Vahingonkorvaus, taloudellinen menetys, 6.5.2024 Kulosaaren päiväkoti

Vs. hallintopäällikkö päätti kohtuussyistä hyväksyä ********** (myöhemmin hakija) vahingonkorvausvaatimuksen, joka on liittynyt työssä rikkoutuneeseen paitaan. Vs. hallintopäällikkö päätti myöntää hakijalle yhteensä 16,00 euron arvoisen korvauksen. Enemmiltä osin vs. hallintopäällikkö päätti hylätä korvausvaatimuksen.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 14. luku koskee toimialojen johtavien viranhaltijoiden yleistä toimivaltaa. Luvun 1 §:n 2 momentin 3 kohdan mukaan ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, toimialajohtaja päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää vahingonkorvauksesta silloin, kun kaupunki on toimialaa koskevissa asioissa korvausvelvollinen, taikka vahingon korvaaminen katsotaan kohtuulliseksi.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja on 16.6.2020 (§ 81) päätöksellään delegoinut asiaan liittyvää toimivaltaa hallintopäällikölle. Päätöksen mukaan hallintopäällikkö päättää vahingonkorvauksesta silloin, kun kaupunki on toimialaa koskevissa asioissa korvausvelvollinen, taikka vahingon korvaaminen katsotaan kohtuulliseksi, Stadin ammatti- ja aikuisopisto pois lukien ja haettava määrä on enintään 5000 euroa.

Hakemus

Hakija on esittänyt 10.5.2024 Helsingin kaupungin kirjaamoon saapuneessa vahingonkorvausvaatimuksessa 20,00 euron suuruisen korvausvaatimuksen. Korvausvaatimus on koskenut hakijan paitaa, joka on mennyt rikki työn yhteydessä.

Hakija kertoo 6.5.2024 sattuneesta tilanteesta. Hakija on työntekijä eräässä Helsingin kaupungin päiväkodissa. Työpäivän aikana hakija oli avustanut lasta askartelutilanteessa ja lapsi oli leikannut kolme reikää hakijan paitaan.

Hakemusta on täydennetty sähköpostitse 11.6.2024 ja 12.6.2024. Hakija on täydennyksissään kertonut, että paidan materiaali on sellaista, ettei sitä pysty korjaamaan vaurioiden myötä. Hakija on niin ikään kertonut, että paita on ostettu tammikuussa vuonna 2024 ja paidan ostoarvo on ollut eräästä hakijan nimeämästä vaatemyymälästä 20,00 euroa.

Asian selvittäminen ja ratkaisu

Päiväkodin johtaja on antanut asiassa selvityksensä 6.6.2024. Selvityksessä vahvistetaan hakemuksessa kerrottu tilannekuvaus. Päiväkodin lapsella oli askartelutilanteessa ollut sakset käytössä. Lapsi oli yhtäkkiä, ilman syytä ja varoitusta nopeasti ehtinyt leikata saksilla muutaman reiän vieressä olleen avustajan (hakija) paitaan. Tilanne ei selvityksen mukaan ollut ennakoitavissa, vaan tapahtui yllättäen.

Korvausvelvollisuuden syntyminen vaatii vastuuperusteen, muutoin vahinko jää vahingonkärsijän kannettavaksi. Vahingonkorvauslain (412/1974) 2 luvun 1 §:n 1 momentin mukaan joka tahallisesti tai tuottamuksesta aiheuttaa toiselle vahingon, on velvollinen korvaamaan sen. Saman lain 3 luvun 1 §:n 1 momentin mukaan työnantaja on velvollinen korvaamaan vahingon, jonka työntekijä virheellään tai laiminlyönnillään työssä aiheuttaa. Saman pykälän 2 momentin mukaan työnantajan vastuu koskee myös julkisyhteisöä, kun vahinko on aiheutunut sellaisen yhteisön työntekijän tai yhteisöön virkasuhteessa tai siihen verrattavissa palvelussuhteessa olevan henkilön virheestä tai laiminlyönnistä toiminnassa, jota ei ole pidettävä julkisen vallan käyttämisenä.

Vahingonkorvauslain 5 luvun 5 §:n mukaan esinevahinkona on korvattava esineen korjauskustannukset ja vahingosta aiheutuneet muut kulut sekä arvonalennus taikka tuhoutuneen tai hukatun esineen arvo. Esineen uushankintahintaa ei korvata, kun esine on käytetty.

Saadun selvityksen perusteella ei ole ilmennyt, että vahinko olisi aiheutunut Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimialan työntekijän tai viranhaltijan työssä tapahtuneesta virheestä tai laiminlyönnistä. Vahinko ei ole myöskään aiheutunut siitä, että Helsingin kaupunki työnantajana olisi rikkonut tai laiminlyönyt työsuhteesta tai työsopimuslaista johtuvia velvollisuuksiaan (Työsopimuslaki, 12 luku 1 §:n 1 momentti). Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla ei ole asiassa korvausvelvollisuutta vahingonkorvauslain eikä työsopimuslain nojalla.

Helsingin kaupungin hallintosääntö sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtajan delegointipäätös mahdollistavat kuitenkin, että aiheutunut vahinko korvataan kohtuussyistä, mikäli toimialalla ei ole lainsäädännön nojalla korvausvelvollisuutta. Vs. hallintopäällikkö on tarkastellut tilannetta kokonaisuutena ja ottanut huomioon muun muassa edellä kerrotun tapahtumakulun sekä paidan rikkoneen lapsen nuoren iän. Kokonaisharkinnan perusteella vs. hallintopäällikkö katsoo kohtuulliseksi, että hakijalle korvataan rikkoutunut paita.

Saadun selvityksen valossa rikkoutuneen paidan korjaaminen ei ole mahdollista. Kärsitty vahinko korvataan tuhoutuneen esineen arvon mukaan. Saadun selvityksen valossa paita on ostettu kuluvan vuoden tammikuussa ja sen ostohetken arvo on ollut 20,00 euroa. Kärsityn vahingon määräksi toukokuussa 2024 arvioidaan 16,00 euroa. Arviossa on huomioitu paidan alkuperäinen arvo sekä sen ikä. Enemmiltä osin korvausvaatimus hylätään.