Poikkeaminen, Vartiokylä, Suomenniementie 17

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 45. kaupunginosan (Vartiokylä) ********** koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista asemakaavasta nro 10834 seuraavasti:

Maksu

2 910 euroa

Hakija

Rakennuspaikka

45. kaupunginosan (Vartiokylä) **********

Hakemus

Hakija hakee lupaa kaksikerroksisen omakotitalon (124 k-m²) rakentamiseen poiketen voimassa olevasta asemakaavasta nro 10834 siten, että poiketaan rakennusoikeudesta ja autopaikkamäärästä.

Hakija perustelee hakemustaan seuraavasti:

Poikkeaminen rakennusoikeudesta

Asemakaavan mukainen rakennusoikeus 247,75 k-m² ylittyy 28 k-m² (11,3 %), yhteensä 275,75 k-m² (tehokkuusluku e=0,20 nousee e=0,25).

Hakijan mukaan rakennuksen massoittelulle rakennusoikeuden kasvattamisella on hyvin vähän kaupunkikuvallista vaikutusta. Rakennus on asemoitu matalalle, ilman ylikorkeaa kellaritilaa ja sen massoittelu on jäsennelty siten, että rakennusmassa olisi sopusoinnussa ympäröivään rakennuskantaan nähden. Ratkaisu on linjassa Helsingin kaupungin rakentamista ja kaupunkikuvaa valvovien viranomaistahojen toiveiden sekä kaavan kaupunkikuvallisten tavoitteiden kanssa.

Hakijan mukaan rakennus on enemmän 1,5 kerroksinen, kuin kaksikerroksinen. Tästä riippumatta nykyaikaiset kerroskorkeudet sekä rakenteiden vahvuudet ja sokkelin sekä perusmuurin tekniset ratkaisut, nostavat rakennuksen harjakorkeutta hieman yli kaavan salliman enimmäiskorkeuden 7,0 m. Koska rakennuksen korkeus mitataan räystäskorkeudesta, joka jää selvästi alle kaavan salliman 7,0 m, rakennuksen enimmäiskorkeus esitetyllä korkeusasemoinnilla ei ylitä kaavan sallimaa enimmäiskorkeutta.

Rakennuksen peittoala

Hakijan mukaan rakennuksen peittoala on myös verrattain pieni, tilojen napakan suunnittelun ansiosta, jolloin pihamaata jää oleskelukäyttöön sekä istutuksille, vahvistaen vehreää kaupunkitilaa. Rakennuksen ja tontin muiden rakennelmien yhteenlaskettu peittoala ei ylitä Helsingin kaupungin rakennusjärjestyksessä osoittamaa enimmäismäärää 35 %.

Poikkeaminen autopaikkamäärästä

Toteutetaan yhteensä 4 ap, Asemakaavan mukaan autopaikkoja tulee olla 1 ap alkavaa 100 k-m² kohden sekä 1 ap/asunto tilapäistä pysäköintiä varten, jolloin kaavan mukaan kiinteistöllä autopaikkamäärän tulee olla yhteensä 5 ap.

Hakijan mukaan poikkeamispäätöshakemuksen kohteena olevalle määräalalle B toteutetaan 2 ap. Määräala A (nykyinen kadun varren asuinrakennus) on velvoitettu osoittamaan 1+1 ap hallinnoimalleen määräalalle. Tällä hetkellä autopaikkoja on 1+1 kpl.

Hakijan on saanut naapurilta suostumuksen rakentaa autokatos suunnitelman mukaisesti.

Säännökset, joista poiketaan

Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.

Lähtötiedot

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 29.11.2000 vahvistettu asemakaava nro 10834. Asemakaavan mukaan rakennuspaikka on erillispientalojen korttelialuetta (AO). Rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurin sallittu kerrosluku on kaksi (II). Tontin pinta-ala on 991 m². Tontille saa rakentaa yhden asunnon kutakin tontin täyttä 400 m² kohti ja lisäksi yhden asunnon seuraavaa alkavaa 400 m² kohti. Kuitenkin jos tontin pinta-ala on 600–1000 m², saa rakentaa enintään kaksi asuntoa. Tehokkuusluku on e=0,20.

Rakennusten vähimmäisetäisyys tontin rajoista on, ellei rakennusrajoin toisin osoiteta: kadun puoleisesta tontin rajasta 5 m, 2 m tontin rajan osalta, jos viereisen tontin leveys on enintään 6 m, muista tontin rajoista 4 m. Autotallin tai -katoksen ja talousrakennuksen vähimmäisetäisyys naapuritontin tai kadun puoleisesta rajasta on 2 m. Naapurin suostumuksella ne saa rakentaa myös rajaan kiinni.

Tontille saa asemakaavassa osoitetun rakennusoikeuden lisäksi rakentaa autotalleja, -katoksia, varastotiloja, lasikuisteja ja kasvihuonetilaa yhteensä enintään 20 % sallitusta asuntokerrosalasta, kuitenkin siten, että lasikuistien ja kasvihuoneiden kerrosala ei ylitä 5 % sallitusta asuntokerrosalasta.

AO-korttelialueella asuntojen lukumäärän tontilla ollessa enintään kaksi, 1 ap/100 m² asuinkerrosalaa ja lisäksi kutakin asuntoa kohden tila yhden auton tilapäistä pysäköintiä varten.

Helsingin yleiskaavassa 2016 rakennuspaikka on osoitettu asuntovaltaiseksi alueeksi (A4), jota kehitetään pääasiassa asumisen, puistojen, virkistys- ja liikuntapalvelujen sekä lähipalvelujen käyttöön. Korttelitehokkuus on pääasiassa alle 0,4. Alueen pinta-alasta keskimäärin 70 % tai enemmän on korttelimaata.

Tontilla on tällä hetkellä omakotiatalo, joka on valmistunut vuonna 1972. Lähitonteilla on eri vuosikymmenillä rakentuneita pientaloja.

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoituspalvelun kirjeellä (2.5.2024). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.

Muistutuksia ei ole esitetty.

Hakemuksesta ei pyydetty lausuntoja

Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska alustavassa suunnitelmassa esitetty hanke tiivistää asuinalueen rakentamista ja lisää alueen asuntotarjontaa. Sallitun rakennusoikeuden ylitys on vähäinen eikä sillä ole kaupunkikuvallisia vaikutuksia.

Maankäyttö- ja rakennuslain (115 § 3 mom.) mukaan rakennuksen rakennettavaksi sallitun kerrosalan saa ylittää siltä osin, kun ulkoseinien paksuus on enemmän kuin 250 mm. Pykälä koskee asemakaavoja, jotka ovat tulleet voimaan 1.1.2000 jälkeen (MRL 217 §).

Autopaikkamääräyksestä saa poiketa, sillä Helsingin kaupungin voimassa olevan laskentaohjeen mukaan pientalotonteille (omakotitalot ja paritalot) kaikilla alueilla autopaikkoja tulee rakentaa vähintään 1 ap/asunto ja lisäksi 1 ap/asunto auton tilapäistä säilyttämistä varten.

Autokatoksen vähimmäisetäisyys saa olla suunnitelmien mukaisesti alle 2 m, sillä asemakaavan mukaan naapurin suostumuksella autokatoksen saa rakentaa myös rajaan kiinni.

Rakennuksen peittoalasta ei poiketa. Suunnitelmien mukaan uuden rakennettavan rakennuksen peittoala on 109,5 m² ja vanhan rakennuksen 151,75 m², yhteensä 261 m², jolloin peittoala on noin 26 % tontin pinta-alasta (tontin koko 991 m²). Yhteenlaskettu peittoala ei ylitä Helsingin kaupungin rakennusjärjestyksen 21 § kohdassa 12 osoittamaa enimmäismäärää 35 %.

Alue sisältyy Itäisen bulevardikaupungin itäosan suunnittelualueeseen. Kaupunkiympäristölautakunnan hyväksymät suunnitteluperiaatteet määrittelevät alueen tulevan täydennysrakentamisen tavoitteet, osoittavat mahdollisia uuden maankäytön alueita nykyisten tonttien ulkopuolelta ja linjaavat mahdollisia käyttötarkoitusten muutoksia. Suunnitteluperiaatteiden tavoitteena on itäväylän varren kehittäminen alueen omista lähtökohdista käsin. Tavoitteena on pientaloalueiden kylämäisen identiteetin säilyttäminen, asuntokannan monipuolistaminen, lähipalveluiden ja joukkoliikenteen kehittäminen sekä alueen asukkaiden kohtaamista tukevien kaupunkitilojen rakentaminen

Poikkeamisen erityinen syy on asuntorakentamisen edistäminen.

Haettu toimenpide ei päätöksessä asetetuin ehdoin aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §

Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §

Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a

Rakennusvalvontataksa 2024, 6 §

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.