Tupakointikielto, Relanderinaukio 2, Asunto Oy Relanderinaukio 2 Bostads Ab

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon Asunto Oy Relanderinaukio 2 Bostads Ab:n huoneistoparvekkeille ja huoneistoterasseille.

Päätöksen voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätökseen velvoitetut

Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan osoitteessa Relanderinaukio 2, 00570 Helsinki, kaikkien huoneistojen haltijoille. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.

Hakemus

Hakemus on saapunut viranomaiselle 7.11.2024.

Hakemuksen tekijä

Asunto Oy Relanderinaukio 2 Bostads Ab
Y-tunnus 0121542-5

Hakemuksen sisältö

Asunto Oy Relanderinaukio 2 Bostads Ab on hakenut tupakointikieltoa kaikille huoneistoparvekkeille ja huoneistoterasseille osoitteessa Relanderinaukio 2, 00570 Helsinki.

Kuuleminen

Asunto Oy Relanderinaukio 2 Bostads Ab on kuullut huoneistojen haltijoita tupakkalain 79 §:n mukaisesti. Kieltoa vastustavissa vastineissa kieltoa pidettiin tarpeettomana ja tupakoinnin mahdollinen sisälle siirtyminen nostettiin esiin. Tupakointikielto koettiin kalliiksi ja vaikeaksi purkaa.

Ympäristöpalvelut on kuullut hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti kaikkia tilojen haltijoita (omistaja/vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella tiloja hallitseva) ja hakijaa. Kuulemisesta on ilmoitettu viranomaisen verkkosivuilla 20.11.2024. Kuuleminen järjestettiin yleistiedoksiantona, koska kuultavia oli yli 30. Ympäristöpalveluiden kuulemiseen saapui määräaikaan mennessä yksi kieltoa vastustava vastine. Vastineessa pyydettiin jättämään kyseinen huoneisto kiellon ulkopuolelle tupakoinnin satunnaisuuden ja vähäisyyden vuoksi. Vastineessa arvioitiin sisälle mahdollisesti siirtyvän tupakoinnin aiheuttavat vaikeampia hajuhaittoja. Vastineen antaja koki kohtuuttomana, että huoneistolle kuuluvalla avoimella ulkotilalla ei saisi polttaa, sillä se on kuitenkin melkein verrattavissa välittömässä läheisyydessä olevaan taloyhtiön yhteiseen pihaan. Myös tupakointikiellon valvominen nähtiin ongelmallisena.

Tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille, huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin ja huoneistojen sisätiloihin.

Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.

Relanderinaukio 2 Bostads Ab koostuu kahdesta vuonna 1961 valmistuneesta asuinkerrostalosta. Asunto Oy Relanderinaukio 2 Bostads Ab:n huoneistoissa on painovoimainen poistoilmanvaihto ja korvausilmaventtiilit sijaitsevat julkisivussa. Huoneistoissa on myös avattavia tuuletusikkunoita. Asunto Oy Relanderinaukio 2 Bostads Ab:n huoneistoihin kuuluvat parvekkeet ja terassit sijaitsevat linjoissa päällekkäin ja/tai vierekkäin niin, että tupakansavun on mahdollista kulkeutua parvekkeilta tai terasseilta toisille tai korvausilman mukana asuntoihin. Parvekelasitukset eivät myöskään estä savun kulkeutumista parvekkeelta tai parvekkeelle/terassille.

Ympäristöterveysyksikön päällikön päätös perustuu tupakkalakiin, jota säädettäessä on otettu huomioon se, että kiellolla puututaan henkilön itsemääräämisoikeuteen, henkilökohtaiseen vapauteen ja yksityiselämän suojaan.

Tupakkalain 79 §:n mukaisen tupakointikiellon määräämiseen ei tarvita aiheutunutta tai todennettua haittaa.

Ympäristöterveysyksikön päällikkö katsoo, ettei kuulemiseen tullut sellaisia vastustavia kannanottoja, joilla olisi vaikutusta tupakointikieltopäätökseen.

Sovelletut säännökset

Tupakkalaki (549/2016) 79, 90 ja 106 §

Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §

Hallintolaki (434/2003) 34 ja 62 §

Toimivaltaperuste

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt toimivaltansa tupakkalain 79 §:n mukaisten päätösten antamisesta ympäristöterveysyksikön päällikölle.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tupakointikieltohakemus, pöytäkirjan ote yhtiökokouksesta, lainvoimaisuustodistus, asukas- ja osakeluettelot, selvitys tupakkalain mukaisesta kuulemisesta ja kuulemiseen annetut vastineet, kerrosten pohjapiirustukset, viranomaisen kuulemiskirje, viranomaisen ilmoitus kuulemisesta, viranomaisen kuulemiseen saapunut vastine.

Hakemuksen käsittelymaksu

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan vahvistaman taksan (ympäristö- ja lupajaosto 15.2.2024 § 32) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 840 euron maksu. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi hakijalle ja tilojen haltijoille hallintolain 62 §:n mukaisena yleistiedoksiantona viranomaisen verkkosivuilla, koska vastaanottajia on yli 30.