Vuokraus, vuokra-ajan jatkaminen, tontti 40117/1, Palovartijantie 6 ja 40112/1, Käsityöläisentie 27, Tapulikaupunki, Helsingin kaupungin asunnot Oy

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Helsingin kaupungin asunnot Oy:lle on vuokrattu asuntotontit (A) 40112/1 (sopimusnumerot 10582 ja 10582A) ja (AK) 40117/1 (sopimusnumerot 10718 ja 10718A). Maanvuokrasopimukset ovat voimassa 31.12.2040 saakka.

Vuokra-alueilla sijaitsevat rakennukset on tarkoitus peruskorjata. Korjaushankkeen pitkäaikaisrahoitus toteutetaan Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen (jäljempänä Ara) hyväksymällä korkotukilainalla, jonka takaisinmaksuaika on noin 24 vuotta. Rahoituksen saamiseksi Ara edellyttää, että maanvuokrasopimuksen vuokra-ajan tulisi olla voimassa vielä 5 vuotta lainan takaisinmaksun jälkeen. Maanvuokrasopimuksia tulisi tämän vuoksi jatkaa 16.4.2024 alkaen 31.12.2054 saakka.

Tonttien 40112/1 ja 40117/1 peruskorjaukset liittyvät samaan kokonaisuuteen ja Aran osapäätös koskee yhteisesti molempia tontteja.

Nykyiset maanvuokrasopimukset

Suutarilassa sijaitseva tontti 40112/1 on vuokrattu Helsingin kaupungin asunnot Oy:lle 31.12.2040 päättyvällä maanvuokrasopimuksella (sopimusnumerot 10582 ja 10582A). Vuokraus tehtiin alun perin Kiinteistö-oy Palovartijantie 6-8:lle ajaksi 1.3.1976 - 31.12.2040. Tontin 40112/1 vuokraoikeus rakennuksineen siirtyi 31.12.1992 Suutarilan Kiinteistöt Oy:lle. Suutarilan Kiinteistöt Oy on sulautunut 31.12.2011 Helsingin kaupungin asunnot Oy:hyn.

Suutarilassa sijaitseva tontti 40117/1 on vuokrattu Helsingin kaupungin asunnot Oy:lle 31.12.2040 päättyvällä maanvuokrasopimuksella (sopimusnumerot 10718 ja 10718A). Vuokrauksen alkuperäiset vuokranantajat olivat Kommandiittiyhtiö Palkki Oy & Co ja Polar-rakennusosake-
yhtiö ja vuokralainen Kiinteistö-oy Palovartijantie 6-8. Tontin 40117/1 omistusoikeus siirtyi kaupungille vuonna 1977. Tontin 40117/1 vuokraoikeus rakennuksineen siirtyi 31.12.1992 Suutarilan Kiinteistöt Oy:lle. Suutarilan Kiinteistöt Oy on sulautunut 31.12.2011 Helsingin kaupungin asunnot Oy:hyn.

Asemakaava- ja tonttitiedot

Asemakaava nro 7214 on hyväksytty 13.6.1975. Asuinrakennusten korttelialueen tontti (A) 40112/1 on merkitty kiinteistörekisteriin 20.10.1975. Tontin pinta-ala on 3 867 m², rakennusoikeus 3 800 k-m² ja osoite Käsityöläisentie 27.

Asemakaava nro 8932 on tullut voimaan 19.04.1985. Asuinkerrostalotontti (AK) 40117/1 on merkitty kiinteistörekisteriin 26.9.1975. Tontin pinta-ala on 2 633 m², rakennusoikeus 4 240 k-m² ja osoite Palovartijantie 6.

Vuokrasopimusten vuokra-ajan jatkaminen

Vuokralainen pyytää 14.2.2024 toimitetulla hakemuksella, että tonttien 40112/1 ja 40117/1 vuokra-aikaa jatkettaisiin 31.12.2054 saakka peruskorjaushanketta varten. Hanke on aloitettu helmikuussa 2024.

Korjaushankkeen pitkäaikaisrahoitus toteutetaan Aran hyväksymällä korkotukilainalla. Ara on tehnyt hankkeelle osapäätöksen perusparannussuunnitelmien ja kustannusten hyväksymisestä. Korjauksen rahoituksen järjestämiseksi esitetään, että tonttien vuokrasopimusten vuokra-aikaa jatkettaisiin 31.12.2054 saakka. Tämä mahdollistaisi vuokrasopimusten käytön Aran rakennusten peruskorjaukseen hyväksymän korkotukilainan vakuutena (ns. laitoskiinnitys). Lisäksi järjestelyllä turvattaisiin valtion lainanmyöntäjälle korkotukilainasta antama täytetakaus.

Edelleen esitetään, että vuokra-alueiden vuokranmaksuperusteet säilyisivät ennallaan alkuperäisen vuokrasopimuksen jäljellä olevan vuokra-ajan, eli 31.12.2040 saakka, ja että sen jälkeen vuokraa tarkistettaisiin 1.1.2041 alkaen käypää maanarvoa vastaavaksi noudattaen tuolloin voimassa olevia vuokran määrittelyä koskevia päätöksiä ja periaatteita. Mainittu korotus tulee tehdä kuitenkin Aran vahvistamaan kohtuulliseen hintatasoon. Menettely mahdollistaisi valtion rahoituksen käyttämisen tonteilla sijaitsevien rakennusten peruskorjaukseen ilman, että lainaehdot aiheuttaisivat tonttien maanvuokran tarkistamisen ennen alkuperäisen maanvuokrasopimuksen vuokra-ajan päättymistä.

Kaupunkiympäristölautakunta päätti 8.12.2020 (725 §) muuttaa kaupunginhallituksen 1.4.2019 (220 §) hyväksymien tontinluovutuslinjausten soveltamisohjeen 3.2 c-kohtaa vähäisesti siten, että jatkettaessa tontin vuokra-aikaa vuokrasopimukseen tehtävin muutoksin kesken vuokrakauden tontin maanvuokraa ei tarkisteta vuokra-ajan jatkamisen yhteydessä, vaan vasta siinä yhteydessä, kun alkuperäinen vuokra-aika olisi päättynyt.

Lisäksi esitetään, että vuokra-aikojen jatkamisen yhteydessä maanvuokrasopimuksiin lisätään muun muassa nykyisin käytettävät vakioluonteiset ehdot maanalaisista rakenteista, maaperän puhtaudesta sekä ehdot koskien vuokralaisen toimenpiteitä vuokra-ajan päättyessä. Muutoin noudatetaan entisiä ehtoja.

Vuokra-aikojen jatkamisesta on kysytty asemakaavoituspalvelulta, joka ei näe estettä vuokra-aikojen jatkamiselle.

Vuokrasopimusten vuokra-aika ja irtisanomiskielto

Vuokra-asuntolainojen ja asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun valtioneuvoston asetuksen (666/2001) 18 §:n mukaan korkotukilaina voidaan myöntää vain, jos maanvuokrasopimuksessa on kielletty sopimuksen irtisanominen laina-aikana ja jäljellä oleva laina-aika on vähintään 45 vuotta. Samaisessa lainkohdassa todetaan kuitenkin, että Valtion asuntorahasto (nykyisin Ara) voi erityisestä syystä hyväksyä lyhyemmänkin vuokra-ajan.

Ara on aiemmin hyväksynyt maanvuokrasopimuksia, joissa vuokra-aika on ollut noin 30 vuotta. Hankkeelta saadun tiedon mukaan laina-aika tulee olemaan noin 24 vuotta, mutta Ara edellyttää nykyisin, että maanvuokrasopimuksen tulee olla voimassa vielä viisi vuotta laina-ajan päättymisen jälkeen. Tämän vuoksi maanvuokrasopimuksia tulisi jatkaa 31.12.2054 saakka.

Vuokrasopimusten ehtojen tarkistaminen alkuperäisen vuokra-ajan päättyessä

Vuokranantajalla on oikeus alkuperäisen sopimuskauden päätyttyä (eli 1.1.2041 alkaen) määritellä tai tarvittaessa määrätä vuokra-alueen uusi vuokra, vuokra-aika ja muut sopimusehdot kaupunginvaltuuston ja kaupunkiympäristölautakunnan tuolloin voimassa olevien päättyvien tonttien uudelleen vuokraamista koskevien myöhemmin erikseen tehtävien päätösten sekä tuolloin käytössä olevan asuntoalueen maanvuokrasopimuslomakkeen ehtojen mukaisesti. Edellä mainitut vuokrien korotukset tulee tehdä kuitenkin Aran vahvistamaan kohtuulliseen hintatasoon.

Toimivalta

Hallintosäännön 16 luvun 1 §:n 2 momentin 1 kohdan mukaisesti kaupunkiympäristölautakunta päättää muun muassa toimialan hallinnassa olevien kiinteistöjen vuokraamisesta enintään 30 vuoden määräaikaisin maanvuokrasopimuksin tai toistaiseksi voimassa olevin maanvuokrasopimuksin, joissa on enintään yhden vuoden irtisanomisaika. Asuntotonttien, joiden vuokra-aikaa jatketaan, rakennusoikeudet ovat yli 3 000 k-m². Kaupunkiympäristölautakunta ei ole kyseisen kaltaisissa tapauksissa siirtänyt toimivaltaansa viranhaltijoille.

Tässä päätöksessä päätetään sekä vuokrasopimusten vuokra-aikojen jatkamisesta että vuokrasopimusten vähäisestä muuttamisesta. Kaupunkiympäristölautakunta on toimivaltainen päättämään asiasta.

Päätös tullut nähtäväksi 24.04.2024

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Pöytäkirjan 191, 192, 193, 195, 197, 200, 201, 203, 205 (Päätöskohdasta B), 206 (Päätöskohdasta B), 207 (Päätöskohdasta C), 208, 209, 210, 211, 212, 213, 216 ja 217 §:t.

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Pöytäkirjan 198 (Maksun osalta), 204, 205 (Päätöskohdasta A), 206 (Päätöskohdasta A), 207 (Päätöskohdista A ja B) ja 214 (Maksun osalta) §:t.

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.