Sopimusten siirto, Uudenmaan ELY-keskuksesta siirtyvät työvoimapalveluiden hankintasopimukset ja niihin liittyvät muutokset

HEL 2024-012217
Elinkeino- ja työvoimapalvelut
Asialla on uudempia käsittelyjä
Kokouksen muut asiat
15. / 660 §

Uudenmaan ELY-keskuksesta siirtyvät sopimukset, niihin liittyvät muutokset sekä muutoksiin liittyvien asiakirjojen allekirjoittaminen

Helsingin kaupunginhallitus

Päätös

Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain ja eräiden siihen liittyvien lakien voimaanpanosta annetun lain (383/2023) 10 §:n nojalla siirtyvät sopimukset (liite 1), niihin liittyvät teknisluonteiset muutostarpeet sekä muutoksiin liittyvät toimenpiteet.

Samalla kaupunginhallitus oikeutti kaupunginkanslian elinkeino-osaston työllisyyspalvelut -yksikön ja 1.1.2025 alkaen työllisyyspalveluliikelaitoksen hankintapäällikön allekirjoittamaan siirtyviin sopimuksiin liittyvät sopimusmuutosasiakirjat.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Sulje

Työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain (380/2023) mukaan julkiset työvoimapalvelut siirtyvät työvoimaviranomaisten vastuulle 1.1.2025 lähtien. Lain voimaantulon myötä Työ- ja elinkeinotoimistot (TE-toimisto) lakkaavat, ja Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten (ELY-keskus) työvoimapalveluiden hankintatehtävät siirtyvät työvoimaviranomaisille.

Hankintatehtävien lisäksi työvoimaviranomaisille siirtyvät myös voimassa olevat työvoimapalveluhankintojen sopimukset. Työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain ja eräiden siihen liittyvien lakien voimaanpanosta annetun lain (383/2023, jäljempänä voimaanpanolaki) 10 §:n mukaan TE-toimisto ja ELY-keskus, jotka vastaavat työvoimapalveluhankinoista vuodenvaihteeseen saakka, siirtävät työvoimaviranomaisille työvoimapalveluiden järjestämisestä annetussa laissa tarkoitettujen tehtävien hoitamiseen liittyvät sopimukset 1 päivästä tammikuuta 2025. Lain nojalla tapahtuvien sopimussiirtojen perustana on riittävän palveluvalikoiman ja palveluiden jatkuvuuden turvaaminen muutoksen alkuvaiheessa.

Uudenmaan ELY-keskus yhteistyössä Uudenmaan alueen tulevien työvoimaviranomaisten kanssa on määritellyt voimaanpanolain 10 §:n mukaan sopimukset, jotka on mahdollista siirtää ja joista on mahdollista käyttää optioita sopimusten jatkamiseksi. Koska sopimukset koskevat useampaa Uudenmaan tulevaa työvoimaviranomaista, siirtyvissä sopimuksissa ovat tilaajina kaikki ne työvoimaviranomaiset, joille sopimukset siirtyvät. Sopimusten tulevien tilaajien tulee huolehtia keskitetysti siirtyvien sopimusten hallinnasta, kuten sopimusten ennakoidun kokonaisarvon seurannasta. Lähtökohtana siirtyville puitesopimuksille on ollut, että sopimukset eivät sisällä määräostovelvoitetta eivätkä palveluntuottajalle yksinoikeutta myydä sopimuksen sisältävää palvelua tilaajalle.

Siirtyvät sopimukset koostuvat julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain (916/2012) mukaisten tehtävien hoitamiseen liittyvistä puitesopimuksista sekä puitesopimusten perusteella tehdyistä hankintasopimuksista. Lisäksi Uudenmaan ELY-keskuksesta siirtyy Helsingin kaupungille laajennettuun muutosturvapalveluun (ns. muutosturva +55) tehtyjä yksittäisten koulutuspalveluiden hankintasopimuksia. Koska Uudenmaan ELY-keskus jatkaa hankintatehtävien hoitamista 31.12.2024 asti, siirtyvien sopimusten listaus (liite 1) tulee päivittymään syksyn 2024 aikana.

Uudenmaan ELY-keskuksesta siirtyviin puitesopimuksiin ja niiden perusteella tehtyihin hankintasopimuksiin on tarve tehdä vähäisiä teknisluonteisia sopimusmuutoksia, kuten tilaaja- ja käyttäjäosapuolten muutokset, laskutusosoitteiden ja yhteyshenkilöiden muutokset. Nyt tehtävät vähäiset muutokset hyväksytetään palveluntuottajilta pyydettävin allekirjoituksin muutosta koskeviin asiakirjoihin. Muutoksilla ei muuteta hankintasopimusten olennaista sisältöä.

Muutoksista sovitaan palveluntuottajakohtaisilla sopimusmuutosasiakirjoilla. Kaikki sopimuksen tulevat osapuolet allekirjoittavat sopimusmuutosasiakirjat. Käytännönjärjestelyjen vuoksi on tarkoituksenmukaista, että allekirjoittajana on Helsingin kaupungin puolesta yksi ja sama viranhaltija. Näin ollen kaupunginkanslian elinkeino-osaston työllisyyspalvelut -yksikön ja 1.1.2025 alkaen työllisyyspalveluliikelaitoksen hankintapäällikölle esitetään oikeutta allekirjoittaa siirtyviin sopimuksiin liittyvät sopimusmuutosasiakirjat.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 8 luvun 1 §:n 3 momentin mukaan kaupunginhallituksen tehtävänä on päättää asioista, joita ei ole säädetty tai määrätty muulle kaupungin toimielimelle, viranhaltijalle tai luottamushenkilölle.

Sulje

Päätös tullut nähtäväksi 01.11.2024

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Sulje

Esittelijä

kansliapäällikkö
Jukka-Pekka Ujula

Lisätietojen antaja

Eeva Kauko, erityissuunnittelija : 09 310 25218

eeva.kauko@hel.fi
Lataa tulostusversio (pdf)

Liitteet (pdf)

1. Liite 1_Listaus siirtyvistä sopimuksista (tilanne 15.10.2024)
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.