Meluilmoitus, Malmin lentoasema 1, Romuralli ry
Päätös Romuralli ry:n meluilmoituksesta koskien romurallia Malmin lentokentällä, Malmi
Päätös
Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikkö päätti hyväksyä Romuralli ry:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee romurallia 19.5.2024 Malmin lentokentällä, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
- Romurallia koskeva tiedote on jaettava alla olevaan karttaan (kuva 1) merkittyjen tiedotusalueiden kaikkiin asuinrakennuksiin vähintään kaksi päivää ennen tapahtumaa. Tiedote pitää jakaa jokaiseen porraskäytävään, mutta mieluiten jokaiseen asuinhuoneistoon.
Tiedote on toimitettava myös alueen asukasyhdistyksille Malmi-Seura ry:lle ja Tapanila-Seura r.y:lle.
Tiedotteessa on käytävä ilmi tapahtumien tarkat ajankohdat sekä järjestäjän yhteystiedot. Yhteystiedoissa tulee olla myös puhelinnumero, johon voi tarvittaessa antaa palautetta myös tapahtumien aikana.
- Polttoaineiden sekä muiden vaarallisten tai haitallisten kemikaalien varastointi tulee järjestää siten, että ne eivät pääse vahinkotilanteessa maaperään, viemäriin tai vesistöön.
Rata- ja varikkoalueella on oltava riittävästi öljyntorjuntakalustoa ja sen käyttöön koulutuksen saanutta henkilöstöä mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten. - Roskaantunut tapahtuma-alue ja sen lähiympäristö mukaan lukien tapahtuma-alueelle johtavat kulkuväylät ja niiden vierustat on siivottava välittömästi tapahtuman jälkeen.
Kuva 1. Romurallin tapahtuma-alue ja tiedotusalue (Määräys 1).
Määräajan laiminlyönti
Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikkö kehottaa Romuralli ry:tä jatkossa tekemään ilmoituksen viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista, kuten ympäristönsuojelulain 118 § edellyttää. Romuralli ry:n ilmoitus on nyt saapunut ympäristönsuojeluviranomaiselle vain 12 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista.
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukainen 1050,00 euron maksu. Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
Määräysten perustelut
- Laajalla tiedottamisella vähennetään tapahtumasta ympäristön asukkaille aiheutuvaa meluhaittaa. Tiedottamisen avulla naapurit voivat varautua ennakolta tulevaan meluhaittaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden tai muiden vaarallisten tai haitallisten kemikaalien käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
- Tapahtuman järjestäjä vastaa roskaantuneen tapahtuma-alueen ja sen lähialueen siivoamisesta. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Pääkaupunkiseudun ja Kirkkonummen jätehuoltomääräysten 36 §.
Ilmoituksen tekijä
Romuralli ry, Kymenlaaksontie 249, 45100 Kouvola
Y-tunnus: 3422847-6
**********
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee romurallia sunnuntaina 19.5.2024 kello 12.00 - 15.00 Malmin lentokentällä. Tapahtuma-alueen (rata + varikko + yleisöalue + pysäköintialue) sijainti on esitetty kuvassa 1.
Melupäästöt aiheutuvat romuralliin osallistuvista kilpa-autoista. Tapahtumassa ajetaan yhteensä 5 - 7 kilpailuerää, joiden kestot ovat 5 - 10 minuuttia. Kussakin erässä ajaa yhtä aikaa 6 - 10 autoa. Ilmoituksessa ei ole esitetty autojen melupäästötietoa.
Ympäristöpalveluiden tietojen mukaan esimerkiksi rallicross-auton äänitehotaso (LWA) on 128 dB ja jokamiesluokan kilpa-auton 120 dB (Äänekosken Urheiluautoilijat ry:n moottoriurheilukeskuksen ympäristölupa, Aluehallintovirasto 17.2.2021).
Melulle altistuvat lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat lentoaseman alueella noin 85 metrin etäisyydellä ja Nallenmäentiellä noin 400 metrin etäisyydellä tapahtuma-alueesta (ilmoituksen liitekartta ja tilapalveluiden lausunto 14.5.2024). Radan ympärille sijoitetaan rekkoja, jotka toimivat katsomoiden lisäksi meluesteinä. Lohjalla vuonna 2009 järjestetyn vastaavanlaisen romurallitapahtuman aiheuttama melutaso oli 90 metrin etäisyydellä kilparadasta 58 - 65 dB (Mittausraportti 1546-090815me, Envimetria Oy, 3.9.2009). Mittaustulos pitää sisällään impulssikorjauksen 2 - 5 dB. Kuulutusten aiheuttama melutaso oli 66 dB. Tuulen suunnan osalta mittausolosuhteet eivät vastanneet ympäristöministeriön ohjeessa Ympäristömelun mittaaminen (1/1995) asetettuja vaatimuksia.
Ilmoituksen mukaan tapahtumasta ei tiedoteta lähiympäristön asukkaille.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on jätetty Lupapisteeseen 7.5.2024. Ilmoitusta on täydennetty 13.5.2024.
Helsingin kaupungin tilapalveluilta 14.5.2024 saadun tiedon mukaan Malmin lentoaseman alueella sijaitsee asuinrakennuksia, joista kolmessa on edelleen asukkaita. Lähin asuinrakennus sijaitsee vain 85 metrin etäisyydellä romurallin varikkoalueesta.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty muita lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätöksen antaminen ja voimassaolo
Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin verkkosivuilla osoitteessa https://paatokset.hel.fi/fi/kuulutukset-ja-ilmoitukset/. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.
Päätös on voimassa toistaiseksi.
Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).
Päätös tullut nähtäväksi 15.05.2024
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65101 VAASA | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Lisätietojen antaja
Harri Pasanen, johtava ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 32013