Omistajapoliittiset linjaukset 2024, Vantaan Energia Oy
Vantaan Energia Oy:n omistajapoliittiset linjaukset 2025–2028
Päätösehdotus
Kaupunginhallituksen konsernijaosto päättää merkitä tiedoksi liitteen 1 mukaiset Vantaan Energia Oy:tä koskevat Vantaan kaupungin omistajapoliittiset linjaukset.
Esittelijän perustelut
Vantaan Energia Oy
Vantaan Energia Oy:n toimialana on osana Vantaan kaupunkikonsernia sähkö-, lämpö- ja kaasuliiketoiminta sekä muu energiahuolto, kiertotalous ja edellä mainittuihin liittyvät tuotanto- ja palveluliiketoiminnat sekä alan muu liiketoiminta. Yhtiö voi omistaa ja hallita kiinteistöjä sekä osakkeita, osuuksia ja muita arvopapereita.
Vantaan Energia -konsernin liikevaihto oli vuonna 2023 noin 300 miljoonaa euroa ja taseen loppusumma noin 800 miljoonaa euroa.
Helsingin kaupungin omistusosuus yhtiöstä on 40 %. Vantaan kaupungin omistusosuus yhtiöstä on 60 %, joten yhtiö kuuluu Vantaan kaupunkikonserniin.
Vantaan Energia Oy:n omistajapoliittiset linjaukset
Vantaan kaupunki päätti enemmistöomistamalleen Vantaan Energia Oy:lle omistajapoliittiset linjaukset vuonna 2021. Vantaan kaupungin valmistelijat esittelivät tuolloin linjausluonnoksia etukäteen, mutta Helsingin kaupunki ei osallistunut kyseisten omistajapoliittisten linjausten valmisteluun.
Vantaan kaupunki on vuoden 2024 aikana ollut uusimassa omistajapoliittisia linjauksiaan Vantaan Energialle. Uusia linjauksia on valmisteltu yhteistyössä Helsingin kaupungin kanssa. Helsingin omistusintressi yhtiössä on osittain erilainen kuin Vantaan, jonka alueelle ja asukkaisiin Vantaan Energian kaukolämpö- ja sähkönsiirtoliiketoiminta kohdistuu. Molemmille omistajille on kuitenkin yhteistä yhtiön omistukseen liittyvä merkittävä taloudellinen intressi.
Taloudellinen intressi näkyy omistajapoliittisissa linjauksissa osingonjakoa koskevina linjauksina ja tavoitteina, joita on muutettu kunnianhimoisemmiksi edelliseen Vantaan kaupungin yhtiölle valmistelemiin omistajapoliittisiin linjauksiin verrattuna.
Vantaan Energian omistajapoliittisissa linjauksissa on muodollisesti kyse Vantaan kaupungin konserniyhtiöönsä kohdistamista linjauksista. Helsingin kaupungin tavoitteena linjausten yhteisessä valmistelussa on ollut saada omistajapoliittisiin linjauksiin kaupungin taloudellista intressiä edistäviä kirjauksia ja toisaalta varmistaa, että omistajapoliittiset linjaukset ovat linjassa yhtiön osakassopimuksessa sovittujen periaatteiden kanssa. Osakassopimuksessa sovittuja periaatteita ovat muun muassa yhtiön johtaminen sen edun mukaisesti terveitä liikeperiaatteita noudattaen liiketaloudellisesti kannattavalla tavalla ja niin, että energian hinta, laatu ja palvelutaso ovat kilpailukykyisiä.
Liitteenä olevassa omistajapoliittiset linjaukset 2025–2028 -asiakirjassa on otettu pitkällisen yhteisvalmistelun pohjalta Helsingin kaupungin näkökulmia ja tavoitteita hyvin huomioon, vaikka linjaukset on kirjoitettu Vantaan kaupungin omistajanäkökulmasta.
Omistajapoliittisten linjausten keskeinen sisältö:
- hiilineutraalisuustavoitteet, hiilinegatiivisuus vuoteen 2030 mennessä ja fossiilisista polttoaineista luopuminen vuoteen 2026 mennessä,
- aktiivinen riskienhallinta, riittävä suojautuminen sähkön hintariskeiltä ja vähintään 20–30 %:n omavaraisuusaste sekä riittävien resurssien varmistaminen toimitusvarmuuden turvaamiseksi,
- osakassopimuksen mukaisten liiketoiminnan kannattavuusperiaatteiden noudattaminen kaikessa toiminnassa,
- vakaa ja pitkällä aikavälillä kasvava osinkotuotto, joka on tulevaisuudessa (arviolta aikaisintaan vuosina 2027–2029) vuosittain yhteensä vähintään 40–50 miljoonaa euroa edellyttäen, että yhtiön nettovelkojen ja käyttökatteen välinen suhde säilyy alle 5,5 tasolla, eikä osingonjako vaaranna yhtiön liiketoimintaa ja investointikykyä,
- sijoitetun pääoman tuotto vähintään 7,5 % vuoteen 2028 mennessä,
- lähivuosien merkittävät investoinnit lämmön hybridijärjestelmään Vantaalla sekä hiilidioksidin talteenottoon liittyvien investointien suunnittelu,
- vastuullisuus keskeisenä liiketoiminnan kehittämisen välineenä ja konsernia erityisesti koskevat YK:n kestävän kehityksen Agenda 2030 tavoitteiden mukaiset osa-alueet sekä
- hallituksen kokoa ja kollektiivista osaamista koskevat linjaukset.
Vantaan kaupunginvaltuusto on hyväksynyt omistajapoliittiset linjaukset kokouksessaan 21.10.2024. Omistajapoliittisissa linjauksissa on kyse Vantaan kaupunkikonsernin mukaisesta toimintatavasta ja kirjausmuodosta. Ottaen huomioon kevään 2024 aikana käydyt neuvottelut linjausten sisällöstä, linjausten heijastusvaikutus molempiin Vantaan Energian omistajiin sekä Helsingin kaupungin taloudellisen omistusintressin näkyminen linjauksissa, on tarkoituksenmukaista, että omistajapoliittiset linjaukset merkitään aiemmasta käytännöstä poiketen tiedoksi myös Helsingin päätöksenteossa.
Lopuksi
Kaupungin tytäryhteisöjen omistajastrategioista päätetään konserniohjeen mukaisesti kaupunginhallituksessa. Konsernijaosto puolestaan päättää hallintosäännön mukaan osakassopimuksen ja muiden vastaavien asiakirjojen hyväksymisestä sekä niihin tehtävistä muutoksista.
Vantaan Energian omistajapoliittisissa linjauksissa ei ole kyse kaupungin tytäryhteisölle vahvistettavasta omistajastrategiasta vaan pääosin Vantaan Energian enemmistöomistajan Vantaan kaupungin omalle tytäryhtiölleen vahvistamista linjauksista. Linjaukset on perusteltua merkitä tiedoksi konsernijaostossa, jonka tehtäviin kuuluu hallintosäännön mukaan muun muassa kaupunkikonsernin konserniohjauksen toimivuudesta huolehtiminen.
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Atte Malmström, konserniohjauksen päällikkö, puhelin: 09 310 25472