Maksuhyvitys, kunnossa- ja puhtaanapitomaksu, As Oy Himmeli

Kunnossapitoyksikön päällikkö päätti hylätä kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain 14 b §:n 1. momentin mukaisesta kunnossapitomaksusta 2850014880 tehdyn muistutuksen.

Muistutuksen kohteena oleva maksu

Muistutuksen tekijälle, Asunto Oy Himmeli, Palopirtintie 13a, on määrätty 23.3.2024 kunnossapitomaksu (liite 1, laskun numero 2850014880) kadun kunnossa- ja puhtaanapitotöistä. Kyse on kunnossapitolain 14 b §:n 1. momentin perusteella määrätystä maksusta. Maksuvelvolliselle toimitettu lasku on lähetetty postitse 26.2.2024 ja toimitettu Yritys- ja yhteisötietojärjestelmässä ilmoitettuun osoitteeseen 3.3.2024.

Muistutus

Maksuvelvollinen on tehnyt maksusta muistutuksen, joka on toimitettu Helsingin kaupungin kirjaamoon 15.3.2024. Kyse on kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain (669/1978, jäljempänä kunnossapitolaki) 14 b §:n 1 momentin perusteella määrätystä maksusta. Ennen muutoksen hakemista maksun määräämiseen maksuvelvollisen on kunnossapitolain 18 §:n 3 momentin mukaan tehtävä 14 päivän kuluessa maksulipun saapumisesta muistutus maksun perimisestä päättävälle kunnan viranomaiselle. Muistutus on saapunut määräajassa.

Muistutuksessa esitetty vaatimus

Muistuttaja vetoaa siihen, etteivät kirjeessä viitatut juridiset perusteet eivät kata yhteisvastuullisesti alueen kaikkien katujen ja jalkakäytävien hoitoa ja näin ollen laskutus ei ole asianmukainen. Lisäksi Lasku on toimitettu väärään osoitteeseen, joten isännöitsijä on vastaanottanut laskun myöhässä.

Kunnossapitovelvollisuus

Lain kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (31.8.1978/669) myöhemmin kunnossapitolaki, 1 §:ssä kunnossapitovastuu kuulu osaksi kunnalle ja osaksi kiinteistönomistajalle.

Kadun kunnossapito kuuluu kunnalle, kunnossapitolaki 4 §. Tontinomistajan velvollisuutena on kuitenkin, jollei 8 §:stä muuta johdu, pitää tontin kohdalla oleva jalkakäytävä käyttökelpoisena poistamalla jalankulkua haittaava lumi ja jää sekä huolehtia liukkauden torjumisesta jalkakäytävällä ja liukkauden torjumiseen käytetyn kiviaineksen poistamisesta jalkakäytävältä. Lisäksi tontinomistajan velvollisuutena on tarvittaessa poistaa jalkakäytävälle tai sen vierelle kertyneet lumivallit sekä pitää jalkakäytävän viereinen katuoja ja sadevesikouru lumettomana ja jäättömänä. Tontinomistaja vastaa myös tontille johtavan kulkutien kunnossapidosta.

Kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetussa laissa tarkoitetut velvollisuudet alkavat, kun katu tai kadun osa tyydyttää asemakaavan mukaisen toteutuneen maankäytön tarpeen ja sitä koskeva kunnan päätös (kadunpitopäätös) on tehty. Paloportintielle on tehty kadunpitopäätös 26.11.1968.

Kokonaisvastuuhoito

Kunnossapitolain 8 §:n mukaan kunta voi päätöksellään ottaa kokonaan tai osittain huolehtiakseen tontinomistajalle 4 §:n mukaan kuuluvista kunnossapitotehtävistä yhden tai useamman tontin osalta, kaikilla asemakaava-alueilla tai asemakaavan määrätyllä osalla.

Kunnan ottaessa huolehtiakseen tontinomistajalle 4 §:n mukaan kuuluvista kunnossapitotehtävistä vastuu niistä siirtyy kunnalle. Kunnossapidon maksuista säädetään 14 b §:ssä.

Marjaniemen alue, jolla Palopirtintie sijaitsee on otettu kokonaisvastuuhoitoon yleisten töiden lautakunnan päätöksellä 14.5.1998 (276 §).

Kunnan oikeus periä maksu

Kunta voi vuosittain periä kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain 14 b §:n 1. momentin mukaan samaisen lain 8 §:n 1 ja 2 momentissa sekä 13 §:n 1 momentissa tarkoitetuista, huolehtiakseen ottamistaan, kunnossapito- ja puhtaanapitotehtävistä aiheutuneet kustannukset kyseisten alueiden yleiseen käyttöön luovutettujen katujen varsilla olevien tonttien omistajilta.

Kunnossapitomaksulla katetaan tonttien omistajien kunnossapitolain mukaisista kadunhoito-velvollisuuksista kaupungille aiheutuvat kustannukset. Tonttien omistajien tehtävät on siirretty kaupungin huolehdittaviksi esikaupunkialueilla sekä osassa kantakaupunkia. Töistä syntyneet kokonaiskustannukset jyvitetään alueen kiinteistöille. Jyvitetty osuus määräytyy yksinomaan tontin pinta-alan ja käytetyn kerrosalan mukaan.

Kunnossapitomaksu määräytyy alueittain ja keskiarvoisen vuoden mukaan. Maksun suuruuteen ei vaikuta, rajoittuuko tontti katualueeseen tai onko tontin kohdalla jalkakäytävää. Siten niitäkin tontinomistajia laskutetaan, joiden tontit eivät rajoitu katualueeseen eikä heillä ole kunnossapitolain mukaisia velvoitteita.

Kiinteistökohtaiset kustannukset jaetaan alueen kaikkien yleiseen käyttöön luovutettujen katujen varsilla sijaitsevien kiinteistöjen kesken kunkin kiinteistön käytetyn kerrosalan ja tontin pinta-alan mukaan kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaoston hyväksymin taksakertoimin, jotka on edellisen kerran tarkistettu jaoston päätöksellä 2.11.2017 § 43.

Kunnossapitomaksulla katetaan hoitotyöt kaupungin laatuvaatimusten mukaisesti. Muistutuksessa ei ole perusteita maksun mitätöimiseksi.

Ilmoitusvelvollisuus

Kaupparekisterilain 3 §:n mukaan ilmoitusvelvollisia ovat 1) avoin yhtiö, kommandiittiyhtiö, osakeyhtiö, keskinäinen vakuutusyhtiö, osuuskunta, osuuspankki, säästöpankki, hypoteekkiyhdistys, vakuutusosakeyhtiö, vakuutusyhdistys, valtion liikelaitos, asunto-osakeyhtiö, keskinäinen kiinteistöosakeyhtiö ja asumisoikeusyhdistys.

Kaupparekisterilain 4 §:n mukaan edellä 3 §:ssä tarkoitetusta ilmoitusvelvollisesta merkitään rekisteriin seuraavat tiedot sisältäen yrityksen tai yhteisön lakisääteiset toimielimet ja niiden jäsenten, tilintarkastajan, toimitusjohtajan, isännöitsijän, yhtiömiehen, prokuristin tai muussa vastaavassa asemassa toimivan henkilön sekä edustamiseen oikeutettujen henkilöiden asema ja henkilötiedot taikka, jos tällaisessa asemassa on oikeushenkilö, oikeushenkilön tunnistamiseksi tarpeelliset tiedot.

Kaupunkiympäristön toimiala käyttää kunnossapitomaksulaskujen postituksessa Väestörekisterissä sekä Yritys- ja yhteisötietokannassa olevia yhteystietoja.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 16 luvun 7 § 1 momentin 7 kohdan nojalla tehdyn teknisen johtajan päätöksen 30.12.2020 § 319 mukaan kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun 14 b §:n 1 momentissa tarkoitettujen maksujen perimisestä ja niihin liittyvien muistutusten käsittelemisestä päättää kaupunkiympäristön toimialan yleiset alueet palvelun kunnossapitoyksikön päällikkö.

Sovelletut oikeusohjeet

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 8 §:n 1 ja 2 mom., 13 §:n 1 mom., 14 b §:n 1 mom.,18 §:n 3 mom.

Hallintolaki (434/2003) 59 §.

Kaupparekisterilaki 564/2023 3 § ja 4 §.