Vahingonkorvaus, autovaurio, 18.12.2023, Topeliuksenkatu

Lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakijan vaatimus

Hakija on 18.12.2023 esittänyt kaupungille määrältään yksilöimättömän vahingonkorvausvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan hakija oli pysäköinyt auton Topeliuksenkadulle kadun varteen Topeliuksenkatu 5:ttä vastapäätä. Vahinko sattui yöllä 18.12.2023, jolloin iso puun oksa tippui auton konepellin päälle. Konepelti vaurioitui tämän seurauksena. Tarkka vahinkoaika ei ole tiedossa.

Sovellettavat normit ja ohjeet

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kadun kunnossapitoon luetaan katualueella olevien istutusten, kadun kalusteiden, korokkeiden, suojakaiteiden, liikennemerkkien ja muiden vastaavien laitteiden kunnossapito.

Kunnossapitolain mukaan kunta voi antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella, muu kunnossapito sekä puhtaanapito on laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Määräykset voivat koskea mm. suoritusaikaa sekä katujen ja yleisten alueiden jaottelua tavoitetason mukaan eri kunnossa- ja puhtaanapitoluokkiin.

Vahingon aiheuttanut puu on katualueen erotusalueella sijaitseva lehmus, joka on luokiteltu katupuuksi. Kaikki alueella olevat, katujen varsilla sijaitsevat puut kuuluvat tarkkailuun, ja niitä hoidetaan tarpeen mukaan.

Katualueilla puita tarkkaillaan silmämääräisesti jatkuvasti muiden töiden ohella ympäri vuoden. Vastaistutettujen, nuorten ja varttuvien puiden huonot oksarakenteet poistetaan. Liikenneväyliin rajautuvilla viheralueilla käytetään puiden vapaan ajokorkeuden runkokorkeuden 5 metrin saavuttavaa leikkaustapaa. Vanhojen puiden ylläpitoleikkauksissa poistetaan välitöntä vaaraa aiheuttavat oksat ja haarat. Leikkaustyöstä aiheutuneita repeämiä ja kuorivaurioita ei tule esiintyä ja leikkauspintojen tulee olla siistejä.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta.

Vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukseen, eli kunnossapitäjän on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä johonkin laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Alueen kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Vahingon aiheuttaneesta puusta on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavilta. Saatujen selvitysten mukaan puulle, joka on lehmus, on tehty kuntoarvio 11.9.2023 ja tällöin siinä ei ole havaittu päällepäin näkyvää vikaa. Sittemmin 1.12.2023 puulle on määrätty tehtäväksi hoitoleikkaus vuoden kuluttua.

Kaupungille ei ole saapunut kyseisestä puusta muita vastaavia vahingonkorvausvaatimuksia eikä kunnossapidon tietoon ole tullut vahingon aiheuttanutta puuta koskevia palautteita.

Ilmatieteen laitoksen Kaisaniemen havaintoasemalla tehtyjen mittausten mukaan keskituulennopeus on vaihdellut 17.12.2023 klo 20 ja 18.12.2023 klo 8 välisenä aikana 1,6 m/s ja 5,1 m/s välillä. Puuskatuulen nopeus on vaihdellut tuolloin 3,1 m/s ja 8,3 m/s välillä.

Vahinkoa edeltäneellä viikolla, 11.12.2023 klo 12 Ilmatieteen laitoksen Kaisaniemen havaintoasemalla on mitattu lumen syvyydeksi 12 cm. Seuraavina päivinä on esiintynyt lumisadetta, jonka vuoksi 16.12.2023 klo 13 lumen syvyys on ollut 22 cm. Lisäksi 11.12.2023 ja 16.12.2023 välisenä aikana on vallinnut tasainen pakkassää. Lämpötila on noussut nollan yläpuolelle 16.12.2023 klo 13 alkaen.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Vahingonkorvausvastuu edellyttää tuottamusta. Vahingon aiheuttaneessa puussa ei ole ollut mitään sellaista näkyvää vikaa, joka olisi edellyttänyt hoitotoimenpiteisiin ryhtymistä ennen oksan tippumista. Puulle on tehty kuntoarvio kolme kuukautta ennen vahinkoa, ja tuolloin siinä ei ole todettu olevan päällepäin näkyvää vikaa. Puusta ei ole myöskään tullut ilmoituksia kaupungille. Tervekin puu voi tiputtaa välillä yksittäisiä oksia. Vahinkoa edeltävän viikon aikana lumisateen vuoksi puun oksalle kertynyt lumi sekä vahinkopäivää edeltänyt sään lauhtuminen ovat voineet vaikuttaa oksan katkeamiseen.

Edellä esitetyn perusteella asiassa ei ole tapahtunut kunnossapidon laiminlyöntiä, eikä kaupungin puolelta ole todettavissa myöskään tahallisuutta tai tuottamusta. Kaupunki katsoo, ettei se ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia velvollisuuksiaan, eikä näin ollen ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut säännökset

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §, 14 §

Toimivalta

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 22.12.2023 tekemän päätöksen § 51 mukaan lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5 000 euroa.

Vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta myös silloin, kun vaatimus on määrältään yksilöimätön.