Hankesuunnitelma, Töölön ala-asteen perusparannus ja laajennus, Töölönkatu 41-45, kaupunkiympäristön toimiala

Kasvatus- ja koulutuslautakunta antaa kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaostolle puoltavan lausunnon 29.11.2024 päivätystä Töölön ala-asteen koulun hankesuunnitelmasta (liite 1).

Lautakunta edellyttää erityistä huomiota ja tarkkuuta kiinnitettävän tilojen valmistumiseen suunnitellussa aikataulussa, mikä on edellytys lakisääteisten palvelujen toteuttamiselle.

Lisäksi kasvatus- ja koulutuslautakunta lausuu hankesuunnitelmasta seuraavaa:

Hankesuunnitelma vastaa tarveselvityksen sekä kasvatuksen ja koulutuksen toiminnallisia tavoitteita. Tilojen suunnittelussa ja toteutuksessa tulee edelleen työskennellä yhdessä käyttäjätoimialan kanssa ja kiinnittää erityistä huomiota äänieristykseen, äänenvaimennukseen ja valaistukseen. Tilat ja pintarakenteet tulee suunnitella helposti siivottaviksi, huollettaviksi ja korjattaviksi.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta painottaa hankkeen kustannusseurannan ja laadunvalvonnan tärkeyttä koko prosessin aikana. Niillä on suuri vaikutus terveelliseen ja turvalliseen oppimisympäristöön sekä toimialan käyttökustannuksiin.

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto on pyytänyt kasvatus- ja koulutuslautakunnalta lausuntoa Töölön ala-asteen hankkeen hankesuunnitelmasta 29.11.2024. Tilahankkeiden käsittelyohjeiden mukaisesti lautakunta lausuu tilahankkeiden hankesuunnitelmista. Töölön ala-asteen tilat sijaitsevat osoitteessa Töölönkatu 41–45 ja palvelevat tällä hetkellä 451 oppilasta. Nykyiset tilat ovat korjauksen tarpeessa, liian pienet nykyiselle oppilasmäärälle eivätkä kaikilta osin tue toiminnallisia tavoitteita. Perusparannetut ja laajennetut tilat mitoitetaan 450 oppilaalle. Perustelut tilahankkeen mitoitukselle on ilmoitettu tarveselvityksessä ja siihen ei ole tullut muutoksia.

Perusparannuksessa ja laajennuksessa koulun tekniset järjestelmät uusitaan ja ajanmukaistetaan sekä parannetaan rakennustekniikkaa ja energiatehokkuutta.

Hankkeen rakentamiskustannuksia ja siitä toimialalle aiheutuvia tilakustannuksia nostavat mm. kohteen laajat rakennus- ja talotekniset korjaustarpeet, haitta-ainepurkuja ja esteettömyysvaatimusten täyttäminen sekä historialliset ja kaupunkikuvalliset arvot. Suunnitteluohjauksella kasvatuksen ja koulutuksen toimiala yhteistyössä kaupunkiympäristön toimialan kanssa edistää kustannustehokkaita tilaratkaisuja.

Hankesuunnitelmassa arvioitu kokonaisvuokra on 123 223 euroa/kk eli 1 478 677euroa vuodessa (34,07euroa/m²/kk). Neliövuokran perusteena on 3 617 htm². Hankkeen investointikustannus on 4 036 euro/brm², mikä alittaa valtuuston asettaman tavoitteellisen kustannusraamin 4300 euroa/brm². Kasvatuksen ja koulutuksen käyttöön tulevien tilojen varustelu on valtakunnallista perustasoa. Lopullinen vuokra tarkentuu hankkeen toteutuneiden kustannusten mukaan hankkeen valmistuttua.

Hanke on esitelty kasvatuksen ja koulutuksen toimialan työsuojelun yhteistoimintahenkilöstölle 31.01.2024. Liitteenä oleva työsuojelun lausunto huomioidaan jatkosuunnittelussa.

Tarkennukset tarveselvitykseen

Suunnitellut tilat Töölönkatu 41-45:ssa otetaan käyttöön kalustettuna tarveselvityksestä poiketen elokuuhun 2027 mennessä. Hankkeen aikataulu tarkentuu asemakaavamuutoksen hyväksymisen myötä, minkä takia hankkeessa on varauduttu tarvittaessa toteuttamaan piharakennusten purkaminen ja laajennuksen rakentaminen myöhemmin.

Mikäli laajennuksen toteutus joudutaan toteuttamaan myöhemmin, pyrkimyksenä on suorittaa toteutus siten että laajennus on käytettävissä 8/2027 mennessä, jolloin Töölön ala-asteen toiminta kohteessa on tarkoitus alkaa. Mikäli laajennuksen toteutus ajoittuu osittain tai kokonaan 8/2027 jälkeiseen aikaan, tullaan laajennuksen kohteena oleva alue suojaamaan aitaamalla ja kiinnittämällä erityistä huomioita häiriön, pölyn ja melun ehkäisemiseen koulun pihalla sekä naapurikiinteistölle, siten että normaali toiminta koulun pihalla on mahdollista.

Käynnistämiskustannuksiin lisätään kovien kädentaitojen kustannusvaraus 140 000 euroa.

Töölön ala-aste siirtyy elokuun 2025 alusta alkaen alueella jo oleviin väistötiloihin osoitteeseen Arkadiankatu 24 ja toimii siellä hankkeen valmistumiseen saakka. Väistötiloihin on hyvät yhteydet julkisella liikenteellä ja kävellen. Oppilaalle voidaan myöntää koulumatka-avustuksena HSL:n lippu, mikäli koulumatka on luokilla 1-6 vähintään 2 kilometriä. Oman oppilaaksiottoalueen oppilaiden lisäksi avustus voidaan myöntää soveltuvuuskokeella valituille painotetun opetuksen oppilaille.

Henkilöstön ja oppijoiden osallistuminen suunnitteluun

Tilahankkeen suunnitelmia on kehitetty tarveselvitysvaiheesta yhteistyössä käyttäjien kanssa. Henkilökunta on osallistunut hankkeen valmisteluun tuoden tila- ja pihasuunnitteluun pedagogisen ja toiminnallisen näkökulman. Yhdessä on tarkasteltu sisäänkäyntijärjestelyjen, oppimisympäristöjen, tauko- ja työskentelytilojen ja rakennuksen sisäisen logistiikan toimivuutta. Erityisesti on kiinnitetty huomiota riittävään määrään rauhallisia toimintatiloja ja rakennuksen toimiviin akustisiin ratkaisuihin. Oppijat tulevat osallistumaan pihan ja irtokalusteiden suunnitteluun suunnittelun edetessä.

Henkilökuntaa osallistetaan käyttäjäkokousten kautta suunnitelmien jatkokehittämiseen. Tarveselvitysvaiheen lapsivaikutusten arviointi ohjaa hankkeen suunnittelua ja toteutusta sekä tulevan toimintakulttuurin kehittämistä. Suunnittelulla edistetään lasten ja nuorten sekä henkilöstön hyvinvointia.

Huoltajia on tiedotettu hankkeesta 20.11.2023 ja 4.4.2024 sekä 26.11.2024 koulutulokasinfossa.

Aikaisemmat päätökset ja muu valmistelu

Helsingin kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta on hyväksynyt 23.04.2024 osoitteeseen Töölönkatu 41-45 rakennettavien perusparannuksen ja laajennuksen tarveselvityksen. Hankesuunnitelma on hyväksytty Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaostossa 12.12.2024, sillä ehdolla että kasvatus- ja koulutuslautakunta antaa puoltavan lausunnon hankesuunnitelmasta.

Hankesuunnitelma on laadittu kaupunkiympäristön sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialojen yhteistyönä. Hankkeen suunnittelun yhteydessä on kuultu asiantuntijoina rakennusvalvonnan, kaupunginmuseon, katu- ja liikennesuunnittelun, ympäristökeskuksen ja pelastuslaitoksen edustajia, esteettömyysasiamiestä sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan työsuojelun yhteistoimintahenkilöstöä.