Vahingonkorvaus, autovaurio, 28.10.2023 Ilmattarenkadun ja Rauninkujan risteys

Lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakijan vaatimus

Hakija on 18.4.2024 esittänyt kaupungille määrältään 424 euron vahingonkorvausvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan hakijan auto vaurioitui 28.10.2023 kello 12.30 hakijan auton renkaan osuessa Ilmattarenkadun ja Rauninkujan risteyksessä viemäriaukon nurkkaan. Hakija oli ajanut Ilmattarentien päähän ja tehnyt U-käännöksen. Kohdalla oli ollut viemäriaukko, jossa oli ollut syvä pudotus viemäriin ohjaavaan kuoppaan. Hakijan auton eturengas oli romahtanut kuoppaan sillä seurauksella, että kulmikkaan viemäriaukon nurkka osui vanteeseen murtaen sitä reunasta, ja aiheuttaen renkaan pohjakankaaseen asti ulottuvan palkeenkielen. Vaatimuksen liitteenä on toimitettu valokuvia vahinkopaikasta sekä kartta, johon tarkka vahinkopaikka on merkitty.

Sovellettavat normit ja ohjeet

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Kadun kunnossapito käsittää muun muassa katualueella olevien istutusten, kadun kalusteiden, korokkeiden, suojakaiteiden, liikennemerkkien ja muiden vastaavien laitteiden kunnossapidon.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta.

Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukselle eli kadun kunnossapitovelvollisen on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Kadun kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Saadun selvityksen mukaan vahinkopaikalla on jalkakäytävän reunassa oleva kitakaivo. Kitakaivo on linjassa reunakivilinjan kanssa. Viimeinen 10 senttimetriä reunakivestä puuttuu. Kaivo on hieman koholla, jonka takia siinä on terävä kulma. Kitakaivon edustan asfaltti on muotoiltu tarkoituksella niin, että sinne ohjautuva vesi kaataa kaivon suuaukosta sisään. Vahinkopaikalla on tehty tarkastuskäynti 26.4.2024, ja tuolloin vahinkopaikalla ei ole todettu vikaa.

Kaupungille ei ole saapunut vuosien 2022–2024 aikana palautteita vahinkopaikalla olevasta kitakaivosta. Kaupungille on saapunut 30.8.2021 palaute vahinkopaikan kitakaivosta ja kunnossapito on tuolloin todennut, että kaivossa ei ole rakenteellista vikaa, eikä siihen tarvitse kohdistaa mitään kunnossapidollisia toimenpiteitä. Kaupungille ei ole saapunut vahinkopaikalta muita vastaavia vahingonkorvausvaatimuksia vuosien 2022–2024 aikana.

Forecan mukaan Kumpulan havaintoasemalla tehdyissä mittauksissa vahinkopäivänä 28.10.2023 kello 14 lumen syvyys on ollut 0 cm ja keli on ollut pilvinen ja poutainen. Aurinko on laskenut Helsingissä vahinkopäivänä 28.10.2023 kello 17.38.

Olosuhteiden huomioonottaminen ja muut asiaan vaikuttavat tekijät

Ajoneuvon kuljettajan on tieliikennelain mukaan noudatettava olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi. Ajoneuvon nopeus on sovitettava sellaiseksi kuin liikenneturvallisuus edellyttää huomioon ottaen muun ohella tien kunto, sää, keli, näkyvyys, ajoneuvon kuormitus ja kuorman laatu sekä muut olosuhteet. Ajoneuvo on kyettävä hallitsemaan kaikissa liikennetilanteissa. Ajoneuvo on voitava pysäyttää edessä olevan tien näkyvällä osalla ja kaikissa ennakoitavissa tilanteissa.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta. Kaupungin vahingonkorvausvastuu konkretisoituu vain, mikäli kaupunki on laiminlyönyt velvollisuuttaan pitää katu liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa.

Asiassa saadun selvityksen perusteella vahinkopaikalla olevassa kitakaivossa ei ole korjaustarvetta, ja kaivoon osuminen edellyttää normaalilta ajolinjalta poikkeamista. Kaivon edustan asfaltti on muotoiltu tarkoituksella niin, että sinne ohjautuva vesi kaataa kaivon suuaukosta sisään. Edellä esitetyn perusteella kaupunki katsoo, ettei se ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia velvollisuuksiaan, eikä näin ollen ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut säännökset

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §

Tieliikennelaki (729/2018) 3 §, 5 §

Toimivalta

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 22.12.2023 tekemän päätöksen § 51 mukaan lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5 000 euroa.