Palvelukokonaisuuksia seuraavan tason organisaatio, perusopetuksen vapaa-ajan palvelut, kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Tiivistelmä

Perusopetuksen palvelukokonaisuutta seuraavaan tason organisaatioon ehdotetut muutokset

Nykyistä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan perusopetuksen palvelukokonaisuutta seuraavan tason organisaatiota esitetään 1.8.2024 alkaen muutettavaksi siten, että palvelukokonaisuuteen lisätään uusi palvelu 9. Perusopetuksen vapaa-ajan palvelut.

Perusopetuksen vapaa-ajan palvelut vastaa suomen- ja ruotsinkielisille koululaisille aamu- ja iltapäivätoiminnan, kerho- ja harrastustoiminnan sekä kehitysvammaisten ja autististen koululaisten loma-ajan toiminnan palvelujen tuottamisesta yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa.

Yhteistyölle ruotsinkielisen palvelukokonaisuuden kanssa luodaan toimivat, viralliset rakenteet. Ruotsinkielisiä palveluja varten perustetaan oma tehtävä ja ruotsinkielisiä palveluita sekä oppilaita koskevat päätökset valmistellaan yhteistyössä ruotsinkielisen palvelukokonaisuuden kanssa.

Muilta osin perusopetuksen palvelukokonaisuutta seuraavan tason organisaatio säilyy ennallaan.

Varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen palvelukokonaisuutta seuraavan tason organisaatioita ei muuteta.

Ruotsinkielisten palveluiden palvelukokonaisuutta seuraavan tason organisaatiota ei muuteta.

Kaupunginvaltuusto on päättänyt uuden palvelun perustamisen edellyttämistä aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämiseen liittyvistä hallintosääntömuutoksista 16.5.2024. Muutosten myötä toimivalta koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan palvelusta huolehtimisesta, oppilaiden ottamisesta palveluun ja järjestämispaikoista päättämisestä on keskitetty perusopetuksen palvelukokonaisuuteen.

Kansalliskielilautakunta on antanut hallintosääntömuutoksista 19.3.2024 lausunnon, joka on huomioitu hallintosääntömuutoksen valmistelussa. Hallintosäännön muutosten mahdolliset vaikutukset ruotsinkielisten palveluiden saatavuuteen ja järjestelyyn sekä palveluntarjoajien näkemys siitä, miten on yhteistyö muutoksen jälkeen sujunut, raportoidaan kahden vuoden päästä kasvatus- ja koulutuslautakunnan ruotsinkieliselle jaostolle.

Perusopetuksen vapaa-ajan palvelun perustamiseen liittyvät yhteistoiminnalliset käsittelyt ja henkilökohtaiset yhteistoimintaan liittyvät kuulemiset on toteutettu 30.1.-20.3.2024.

Perustelut esitetyille muutoksille organisaatiossa

Asiakasmäärät koululaisten iltapäivätoiminnassa ja harrastustoiminnassa ovat kasvaneet merkittävästi. Lisäksi sosiaali-, terveys- ja pelastustoimen uudistuksen seurauksena tullut muutos kehitysvammaisten loma-ajan toiminnan järjestämisessä on muuttanut kasvatuksen ja koulutuksen toimialan järjestämää loma-ajan toiminnan palvelua. Palveluiden piirissä on nykyisin yli 16 000 oppilasta. Toiminnan kustannukset ovat yhteensä runsaat 14,5 milj. euroa. Tällä hetkellä toimintaa johdetaan kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla useassa palvelussa suomen- ja ruotsinkielisissä palveluissa.

Jotta voidaan vastata kasvavan asiakasmäärän tarpeisiin ja tuottaa yhdenvertaiset palvelut eri kieliryhmille, on tarkoituksenmukaista koota palvelut yhteen uuteen palveluun.

Keskittämällä aamu- ja iltapäivätoiminnan, kerho- ja harrastustoiminnan sekä kehitysvammaisten ja autististen koululaisten loma-ajan toiminnan palvelujen johtaminen ja koordinointi yhteen palvelukokonaisuuteen muodostetaan kaksikielinen kokonaisuus, jolla turvataan yhdenvertaiset palvelut molemmille kieliryhmille. Ruotsinkielisiä palveluja varten perustetaan oma tehtävä ja ruotsinkielisiä palveluita sekä oppilaita koskevat päätökset valmistellaan yhteistyössä ruotsinkielisen palvelukokonaisuuden kanssa.

Voimassa oleva varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen, perusopetuksen ja ruotsinkielisten palveluiden palvelukokonaisuutta seuraavan tason organisaatio

Varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen palvelukokonaisuus

1.-7.2 Varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen alueelliset palvelut (1-4, 5.1, 5.2, 6, 7.1. ja 7.2).

Varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen alueelliset palvelut tuottaa varhaiskasvatusta ja antaa esiopetusta alueilla. Alueellisia palveluita on yhdeksän.

8. Yksityinen varhaiskasvatus ja kasvun ja oppimisen tuki

Yksityinen varhaiskasvatus ja kasvun ja oppimisen tuki -palvelu vastaa kaupunkitasoisesti yksityisen hoidon tuella toimivan yksityisen varhaiskasvatuksen ohjauksesta ja neuvonnasta, suomen- ja muun kuin ruotsinkielisen yksityisen varhaiskasvatuksen valvonnasta sekä keskitetysti kasvun ja oppimisen tuen ohjauksesta, neuvonnasta ja seurannasta yhteistyössä varhaiskasvatusalueiden ja kehittämispalveluiden asiantuntijoiden kanssa.

Perusopetuksen palvelukokonaisuus

1.-7. Perusopetuksen alueelliset palvelut (1-7).

Perusopetuksen alueelliset palvelut antaa perusopetuslain mukaista opetusta alueilla. Alueellisia palveluita on seitsemän.

8. Esi- ja perusopetuksen oppilashuollon palvelut

Esi- ja perusopetuksen oppilashuollon palvelut tuottaa esi- ja perusopetuksessa toteutettavan yhteisöllisen ja yksilöllisen oppilashuoltopalvelun yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa. Palveluihin kuuluvat psykologi- ja kuraattoripalvelut kaupungin kouluille ja päiväkodeille sekä osin yksityisille ja valtion kouluille. Lisäksi palvelut tekee yhteistyötä niiden kanssa oppilashuollossa.

Ruotsinkielisten palveluiden palvelukokonaisuus

1. Varhaiskasvatus

Palvelu vastaa sisällöllisesti suomenkielisen varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen sisältöä. Lisäksi palvelu vastaa ruotsinkielisen yksityisen varhaiskasvatuksen valvonnasta.

2. Perusopetus

Palvelu vastaa sisällöllisesti suomenkielisen perusopetuksen sisältöä lukuun ottamatta sitä, että oppilashuolto sisältyy palveluun. Ruotsinkielisessä perusopetuksessa ei myöskään ole aluejakoa.

3. Vapaa sivistystyö ja lukiokoulutus

Palvelu vastaa sisällöllisesti pääosin suomenkielisen vapaan sivistystyön ja lukiokoulutuksen palvelujen sisältöä lukuun ottamatta sitä, että palveluun sisältyy opiskelijahuolto sekä nuorten työpajatoiminta.

Palvelua johtava viranhaltija toimii samalla Helsingin kaupungin ruotsinkielisen työväenopiston rehtorina.

4. Asiantuntija- ja toimistopalvelut

Asiantuntija- ja toimistopalvelut tuottaa palvelukokonaisuuden toimisto-, jaosto- ja asiantuntijapalvelut.

Toimivalta

Hallintosäännön 10 luvun 1 § 2 momentin 2 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, toimialalautakunta päättää toimialan palvelukokonaisuutta seuraavan tason organisaatiosta.

Päätös tullut nähtäväksi 28.05.2024

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.