Virkojen perustaminen, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala, 62 uutta virkaa 1.1.2024 lukien

Kaupunginhallitus perusti sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalle seuraavat 62 uutta virkaa 1.1.2024 lukien:

Kuntalain 87 §:n mukaan virka perustetaan sellaisia tehtäviä varten, joissa käytetään julkista valtaa.

Perustettaviksi esitettävien virkojen tehtäviin kuuluu muun muassa toisen edusta, oikeudesta tai velvollisuudesta päättämistä tai toista velvoittavien määräysten antamista taikka muulla tavalla toisen etuun tai oikeuteen puuttumista, mikä edellyttää tehtävien perustamista virkoina.

Perhe- ja sosiaalipalvelut -palvelukokonaisuuteen sijoittuvien kahden sosiaaliohjaajan tehtäviin kuuluu tehdä toimeentulotukilain mukaisia yksilöhuollon päätöksiä, jotka edellyttävät virkasuhdetta. Toista sosiaaliohjaajan tehtävää hoidetaan tällä hetkellä työsuhteessa, ja koska työnkuvaan lisätään julkisen vallan käyttöä, tehtävää varten on perustettava virka. Toinen sosiaaliohjaajan viroista on uusi, koska vammaisten sosiaalityössä tarvitaan lisäresursseja kasvavan asiakasmäärän ja muuttuvien asiakastarpeiden vuoksi.

Talous- ja velkaneuvojien tehtäviin kuuluu tehdä päätöksiä sosiaalisen luoton myöntämisestä sekä maksuohjelman muutoksista. Sosiaalinen luototus tuli 1.8.2023 alkaen lakisääteiseksi sosiaalihuollon palveluksi. Samassa yhteydessä viranhaltijapäätöstä edellyttävät asiat lisääntyivät. Tehtäviä on hoidettu aiemmin työsuhteessa.

Lapsiperheiden perhetyön päällikkö tekee muun muassa hankintapäätöksiä ja toimii virkasuhteessa olevan esihenkilön sijaisena. Perustettavaksi esitettävä virka on uusi ja se liittyy toimialan muutosohjelman toimeenpanoon ja siihen liittyviin resursointitarpeisiin.

Palveluyksikön päälliköiden tehtäviin kuuluu jatkossa asiakkaan itsemääräämisoikeuden rajoittamiseen liittyvien päätösten tekemistä kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain mukaisesti. Tehtäviä on hoidettu aiemmin työsuhteessa.

Sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelut -palvelukokonaisuuteen sijoittuvien sosiaaliohjaajan, johtavan sosiaalityöntekijän ja asiakasohjaajan tehtäviin kuuluu tehdä sosiaalihuoltolain mukaisia yksilöhuollon päätöksiä, minkä vuoksi tehtävät on perustettava virkoina. Virat tarvitaan, koska toimintaa keskitetään ja vastuuta jaetaan, ja koska asiakasmäärät ovat kasvaneet.

Osastonlääkärin tehtäviin kuuluu tehdä tahdonvastaiseen hoitoon lähettämiseen liittyviä päätöksiä sekä virkasuhteessa olevan esihenkilön sijaisena toimimista, minkä vuoksi tehtävä on perustettava virkana. Geriatrian poliklinikan virka on uusi ja sen tarve liittyy kaupungin muistitutkimuksien läheteohjauksen muutoksiin 1.10.2023 alkaen.

Terveys- ja päihdepalvelut- palvelukokonaisuuteen sijoittuvien johtavan sosiaalityöntekijän ja kahden sosiaaliohjaajan tehtäviin kuuluu tehdä sekä palvelutarpeen arviointiin liittyviä päätöksiä että sosiaalihuoltolain mukaisia yksilöhuollon päätöksiä. Sosiaaliohjaajat ovat olleet työsuhteisia ja tehtävät edellyttävät jatkossa virkaa. Sosiaali- ja kriisipäivystykseen sijoittuva johtavan sosiaalityöntekijän virka tarvitaan, jotta kyetään tehokkaammin ympärivuorokautisesti vastaamaan arjen toimintavaatimuksiin sekä erilaisiin häiriötilanteisiin.

Hallinto-palvelukokonaisuuden päätöksenteon yksikköön sijoittuvan taloussihteerin tehtävään kuuluu asiakasmaksupäätösten tekeminen. Tehtävä on hoidettu aikaisemmin työsuhteessa ja edellyttää jatkossa virkaa.

Pelastuslaitos -palvelukokonaisuuteen sijoittuvien viiden palotarkastajan tehtäviin kuuluu muun muassa antaa pelastuslain nojalla yksilöä tai yhteisöä koskevia kieltoja ja käskyjä sekä kotirauhan piiriin kuuluviin tiloihin pääsy. Lisäresurssien tarve liittyy pääministeri Orpon hallitusohjelman 20.6.2023 tavoitteisiin sekä pelastustoimen järjestämisen valtakunnallisiin strategisiin tavoitteisiin vuosille 2023–2026, joihin on kirjattu, että onnettomuuksien ehkäisyn resursseja tulee kohdistaa riskiperusteisesti erityisesti koteihin. Lisäksi sekä hallitusohjelmassa että pelastustoimen valtakunnallisissa strategisissa tavoitteissa on kirjattu tavoite omatoimisen varautumisen osaamisen vahvistamisesta kaikissa väestöryhmissä muun muassa ohjauksella, neuvonnalla ja valvontatoiminnalla.

Kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain 4 § 3 momentin ja hallintosäännön 23 luvun 2 §:n 4 kohdan nojalla perustettavaksi esitettyjen virkojen tehtäviä työsuhteisina hoitaneet henkilöt on mahdollista ottaa virkoihin ilman julkista hakumenettelyä silloin, kun se on tarkoituksenmukaista palvelussuhteen uudelleenjärjestelyn vuoksi.

Perustettaviksi esitettäville viroille on varattu määräraha toimialan talousarviossa.

Hallintosäännön 12 luvun 3 §:n 1 momentin 3 kohdan mukaan henkilöstöjohtaja päättää tehtävien vaativuusluokittelusta ja tarkastusjohtajaa lukuun ottamatta siihen perustuvasta palkasta, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty tai ellei henkilöstöjohtaja ole määrännyt tehtävää muulle viranhaltijalle.

Perustettaviksi esitettyjen virkojen palkat on määritelty sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstön työ- ja virkaehtosopimuksen (SOTE-sopimus), lääkärien virka- ja työehtosopimuksen (LS) tai hyvinvointialan yleisen virka- ja työehtosopimuksen (HYVTES) määräysten ja tehtävien vaativuuden arvioinnin perusteella.

Hallintosäännön 8 luvun 1 §:n 1 momentin 13 kohdan mukaan kaupunginhallitus päättää viran perustamisesta ja lakkauttamisesta.