Poikkeaminen, Vuosaari, Lohikäärmeenpolku 5, kaupunkiympäristön toimiala

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 54. kaupunginosan (Vuosaari) kiinteistöä nro 91-54-9904-3 koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista asemakaavasta nro 11672 seuraavasti:

Lisäksi rakennuksen esteettömyyttä koskevasta asetuksesta (241/2017) saadaan poiketa siten, että ulkotilassa sijaitsevan kulkuväylän (luiska) kaltevuus saa olla rakennusajankohdan mukaisesti 1:12,5.

Päätös koskee rakennuksia, joille on myönnetty määräaikaisia rakennuslupia vuosista 2016 ja 2019 alkaen.

Maankäyttöjohtaja päätti myöntää poikkeamisen määräaikaisena 31.12.2029 asti.

Maksu

2 910 euroa

Hakija

Helsingin kaupunki, Tilat-palvelu

Rakennuspaikka

54. kaupunginosan (Vuosaari) kiinteistö nro 91-54-9904-3

Hakemus

Hakija hakee määräaikaista käyttötarkoituksen muuttamista sekä lupaa koulun väistötilapaviljonkien (kolme rakennusta, yhteensä 1 291 k-m²) määräaikaiselle paikallaan pysyttämiselle poiketen voimassa olevasta asemakaavasta nro 12672 seuraavasti:

Lisäksi hakija hakee poikkeamista rakennuksen esteettömyyttä koskevasta asetuksesta siten, että ulkotilassa sijaitsevan luiskan kaltevuus on rakennusajankohdan mukaisesti 1:12,5.

Hakija perustelee poikkeamisia sillä, että koulun väistötiloja tarvitaan Heteniityn koulun peruskorjauksen ajaksi väistötilaksi.

Säännökset, joista poiketaan

Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.

Lähtötiedot

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 7.5.2008 vahvistettu asemakaava nro 11672. Asemakaavan mukaan rakennuspaikka on urheilu- ja virkistyspalvelujen korttelialuetta. Rakennuspaikalle ei ole osoitettu rakennusoikeutta.

Helsingin yleiskaavassa 2016 rakennuspaikka on osoitettu asuntovaltaiseksi alueeksi A3. Aluetta kehitetään pääasiassa asumisen, puistojen, virkistys- ja liikuntapalvelujen sekä lähipalvelujen käyttöön.

Nykytilanteessa rakennuspaikalla sijaitsee kolme koulupaviljonkirakennusta, joista kaksi on rakennettu vuonna 2016 ja yksi vuonna 2019. Vuoden 2019 paviljongille on saatu yhden kerran viiden vuoden lupa ja se päättyy 21.6.2024. Vuoden 2016 paviljongeille on haettu yksi lupa, joka päättyi 5.7.2021 ja sitten jatkoa niin, että uusi lupa umpeutuu 21.6.2024. Rakennuspaikka on Helsingin kaupungin hallinnoima alue.

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoituspalvelun kirjeellä (25.4.2024). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle. Muistutuksia saatiin 1 kpl.

Muistuttajalla ei ole huomautettavaa varsinaiseen koulupaviljongin rakennushankkeeseen. Muistutuksessa todetaan kuitenkin koulun saattoliikenteen, pysäköinnin ja läpikulun aiheuttaneen vahinkoa ja häiriöitä muistuttajan kiinteistöllä. Muistuttaja vaatii Helsingin kaupunkia huolehtimaan ja estämään naapurikiinteistöille lisääntyvästä koululaisten määrästä aiheutuva merkittävä haitta, jonka uusi poikkeamislupa ja laajentuva koulun väistötilojen rakentaminen aiheuttaa. Muistuttaja esittää, että Helsingin kaupunki aitaa kiinteistöjen vastaisen rajan kaupunkitilaohjeen mukaisesti.

Hakijalle on annettu tilaisuus antaa selityksensä annetuista muistutuksista. Hakija ilmoittaa vastineessaan, että väistökoulupaviljongeista aiheutuvan saattoliikenteen ja kauttakulun tilannetta parannetaan ohjaamalla ajoneuvosaattoliikenne käyttämään Satamasaarentien sijaan yhteyksiä Punakiventieltä, josta Lohikäärmeenpolun paviljongeille saavutaan viereisen Puistopolun peruskoulun tontin pohjoisosan kautta jonne myös sijoitetaan väistökoulutiloja. Saattoliikennekäytännöt ohjeistetaan tiedottamalla kaupungin kanavien kautta koulun käyttäjille, lapsille ja heidän perheilleen sekä henkilökunnalle. Samassa yhteydessä muistetaan koulun ja leikkipuiston käyttäjiä siitä, että liikennesääntöjä ja pelastuslakia tulee noudattaa aina ja ettei yksityisen Satamasaarentien 5 tonttia saa käyttää kauttakulkuun eikä pysäköimiseen. Satamasaarentielle Lohikäärmeenpolun alkupäähän sijoitetaan opasteet sallituista reiteistä väistökoulupaviljongille ja leikkipuistoon.

Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska väistötilat ovat välttämättömiä opetustoiminnan jatkumiseksi alueella. Väistötilojen käyttöä voidaan jatkaa määräaikaisesti meneillään olevan koulun peruskorjaushankkeen vuoksi.

Ulkopuolen esteetön kulku saadaan säilyttää nykyisellään, koska ratkaisu on rakennusajankohdan mukainen, ja rakennukset ovat tilapäisiä.

Poikkeamisen erityinen syy on alueelle tarpeellisen palvelutason säilyttäminen.

Haettu toimenpide ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §

Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §

Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a

Rakennusvalvontataksa 2024, 6 §

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen .

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.