Avustuksen myöntäminen, taiteen perusopetuksen kehittämisavustukset 2025, kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala, kulttuuripalvelukokonaisuus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Kehittämisavustuksia voidaan myöntää helsinkiläisille rekisteröityneille toimijoille, jotka eivät ole esittävän taiteen tai musiikin valtionosuusjärjestelmän piirissä.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto päätti kokouksessaan 9.6.2022, § 21 jatkaa taiteen perusopetuksen kehittämisavustusten hankekautta vuosille 2023–2025 ja varata siihen enintään 300 000 euroa vuosittain. Kolmivuotisella avustuksella halutaan vahvistaa taiteen perusopetuksen alueellista saatavuutta, mahdollistaa uudenlaisten toimintamallien ja opetusmenetelmien kokeilua tai juurruttamista sekä toimijoiden välistä yhteistyötä.

Määräaikaan mennessä hakemuksia vuodelle 2025 tuli yhteensä 11 kpl, joista kaikille esitetään myönnettävän avustusta kolmannelle vuodelle kolmivuotiskaudesta.

Avustusten kohdennukset

Föreningen för Drama och teater, DOT rf: Avustus kohdennetaan teatterikoulujen yhteiseen kehittämiseen sekä draamaopetuksen laadun ja saavutettavuuden edistämiseen uusille kohderyhmille uusilla alueilla pilottitoiminnan kautta.

Helsingin Akatemia Oy: Avustus kohdennetaan kaikille avoimen esitystoiminnan mahdollistamiseksi mm. Kauppakeskus Itiksen uuden näyttämön avulla.

Helsingin Taiteilijaseura ry: Avustus kohdennetaan Liitos-hankkeelle, jonka tavoitteena on vahvistaa taiteen perusopetuksen alueellista, taloudellista ja kielellistä saavutettavuutta.

Jamkicks Oy: Avustus kohdennetaan musiikin ryhmäopetuksen uudistamiseen osana taiteen perusopetuksen saavutettavuuden kehittämistä yhdessä eritaustaisten nuorten kanssa.

Kallion musiikkikoulun kannatusyhdistys ry: Avustus kohdennetaan matalan kynnyksen monipuolisen ja inklusiivisen musiikkitoiminnan kehittämiseen Itäkeskuksen alueella.

Meri-Helsingin musiikkiopiston kannatusyhdistys ry: Avustus kohdennetaan Rytmimajakka-hankkeen kehittämiselle osana taiteen perusopetuksen saavutettavuuden ja kokeilevan ryhmäopetuksen kehittämistä.

Sydkustens landskapsförbund rf: Avustus kohdennetaan ruotsinkielisen sanataiteen tunnettavuuden parantamiselle ja saavutettavuuden lisäämiselle uusille kohderyhmille, myös ruotsin kieltä oppiville oppilaille.

Teatterikoulu ILMI Ö. osk: Avustus kohdennetaan monitaiteisen teatteritoiminnan kehittämiselle, teatteritaiteen saavutettavuuden lisäämiselle ja uusien yleisöryhmien löytämiselle. Teatteriyhdistys Tuike ry: Avustus kohdennetaan teatteritaiteen saavutettavuuden ja monikielisen tarjonnan lisäämiseen osana taiteen perusopetuksen kehittämistä.

Viihdepalvelu Esirippu Oy: Avustus kohdennetaan musiikin kehittämishankkeeseen, jossa tutkitaan ja pilotoidaan monitaiteellista toimintaa.

Vuosaaren musiikkikoulu Tuki ry: Avustus kohdennetaan monipuolisen musiikin matalan kynnyksen toimintamallin pilotointiin Vuosaaren, Puotilan ja Östersundomin alueilla.

Taiteen perusopetuksen kehittämisavustuksien käsittelyssä on käytetty seuraavia arviointiperusteita

Toiminnallinen laatu ja toteutus

• lupa taiteen perusopetuksen järjestämiseen
•  toiminnallista ammattimaisuutta
• miten yhtenäisen kokonaisuuden tavoitteet, suunnitelma sekä toteutus luovat
• miten toteuttamiskelpoista ja realistista hakemuksessa esitetty toiminta on ja miten toiminnassa hyödynnetään ja vahvistetaan verkostomaisia ja yhteisöllisiä toimintatapoja
• miten tarpeellinen avustus on toiminnan toteuttamisen kannalta
• miten monipuolista resursointi on
• millaisia ovat hankkeen taloudelliset riskit

Toiminnan vaikuttavuus

• miten toiminta täydentää taiteen perusopetuksen tarjontaa tai tuo esiin sellaisia sisältöjä, joita muuten ei kaupungissa toteudu
• miten toiminta vahvistaa sitä, että taiteen perusopetuksen tarjonta ilmentää moniäänistä ja moninaista Helsinkiä
• hankkeen kiinnostavuutta ja vaikuttavuutta taiteen perusopetuksen kentässä
•  hankkeen uutta luovaa potentiaalia
• hankkeen tai toiminnan pedagogisia tavoitteita sekä sitä, miten nämä näkyvät suunnitellussa toiminnassa

Saavutettavuus ja saatavuus

• miten toiminta tehdään osallistujien näkökulmasta sosiaalisesti, kulttuurisesti ja taloudellisesti saavutettavammaksi
• miten toiminta laajentaa taiteen perusopetuksen osallistujapohjaa sekä rohkaisee laajempaan keskusteluun taiteesta ja taiteen kehittämisestä
• miten opetuksen kohderyhmä(t) on määritelty sekä millaisilla toimenpiteillä erilaiset kohderyhmät pyritään tavoittamaan
• miten toiminta toteutuu alueellisesti

Jokaisen hankkeen kohdalla on arvioitu sitä, miten hyvin hanke täyttää asetetut arviointiperusteet ottaen huomioon avustuksiin käytettävät rajalliset resurssit. Esityksen valmistelussa on otettu huomioon alueellisen saavutettavuuden, eri ikäryhmien, toimintasisältöjen ja taiteenlajien välinen tasapaino sekä hankkeiden vaikuttavuus suhteessa myönnettävän avustuksen määrään.

Tämän asian käsittelyssä on 11 hakemusta. Haettu summa on yhteensä 440 140 euroa.

Valtiotukiarviointi

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107 (1) artiklan mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Asian valmistelun yhteydessä on kaikkien tuettavaksi esitettävien toimijoiden osalta erikseen arvioitu, täyttyvätkö SEUT 107 (1) artiklan kriteerit.

Arvioinnissa on päädytty siihen, että kaikkien tuettavaksi esitettyjen toimijoiden osalta SEUT 107 (1) artiklan kaikki kriteerit eivät täyty. Arvioinnissa on katsottu, että tuettu toiminta ei vaikuta jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, sillä toiminta on alueellista, se ei todennäköisesti houkuttele käyttäjiä tai vierailijoita muissa jäsenvaltioissa järjestettävästä samanlaisesta toiminnasta ja tuen vaikutus rajat ylittäviin investointeihin tai sijoittautumisen edellytyksiin on todennäköisesti enintään marginaalinen. (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohdat 196, 197). Näin ollen EU:n valtiontukisäännökset eivät tule sovellettaviksi.

Toimivalta ja avustustoimintaa koskevat päätökset

Kaupungin hallintosäännön, 17 luku, § 1, mukaisesti kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää avustusmäärärahojen jakamisen periaatteet.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on päättänyt kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteiset avustusperiaatteet 14.12.2022, § 202 ja täydentänyt 15.3.2022, § 47 avustusperiaatteita Helsingin kaupunkia velvoittavilla pakotteilla.

Kaupungin hallintosäännön, 17 luku, § 2, mukaisesti kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto päättää jaoston käytettävissä olevien avustusmäärärahojen jakamisesta (kohta 3) sekä hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää avustusmäärärahojen jakamisesta (kohta 4).

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto on hyväksynyt tarkemmat avustuslajit ja arviointiperusteet 17.5.2022, § 16.

Lisäksi avustustoiminnassa noudatetaan kaupunginhallituksen 28.10.2019, § 723, päättämiä Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeita.

Päätös tullut nähtäväksi 14.11.2024

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.