Yhteistyösopimus, pelastuskoulun toiminta 2024, kaupunginkanslia

Kansliapäällikkö päätti hyväksyä kaupunginkanslian ja sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan välille laadittavan yhteistyösopimuksen Pelastuskoulu -toiminnasta 2024. Yhteistyösopimuksen pohjalta sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala tuottaa Pelastuskoulu -toiminnan Kunta-Helsingille.

Sisäministeriö on myöntänyt 26.3.2024 Helsingin kaupungille 2 050 000 euron valtionavustuksen Helsingin pelastuskoulun pelastajakoulutukseen. Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimen uudistukseen liittyvän talouden eriyttämisvelvoitteen vuoksi Pelastuskoulu -toiminnan tuottamisesta laaditaan yhteistyösopimus kaupunginkanslian ja sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan välille. Kaupunginkanslia ostaa Pelastuskoulu -toiminnan sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalta, jossa toiminta on yleiskatteisen rahoituksen ulkopuolista toimintaa. Yhteistyösopimuksessa kuvataan Pelastuskoulun toiminta, hinnoittelu ja laskutus sekä sisäministeriön valtionavustuksen ehdot. Sopimus on voimassa vuoden 2024.

Helsingillä säilyi sote-uudistuksessa ainoana kuntana sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisvastuu. Lain sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisestä Uudellamaalla (615/2021, Uusimaa-laki) 20 §:n 1 momentin mukaan Helsingin kaupungin on eriytettävä hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain (617/2021) nojalla maksettavalla rahoituksella, lakisääteisen sosiaali- ja terveydenhuollon tai pelastustoimen järjestämisestä perittävillä asiakasmaksuilla sekä muilla lakisääteisen sosiaali- ja terveydenhuollon tai pelastustoimen järjestämisestä kertyvillä tuotoilla rahoitettava sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestäminen (eriytettävät tehtävät) kaupungin talousarviossa ja kirjanpidossa. Uusimaa-lain 20 §:n 3 momentin mukaan Helsingin kaupunki ei saa käyttää muuhun toimintaansa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämiseen hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain nojalla maksettavaa rahoitusta taikka sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä perimiään asiakasmaksuja taikka muita näihin tehtäviin kohdistuvia tuottoja.

Sote-uudistusta koskevassa lainsäädännössä ei kunnallisen itsehallinnon vuoksi oteta kantaa Helsingin kaupungin sisäiseen organisoitumiseen. Helsingin kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 16.3.2022 § 62 sote-uudistukseen liittyvän sosiaali- ja terveystoimialan sekä pelastustoimen rakennetta koskevan hallintosäännön muutoksen. Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala (Sotepe) aloitti 1.1.2023. Helsingin Pelastuskoulu on toiminut sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalla osana Pelastuslaitosta, koska sillä on kiinteä kytkös pelastuslaitoksen toimintaan ja työvoiman saatavuuteen.

Yhteistyösopimus on päätöksen liitteenä 1.