikkö päättää Maankäyttöjohtajan 10.10.2017 § 57 tekemän päätöksen mukaisesti täydennysrakentamiskorvauksen maksamisesta, kun sen kokonaisarvo on enintään 1 500 000 euroa.