Hankesuunnitelma, Puistolan peruskoulun, päiväkodin, leikkipuiston ja liikuntahallin korvaava uudisrakennus, kaupunkiympäristön toimiala
Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto Puistolan peruskoulun, päiväkodin, leikkipuiston ja liikuntahallin korvaavan uudisrakennuksen hankesuunnitelmasta
Lausuntoehdotus
Kasvatus- ja koulutuslautakunta antaa kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaostolle puoltavan lausunnon 29.11.2024 päivätystä Puistolan peruskoulun, päiväkodin, leikkipuiston ja liikuntahallin korvaavan uudisrakennuksen hankesuunnitelmasta (liite 1).
Lautakunta edellyttää, että tilat valmistuvat suunnitellussa aikataulussa, jotta lakisääteiset palvelut voivat toteutua.
Lisäksi kasvatus- ja koulutuslautakunta lausuu hankesuunnitelmasta seuraavaa:
Hankesuunnitelma vastaa tarveselvityksen sekä kasvatuksen ja koulutuksen toiminnallisia tavoitteita. Tilojen suunnittelussa ja toteutuksessa tulee edelleen työskennellä yhdessä käyttäjätoimialan kanssa. Tilojen suunnittelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota äänieristykseen, äänenvaimennukseen ja valaistukseen. Tilat ja pintarakenteet tulee suunnitella helposti siivottaviksi, huollettaviksi ja korjattaviksi.
Kasvatus- ja koulutuslautakunta painottaa hankkeen kustannusseurannan ja laadunvalvonnan tärkeyttä koko prosessin aikana. Niillä on suuri vaikutus terveelliseen ja turvalliseen oppimisympäristöön sekä toimialan käyttökustannuksiin.
Esittelijän perustelut
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto on pyytänyt kasvatus- ja koulutuslautakunnalta lausuntoa Puistolan peruskoulun, päiväkodin, leikkipuiston ja liikuntahallin korvaavan uudisrakennuksen hankesuunnitelmasta 29.11.2024. Tilahankkeiden käsittelyohjeiden mukaisesti lautakunta lausuu tilahankkeiden hankesuunnitelmista. Kohde sijaitsee osoitteessa Koudantie 2, Puistolan kaupunginosassa ja nykyiset tilat palvelevat tällä hetkellä noin 730 oppilasta. Lisäksi Nurkkatien monitoimitalossa järjestetään päiväkoti Nurkan varhaiskasvatusta noin 150 lapselle sekä leikkipuisto Nurkan toimintaa.
Puistolan peruskoulun, päiväkoti Nurkan ja leikkipuisto Nurkan nykyiset tilat vaatisivat laajoja korjauksia eivätkä kaikilta osin tue toiminnallisia tavoitteita. Hankkeessa korvataan myös päiväkoti Aurinkometsän väliaikaiset tilat pysyvillä tiloilla. Uudisrakennus mitoitetaan noin 650 yhtenäisen peruskoulun oppilaalle. Lisäksi toteutetaan varhaiskasvatukselle ja esiopetukselle päiväkotitiloja noin 220 lapselle sekä leikkipuistotilat päiväkotitilojen yhteyteen. Samalle tontille toteutetaan kulttuuri- ja vapaa-ajan toimialan liikuntahalli, jota peruskoulu käyttää koulun toiminta-aikana. Puistolan peruskoulun, päiväkodin ja leikkipuiston tilat otetaan käyttöön kalustettuina tammikuuhun 2029 mennessä. Perustelut tilahankkeen mitoitukselle on ilmoitettu tarveselvityksessä ja siihen ei ole tullut muutoksia.
Uudishankkeen rakentamiskustannuksia ja siitä toimialalle aiheutuvia tilakustannuksia nostavat mm. kaupunkikuvalliset vaatimukset sekä tontinkäyttö ja rakennuksen massoittelu, joiden avulla on varmistettu riittävät piha-alueet sekä toimivat saatto- ja huoltoliikennejärjestelyt. Suunnitteluohjauksella kasvatuksen ja koulutuksen toimiala yhteistyössä kaupunkiympäristön toimialan kanssa edistää kustannustehokkaita tilaratkaisuja.
Hankesuunnitelmassa arvioitu kokonaisvuokra on 268 441 euroa/kk eli 3 221 292 euroa vuodessa (30,80 euroa/m²/kk). Neliövuokran perusteena on 8717 htm². Hankkeen investointikustannus on 4440 euroa/brm², mikä ylittää valtuuston asettaman tavoitteellisen kustannusraamin 4300 euroa/brm². Kasvatuksen ja koulutuksen käyttöön tulevien tilojen varustelu on valtakunnallista perustasoa. Lopullinen vuokra tarkentuu hankkeen toteutuneiden kustannusten mukaan hankkeen valmistuttua.
Hanke on esitelty kasvatuksen ja koulutuksen toimialan työsuojelun yhteistoimintahenkilöstölle 6.3.2024. Liitteenä oleva työsuojelun lausunto huomioidaan jatkosuunnittelussa (liite 3).
Tarkennukset tarveselvitykseen
Väistötilojen vuokra-arvio on 32,20 euroa/m²/kk eli noin 2 542 035 euroa/vuosi, hintatasossa 11/2024. Lisäliikuntasalin vuokra-arvio on 124 500 €/vuosi hintatasossa 11/2024.
Hankkeessa rakennettava piha vastaa toimialan pihamitoitustavoitetta.
Henkilöstön ja oppijoiden osallistuminen suunnitteluun
Tilahankkeen suunnitelmista on järjestetty esittelytilaisuudet koulun, päiväkodin ja leikkipuiston henkilökunnille 12.12.2023 ja 15.12.2023. Suunnitelmia on kehitetty tarveselvitysvaiheesta yhteistyössä käyttäjien kanssa. Peruskoulun, päiväkodin ja leikkipuiston edustajat ovat osallistuneet hankkeen valmisteluun tuoden tila- ja pihasuunnitteluun pedagogisen ja toiminnallisen näkökulman. Yhdessä on tarkasteltu sisäänkäyntijärjestelyjen, oppimisympäristöjen, tauko- ja työskentelytilojen ja rakennuksen sisäisen logistiikan toimivuutta. Erityisesti on kiinnitetty huomiota riittävään määrään rauhallisia toimintatiloja ja rakennuksen toimiviin akustisiin ratkaisuihin. Oppijat ovat osallistuneet pihasuunnitteluun 23.9.– 4.10.2024. Lisäksi oppijat tulevat osallistumaan irtokalusteiden suunnitteluun suunnittelun edetessä.
Henkilökuntaa osallistetaan käyttäjäkokousten kautta suunnitelmien jatkokehittämiseen. Tarveselvitysvaiheen lapsivaikutusten arviointi ohjaa hankkeen suunnittelua ja toteutusta sekä tulevan toimintakulttuurin kehittämistä. Suunnittelulla edistetään lasten ja nuorten sekä henkilöstön hyvinvointia.
Huoltajia on tiedotettu hankkeesta 11.9.2023, 7.5.2024 ja 14.1.2025. Hankkeen esittelyvideot ovat olleet nähtävissä 13.5.2024 alkaen. Puistolan peruskoulun, päiväkoti Nurkan ja leikkipuisto Nurkan huoltajille ja henkilökunnille on järjestetty 20.5.2024 keskustelutilaisuus rakennushankkeesta ja väistötiloista. Puistolan liikuntapuiston käyttäjille on järjestetty asukasilta 20.5.2024. Hankkeesta ja väistötilajärjestelyistä on ollut mahdollista esittää kysymyksiä myös verkkolomakkeella 22.5.2024 asti. Kaupunki on julkaissut vastauskoosteen kysymyksiin 29.5.2024.
Aikaisemmat päätökset, osallistaminen ja muu valmistelu
Helsingin kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta on hyväksynyt 13.6.2023 osoitteeseen Koudantie 2 rakennettavan Puistolan peruskoulun, päiväkodin ja leikkipuistotilojen korvaavan uudisrakennuksen tarveselvityksen. Puistolan peruskoulun, päiväkodin, leikkipuiston ja liikuntahallin korvaavan uudisrakennuksen hankesuunnitelma on hyväksytty kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaostossa 12.12.2024.
Hankesuunnitelma on laadittu kaupunkiympäristön sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialojen yhteistyönä. Hankkeen suunnittelun yhteydessä on kuultu asiantuntijoina asemakaavoituksen, rakennusvalvonnan, kaupunginmuseon, ympäristöpalvelun ja pelastuslaitoksen edustajia, esteettömyysasiamiestä sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan työsuojelun yhteistoimintahenkilöstöä.
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto 12.12.2024 § 142
Esitys
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto esitti kaupunginhallitukselle Puistolassa osoitteeseen Koudantie 2 toteutettavan hankkeen Puistolan peruskoulun, päiväkodin, leikkipuiston ja liikuntahallin korvaava uudisrakennuksen korvaavan uudisrakennuksen 29.11.2024 päivätyn hankesuunnitelman hyväksymistä siten, että hankkeen enimmäishinta-arvio arvonlisäverottomana on 53 960 000 euroa huhtikuun 2024 kustannustasossa (RKI) ja laajuus noin 12 154 brm² ehdolla, että kasvatuksen ja koulutuksen toimiala antoi hankesuunnitelmasta puoltavan lausunnon.
Käsittely
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päätti käsitellä viidennen esityksen kokouksen neljäntenä asiana.
Asian aikana kuultavana oli projektinjohtaja Teemu Metsälä. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.
Vastaehdotus:
Nina-Ilona Törmikoski: "Puistolan peruskoulu pääsee nyt onneksi aikataulussa väistöön, mutta hankkeen viivästyessä Puistolanraitille ei ole luvattu väistötiloja tarpeeksi ajoissa. Myös Puistolanraitti tarvitsee väistötilat välittömästi mm. terveysturvallisuussyistä (vanhempainyhdistys tiedottanut jaoston jäseniä). Ehdotamme, että Puistolan peruskoulu saisi väistötilat Koudan kentän välittömästä läheisyydestä."
Kannattaja: Stefan Loman
1 äänestys
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Ilona Törmikosken vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna.
Jaa-äänet: 5
Martin Aalto, Tapio Klemetti, Jonni Lehtiranta, Otto Meri, Katri Penttinen
Ei-äänet: 3
Stefan Loman, Reko Ravela, Nina-Ilona Törmikoski
Poissa: 1
Santtu Salmela
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päätti hyväksyä esittelijän ehdotuksen äänin 5–3 (1 poissa).
Esittelijä
Lisätiedot
Teemu Metsälä, projektijohtaja, puhelin: 09 310 24396
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Paula Heikkinen, projektiarkkitehti, puhelin: 09 31022374
Katja Verta, perusopetuksen aluepäällikkö, puhelin: 09 310 15320