Avustuksen myöntäminen, Iäkkäiden ihmisten liikkumisen edistäminen 2024, liikuntapalvelukokonaisuus
Avustus iäkkäiden ihmisten liikkumisen edistämiseksi vuodelle 2024
Päätös
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto päätti helsinkiläisten iäkkäiden ihmisten liikkumisen edistämisen avustuksen arviointiperusteet seuraavasti:
Avustukset kohdennetaan iäkkäiden ihmisten hyvinvointia ja toimintakykyä tukevaan, liikkumista edistävään toimintaan. Kohderyhmänä toiminnassa tulee olla ensisijaisesti helsinkiläiset kotona asuvat ikäihmiset.
Avustettavien hankkeiden tulee edistää yhtä tai useampaa seuraavista tavoitteista:
- lähiympäristön ja alueellisten liikkumismahdollisuuksien kehittäminen
- digitaalisen ja etänä toteutettavan liikkumiseen aktivoivan toiminnan kehittäminen
- vapaaehtoistoiminnan ja vertaistuen kehittäminen
Avustettavan toiminnan tulee olla kaikille avointa ja maksutonta, eikä avustuksella tueta yhdistyksen olemassa olevaa perustoimintaa. Hankkeilla tulee olla omarahoitusosuus. Avustusta voidaan myöntää 1–2 vuotta kestäville hankkeille, kun tähän on selkeät perustelut. Avustusta saavilta edellytetään selvitystä avustuksen käytöstä ja sen yhteydessä vaikuttavuudenarviointia.
Hankehakemusten keskinäisessä vertailussa ja arvioinnissa painotetaan:
- toiminnan saavutettavuutta ja iäkkäiden ihmisten osallisuutta ja toimijuutta lisääviä hankkeita
- alueellisuutta: arvioinnissa painotetaan hankkeita, joita toteutetaan alueilla, joissa liikkumisen lisäämiselle on selkeä tarve sekä alueen ikäihmisten määrä, että nykyinen liikuntatarjonta huomioiden. Alueellisuudessa painotetaan lisäksi Helsingin kaupunkiuudistusalueilla järjestettävää toimintaa.
- moninaisuutta: hakijoita kannustetaan huomioimaan suunnitelmissaan ikääntyneiden moninaisuus.
- kumppanuuksia: arvioinnissa painotetaan hankkeita, joissa sovelletaan uudenlaisia kumppanuuksia ja toimintamalleja iäkkäiden ihmisten hyvinvoinnin, toimintakyvyn ja liikkeen lisäämiseksi. Hankkeen toteuttaminen useamman eri toimijan yhteishankkeena katsotaan arvioinnissa eduksi.
Avustusta voivat hakea oikeustoimikelpoiset rekisteröidyt järjestöt, yhdistykset ja säätiöt. Hankekumppaneina voi olla rekisteröimättömiä yhteisöjä, toimintaryhmiä ja ei-helsinkiläisiä toimijoita sekä esimerkiksi yrityksiä.
Avustukset ovat harkinnanvaraisia.
Avustuksen hakuaika on 15.1.–9.2.2024 klo 16.00. Liikuntajaosto päättää avustettavista hankkeista keväällä 2024.
Käsittely
Asian aikana kuultavana oli erityissuunnittelija Janina Kauppinen. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Ikäihmisten liikkumisen edistämisen avustuksen tarkoituksena on tukea helsinkiläisten iäkkäiden ihmisten liikkumista edistävää toimintaa huomioiden kaupunkistrategia 2021–2025 ja hyvinvointisuunnitelman (kaupunginvaltuusto 16.11.2022, § 277) ikäihmisiä koskevat tavoitteet. Avustuksen kriteerit ja painopisteet ovat linjassa edellisinä vuosina valmisteltujen avustuskriteerien ja myönnettyjen avustusten kanssa. Avustuksia myönnetään määrärahan puitteissa korkeintaan 700 000 euroa.
Avustus rahoitetaan erillisellä yksittäisellä kaupungille tulevalla perinnöllä, jonka käytöstä kaupunginhallitus päätti 9.11.2020 § 766. Kaupunginhallitus vahvisti tällöin erään valtionperinnön erilliseksi käyttötarkoitukseksi järjestöavustukset, joilla tuetaan voimassa olevan strategiasuunnitelman toteuttamista helsinkiläisten terveys- ja hyvinvointierojen kaventamiseksi, sekä avustukset kulttuuritoimintaan, joka lisää arkiaktiivisuutta sekä eri väestöryhmien tasavertaista kohtaamista ja tekemistä eri kaupunginosissa.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti 15.11.2022 § 188 siirtää toimivaltansa ikäihmisten liikkumisen ja kulttuuritoiminnan edistämisen avustuksiin toimialalle saadun valtionperintöomaisuuden käytöstä liikuntajaostolle liikkumisen edistämiseen osoitettavien avustusten osalta.
Kulttuuri- ja vapaa-ajan toimialalle talousarviossa 2024 osoitetusta valtionperinnöstä liikuntajaoston jakamat avustukset (700 000 euroa) kohdennetaan liikkumisen edistämiseen ja kulttuuri- ja kirjastojaoston jakamat avustukset (1,3 miljoonaa euroa) kulttuuritoiminnan edistämiseen.
Avustusta voidaan myöntää 1–2 vuotta kestäville hankkeille, kun tähän on selkeät perustelut ja hankesuunnitelmassa eritellään riittävän selkeällä tavalla vuosittaiset tulokset, tuotokset ja niihin liittyvät kustannus- ja rahoitussuunnitelmat. Päätökset tehdään tällaisissakin tapauksissa vuosittain. Useampivuotisuuden taso on ehdollinen ja riippuu kaupunginhallituksen tähän tarkoitukseen varattavan vuosittaisen määrärahan suuruudesta. Vuonna 2023 käynnissä olevat hankkeet voivat hakea jatkorahoitusta toiminnalleen, mikäli tarve jatkuvuudelle on selvästi perusteltu avustushakemuksessa.
Hankkeiden vertailussa toiminta-alueeseen perustuva painotus perustuu suur- ja peruspiirikohtaiseen tietoon ikäihmisille suunnatun ohjatun liikuntatoiminnan ja 65-vuotta täyttäneen väestön määrien kohtaamisesta. Kaupungin, liikelaitosten ja palvelukeskusten helsinkiläisille ikäihmisille tuottaman liikuntatarjonnan alueellisia katveita täydentäviä hankkeita painotetaan arvioinnissa. Lisäksi hankkeiden toiminta-alueeseen perustuvassa arvioinnissa painotetaan Helsingin kaupunkiuudistusalueille suunniteltua toimintaa. Alueelliset painotukset tukevat muun muassa kaupunkistrategian tavoitetta alueellisen eriarvoistumisen torjumisesta myönteisen erityiskohtelun avulla.
Avustuksista päätettäessä noudatetaan kulloinkin voimassa olevia kaupungin avustusten yleisohjeita (kaupunginhallitus 28.10.2019, § 723) sekä kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan päättämiä toimialan yhteisiä avustusperiaatteita (kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 14.12.2021, § 202).
Avustuksen hakuohjeet julkaistaan joulukuussa 2023. Avustus tulee käyttää 1.6.2024–31.5.2025 välillä.
Päätös tullut nähtäväksi 14.12.2023
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Janina Kauppinen, erityissuunnittelija, puhelin: 09 310 37159