Tonttivaraus, 33149/1, Kannelmäki, Kaarela, Yrjö ja Hanna -säätiö sr

Esitys on ehdotuksen mukainen.

Kaupunkiympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle Kannelmäestä tontin 33149/1 varaamista Yrjö ja Hanna -säätiö sr:lle (Y-tunnus 1059533-5) vanhusten palveluasuntohankkeen suunnittelua varten 31.12.2026 saakka.

Tontilla sijaitsee huonokuntoinen vanhainkoti (Kannelkoti). Kannelkoti ei tilojensa puolesta pysty tarjoamaan tänä päivänä asiakkailleen vanhuspalvelulain edellyttämiä ympärivuorokautisia palveluasumisen palveluja. Tällä hetkellä Helsingin Seniorisäätiö sr tuottaa Kannelkodin palvelut.

Helsingin Seniorisäätiö sr on käynyt yhteistyöneuvotteluja uudiskohteen rakentamisesta Yrjö ja Hanna -säätiö sr:n kanssa. Yrjö ja Hanna -säätiö sr on valmis toteuttamaan tontille vanhuspalvelulain vaatimia ikäihmisten ympärivuorokautiseen palveluasumiseen soveltuvia asuntoja ja tiloja nopealla aikataululla.

Hakemus ja hankkeen kuvaus

Kannelkoti on huonossa kunnossa eikä enää vastaa nykyajan ympärivuorokautisen palveluasumisen tarpeita. Kannelkodille on haettu uutta tilaratkaisua. Parhaaksi vaihtoehdoksi on todettu uuden rakennuksen rakentaminen, joka rakennetaan Valtion asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen (ARA) ohjeistuksen mukaan.

Helsingin Seniorisäätiö sr on käynyt yhteistyöneuvotteluja uudiskohteen rakentamisesta Yrjö ja Hanna -säätiö sr:n kanssa, jonka pohjalta Yrjö ja Hanna -säätiö sr on toimittanut 5.3.2024 tonttivaraushakemuksen kaupungille. Yrjö ja Hanna -säätiö sr on yhteiskunnallisesti vaikuttava, yleishyödyllinen ja valtakunnallinen toimija, joka tarjoaa monipuolisia asumisratkaisuja.

Yrjö ja Hanna -säätiö sr on valmis toteuttamaan tontille erityisryhmien valtion tukeman pitkän korkotuen vuokra-asuntoja nopealla aikataululla. Hankkeella on kiire, koska nykyisen rakennuksen kunto on huono ja vanhuspalvelulaki ei enää mahdollista vuoden 2027 jälkeen nykyisten Kannelkodin laitospaikkojen käyttöä.

Hallinta- ja rahoitusmuoto

Tontille 33149/1 esitetään toteutettaviksi valtion pitkän korkotuen tukemia ikäihmisille ympärivuorokautiseen palveluasumiseen suunnattuja vuokra-asuntoja.

Asemakaava- ja tonttitiedot

Tontin varaaminen

Esittelijä esittää varattavaksi tontin 33149/1 Yrjö ja Hanna -säätiö sr:lle päätösesityksen mukaisesti.

Kaupunginhallituksen 1.4.2019 (220 §) hyväksymien tontinluovutusta koskevien linjausten sekä niitä tarkentavien soveltamisohjeiden mukaisesti kaupunki varaa asuntotontit pääsääntöisesti julkisten hakujen ja kilpailujen kautta. Kaupunginhallituksen 1.4.2019 (220 §) hyväksymien linjausten ja niitä täydentävien tontinluovutuslinjausten soveltamisohjeiden kohdan 2.5 "Asuntotonttien suoravaraukset" mukaan kaupunki voi kuitenkin tapauskohtaisesti arvioitavin erityisin perustein varata tontteja ja alueita suoravarauksin ilman julkista hakua esimerkiksi silloin, jos yksittäinen tontti varataan säänneltyyn asuntotuotantoon ja hankkeen toteuttamisella on kiire.

Tontin 33149/1 varaamista Yrjö ja Hanna -säätiö sr:lle voidaan pitää perusteltuna, koska uudisrakentamishanke mahdollistaa sen, että kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala saa nopealla aikataululla soveltuvat tilat ikäihmisten ympärivuorokautiseen palveluasumiseen.

Varaus toteuttaa kaupunkistrategiaa ja asuntopoliittisia tavoitteita. Varaus täyttää myös asuntotonttien suoravaraukselle kaupungin ko. alueelle asettamat asuntotuotannon rahoitus- ja hallintamuotojakaumaa koskevat tavoitteet.

Varausehdot

Tontinvarauksessa noudatetaan liitteenä 3 olevia erityisiä varausehtoja, kaupungin tavanomaisia tontinvarausehtoja sekä kulloinkin voimassa olevaa kaupunkiympäristön toimialan maaomaisuuden kehittäminen ja tontit -palvelun kaupungin tonttien rakennuttajille laatimaa toimintaohjetta "Kaivu- ja louhintatoimenpiteiden suorittaminen sekä kaadettavat puut" (15.10.2021).

Tontin myöhempi luovuttaminen

Nyt varattavaksi esitettävä tontti on tarkoitus myöhemmin luovuttaa kaupunginhallituksen 1.4.2019 (220 §) päättämien asuntotonttien luovutusta koskevien linjausten mukaisesti vuokraamalla pitkäaikaisesti.

Tontin markkina-arvon määrittäminen perustuu puolueettoman arvioijan laatimaan erilliseen selvitykseen tai puolueettoman arvioijan hyväksymään hinnoittelumalliin. Valtion tukemassa asuntotuotannossa tontin markkinaehtoisesta maanvuokrasta myönnetään ARA:n edellyttämä huojennus, joka on määräaikainen ja voimassa niin kauan kuin tontille toteutettavien asuntojen huoneenvuokran tai asumisoikeusvastikkeen määrittämisessä noudatetaan vuokra-asuntolainojen ja asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun lain (604/2001) mukaista omakustannusperiaatetta. Edellä mainittu valtion tukemille hankkeille myönnettävä huojennus koskee ns. pitkällä korkotuella toteutettavia hankkeita.

Tontin vuokrausperiaatteet tullaan vahvistamaan tontin pitkäaikaisen maanvuokrasopimuksen laadinnan yhteydessä. Tonttia koskevat yksityiskohtaiset luovutusehdot vahvistetaan maanvuokrasopimuksen hyväksymisen yhteydessä noudattaen kaupungin käyttämiä asuntotonttien ja asumista palvelevien tonttien yleisiä luovutusperiaatteita.

Toimivalta

Hallintosäännön 8 luvun 1 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan kaupunginhallitus päättää kaupungin maa- ja vesialueiden varaamisesta rakentamiseen.

Päätös tullut nähtäväksi 24.04.2024

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §